Как взять в аренду земельный участок у администрации под ИЖС: без торгов или при проведение аукциона

Warning: Use of undefined constant callback_thumbing_img - assumed 'callback_thumbing_img' (this will throw an Error in a future version of PHP) in /var/www/10000ideas/data/www/10000ideas.ru/wp-content/themes/design/includes/kama_thumbnail.php on line 337

Не каждый знает, как можно получить землю в аренду у администрации без аукциона. А выяснив это, можно уберечь себя от лишней траты времени и средств не только на аренду, но и на приобретении участка. Аренда земельного участка у физического лица покажется более простой сделкой, и времени на её оформление потратится меньше. Но денег придется выложить больше, так как такой собственник назначает более высокую цену. Экономичным вариантом будет получение участка в аренду у муниципальной власти с последующим выкупом. Размер арендной платы связан со ставкой рефинансирования и составит около 1,5% от кадастровой стоимости земли. Получить землю без аукциона могут только физические лица или фермеры. Для юридических лиц обязательно участие в публичных торгах.

Государственные земли для аренды

Местные и региональные органы власти формируют из своей собственности земельные участки и сдают их в аренду. Обычно они, как отдельные объекты уже зарегистрированы в Росреестре, получили кадастровый номер и всю необходимую документацию. Поэтому, обдумывая вопрос приобретения земли, можно сразу ознакомиться с информацией о ней на публичной кадастровой карте. Часто на таких участках проведены коммуникации, и цели их использования могут быть самыми разными. Разрешается возделывать садово-огородные культуры, заниматься фермерским хозяйством, строить дома и дачи для личного использования. По строительству установлены определенные ограничения. Дом должен:

• иметь не более трех этажей;
• предназначаться для одной семьи.

Строить на арендованной земле магазины, кафе, гостиницы и другие объекты коммерческого использования запрещено.

Выбор надела

Подыскивая землю, нужно учитывать цели ее использования, расходы по аренде, возможность оформления в дальнейшем в собственность. Участки могут находиться как в населенных пунктах, так и за их пределами. Это влияет на порядок проведения торгов и возможность получения без аукциона. Так участки под строительство находятся только в границах города, села, поселка. Землю для подсобного хозяйства можно найти и за её пределами. Причем если участок размещен в населенном пункте, есть возможность получить его для ведения подсобного хозяйства без аукциона. За пределами населенного пункта для выделения земли должны обязательно проводиться торги.

Планируя, посадить на участке сад и возделывать огород, следует уточнить вопрос о капитальном строительстве. При выделении земли под дачное строительство, предполагается прописка в построенном доме. И если она потребуется, проблемы не возникнут. Когда надел отведен только под садоводство, получить разрешение на строительство домика будет трудно. Появятся сложности и при регистрации в нем.

С предназначением участка связана его кадастровая стоимость, которая является основой для расчета арендной платы. Так, например, земля под индивидуальное строительство будет дороже, чем участок такой же площади под огородничество. И если получить его, и заниматься только выращиванием овощей, это будет только неоправданной тратой денег. Выгоднее получить землю для овощеводства за небольшую арендную плату, а через некоторое время согласовать изменение цели использования на жилищное строительство. Необходимо только, чтобы участок был расположен в населенном пункте, и администрация согласилась на изменение условий аренды.

Аренда льготниками

Некоторые люди получают льготы при оформлении земельных наделов. По федеральным законам бесплатно должны предоставляться участки Героям РФ, СССР, героям труда. Региональных льготников определяет каждый субъект РФ самостоятельно. К ним могут относить:

• многодетные семьи;
• инвалидов;
• ветеранов ВОВ;
• молодые семьи с детьми;
• детей-сирот;
• другие категории населения.

Всем им земля должна выделяться в аренду без очереди и без проведения торгов. В разных регионах перечень граждан, которым положены участки, и условия их выделения могут быть разными. Региональные власти при принятии законов по этой проблеме часто отталкиваются от своих возможностей. Где-то в муниципальной собственности недостаточно свободной земли. В других регионах большое количество молодых семей, и выделение земли каждой из них, будет непосильной ношей для бюджета. Поэтому перед обращением за арендой земли нужно внимательно изучить местные законы. Можно просто прийти в администрацию населенного пункта уточнить, как оформить аренду конкретному льготнику. Необходимо помнить, что имея подобные льготы, граждане могут только один раз воспользоваться правом на получение земли в аренду без проведения торгов на льготных условиях.

Обращение в администрацию

Для оформления аренды гражданину следует обратиться в администрацию населенного пункта, где расположен земельный участок и написать заявление о его выделении в аренду без торгов. Чтобы воспользоваться правами льготника, следует представить подтверждающие их документы. Если участок зарегистрирован в Росреестре, в заявлении нужно указать его кадастровый номер и цель, для которой планируется его использование. На рассмотрение вопроса о выделении земельного участка в аренду у администрации есть месяц. После этого податель заявления получает постановление об удовлетворении просьбы или отказ. На основании постановления осуществляется заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов.

Упрощенная схема

Когда земля еще не поставлена на кадастровый учет, аренда может быть оформлена по упрощенной схеме. Такой участок можно увидеть, если на публичной кадастровой карте он не обозначен, а фактически на местности существует и не используется. Тогда порядок предоставления земельного надела немного изменяется.

Предварительное согласование аренды

Заявление в администрацию должно содержать просьбу не арендовать землю, а предварительно согласовать этот вопрос до момента постановки на кадастровый учет. К заявлению следует приложить еще и схему участка. Если есть навыки чертежного дела, её можно составить самостоятельно. В противном случае придется обращаться к услугам кадастрового инженера. Обладая необходимыми знаниями, он составит схему с привязкой к местности и коммуникациям. В заявлении будет необходимо записать кадастровый квартал, в котором находится участок, чтобы было понятно, о каком объекте идет речь. В течение десяти дней документы могут вернуть заявителю, если:

• в заявлении неполно указаны данные о земле и о будущем арендаторе;
• недостаточно документов, подтверждающих заявленные сведения.

При этом обязательно разъясняется причина возврата, чтобы гражданин мог внести изменения, добавить нужные документы и повторно обратиться с заявлением.

Рассмотрение вопроса предоставления земельного участка занимает 30 дней. Администрация может приостановить эту процедуру, если обнаружится, что ранее было подобное заявление на участок, границы которого частично совпадают с заявленным. Так как в этом случае возможны корректировки границ, до принятия решения по первому заявлению, второе не рассматривается.

Постановка участка на кадастровый учет

В случае получения постановления о согласовании заявления, необходимо будет поставить участок на учет в органах Росреестра и получить кадастровый паспорт. На все это будущему арендатору земли придется потратить свое время и деньги.

Важно! После того, как участок будет зарегистрирован, можно смело отправляться в администрацию с заявлением на предоставление его в аренду без проведения торгов. Так как этот вопрос ранее был согласован, предстоит только заключение договора аренды.

Выкуп после аренды

Арендованные участки можно использовать только в тех целях, на которые они выделялись. Особенно важно это тогда, когда в дальнейшем планируется перевод земли в собственность. Если разрешено только животноводство и выпас скота, построить дачный домик и посадить сад, арендатор не имеет права. При крайней необходимости можно попытаться изменить вид использования, письменно согласовав это с муниципалитетом. При использовании участка по назначению арендатор имеет преимущественное право на выкуп его без торгов. После возведения дома на земле, предназначенной под строительство, можно писать заявление на выкуп земли.

Можно ли взять участок в аренду без торгов?

Имеется свободный клочёк земли (не размежованный) в собственности муниципалитета или государства, не знаю. Можно ли его взять в аренду под ИЖС без торгов? Правила землепользования и застройки позволяют использовать территорию под ИЖС. Построек на нем нет. В льготную категорию не вхожу. Участок в рамках населенного пункта. И что конкретно означает «для комплексного освоения территории»? — если Вы будете вдруг применять этот термин.

Также интересует, если без торгов никак, то можно ли сделать межевание за счёт муниципалитета? Боюсь потратить деньги на межевание и проиграть торги. Деньги улетят в трубу. Регион Лен.обл. Заранее спасибо за ответы.

Ответы юристов (4)

Андрей, добрый вечер! Согласно ст. 39.6 Земельного кодекса

2. Договор аренды земельного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности,
заключается без проведения торгов в случае предоставления:
15) земельного участкагражданам для
индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного
хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства,
гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления
крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса;

поэтому это возможно.

В льготную категорию не вхожу. Участок в рамках населенного пункта. И что конкретно означает «для комплексного освоения территории»? — если Вы будете вдруг применять этот термин.
Андрей

Это касается застройщиков берущих землю под строительства жилья и инфраструктуры

Есть вопрос к юристу?

Добрый день! Считаю, что не предоставят Вам земельный участок без торгов, если у Вас не будет предварительного согласования о предоставлении земельного участка.Для такого согласования нужна льгота, если участок свободный от прав физичиских лиц и принадлежит муниципалитету, а также не имеет границ, то межевать его предется Вам за свой счет, в дальнейшем, после того как участок будет сформирован и границы установлены, то будет подано обявление в СМИ, если будут еще желающие приобрести участок, то будет аукцион, при этом следует иметь ввиду, что льготные категоии граждан будут имет преимущественное право перед Вами на предоставление такого участка. Если же желающих на участок не будет, то и аукциона не будет, так как Вы будете единственным участником.

Здравствуйте. Вы можете взять участок в аренду без проведения торгов под ИЖС. Для этого нужно получить предварительное согласие от органа местного самоуправления (районной администрации по месту нахождения земельного участка).

«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)ЗК РФ,
Статья 39.18. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
1. В случае поступления заявления гражданинао предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье — извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Если такое согласие будет получено, и после опубликования в СМИ извещения о предоставлении земельного участка в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения никто из граждан и организации не заявит о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка, то

Статья 39.18 ЗК РФ
5. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», и направляет указанное решение заявителю.

6. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.

Если же кто-то еще в срок до 30 дней с момента опубликования извещения заявит о намерении заключить договор аренды на данный участок, то в таком случае будет проводиться аукцион на право аренды.

можно ли сделать межевание за счёт муниципалитета? Боюсь потратить деньги на межевание и проиграть торги.
Андрей

Собственник земли вправе сам сделать межевание, но обязать муниципалитет сделать межевание Вы не сможете. Однако, Вы можете потребовать потом (в случае заключения договора аренды или в случае отказа в этом )возмещение своих затрат на межевание.

В Земельном кодексе РФ, конечно же, написано, что есть возможность получить земельный участок без торгов под ИСЖ, но есть отсылочная норма на ст. 39.18 ЗК РФ. Коллега Андрей Панков ее привел. Поэтому есть риск, что участок достанется не Вам.

Межевание Вам придется делать однозначно за свой счет (часть 4 ст. 39.11 ЗК РФ), поскольку образование земельного участка будет происходить по Вашей инициативе. Если вдруг участок получит другое лицо, то, к сожалению, Вы не сможете взыскать с него или с муниципального образования расходы на проведение работ по межеванию участка, т.к. Законом возможность такой компенсации не предусмотрена. Поэтому взвесьте все «ЗА» и «Против» с учетом вышеизложенного и примите решение. Повторюсь, что риск того, что участок достанется не Вам есть и компенсацию за расходы на межевание Вы не взыщите.

С наилучшими пожеланиями, юрист Каравайцева Е.А.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Аренда земельного участка без проведения аукциона

Получение земельного участка, который принадлежит государству или муниципалитету, в пользование на условиях аренды является привлекательным вариантом для многих граждан, которые не имеют возможности приобрести данный вид недвижимости самостоятельно.

В общих случаях для получения права на заключение договора аренды претендентам на участок необходимо пройти специальную процедуру — торги (или аукцион).

Однако стоит учесть, что в отдельных случаях возможно освобождение от данной обязанности, если на это имеются весомые основания. Более подробно об условиях и процедуре оформления земли в аренду без торгов будет рассказано далее.

Законодательное регулирование

Основное законодательное регулирование большинства сделок, объектом которых выступает земельный участок, осуществляется специальным нормативно-правовым актом — Земельным кодексом РФ. Что касается предоставления в пользование земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, то этому вопросу посвящена отдельная Глава V.1 данного документа.

В этой главе приводятся все основания, на которых участок может быть передан третьим лицам, а также условия для этого и стандартная процедура.

Например, это может быть продажа, аренда, безвозмездное пользование или право пожизненного наследуемого владения. Для каждого из этих прав своя процедура и предъявляемые требования.

Что касается аренды, то, по общим правилам, она возможна только по результатам аукциона, который проводится в соответствии с установленной законодательством процедурой. На нем определяется стоимость аренды участка, срок, на который он предоставляется, а также арендатор (тот участник, который предложит наибольшую арендную плату). Это обозначено, в частности, в ст. 39.6 ЗК РФ.

Однако в этой статье содержатся не только правила предоставления земли на торгах, но также и основания для аренды без участия в данной процедуре. То есть, можно сделать вывод, что законодательно это вполне допустимо, поэтому подробные основания для этого будут рассмотрены далее.

Условия предоставления

В соответствии с ч. 2 ст. 36.6 ЗК РФ, государственный или муниципальный земельный участок может быть предоставлен в аренду без аукциона при выполнении некоторых условий (их более 30). Для большей наглядности можно сгруппировать данные условия в несколько групп по определенным основаниям:

По категории арендатора земля может быть предоставлена:

• собственникам зданий или сооружений (или помещений в них), расположенных на территории участка);
• юрлицам, которые владеют данным объектом недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования;
• гражданам, у которых есть законное право на первоочередное получение земли (то есть отдельным льготным категориям лиц);
• фермерскому или крестьянскому хозяйству (более подробные основания для этого устанавливаются ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения»);
• субъекту, с которым был заключен договор о развитии застроенной территории (земля может быть выделена в пределах данной территории);
• гражданину или юр лицу взамен предоставленного ранее в аренду участка, который отнимается у него для муниципальных или государственных нужд;
• казачьим обществам для сохранения традиционного образа жизни и ведения хозяйства на территории определенного субъекта РФ;
• религиозным организациям (на тех же условиях, что и в предыдущем случае);
• субъекту, с которым заключены концессионные соглашения или договора о партнерстве (государственно- или муниципально-частном) с целью реализации данных документов;
• резиденту зоны территориального развития (если надел принадлежит к территории этой зоны) с целью реализации инвестиционного проекта;
• юрлицу для размещения ядерных установок, пунктов хранения радиоактивных и ядерных материалов и т. п. целей (при условии, что создание таких объектов одобрено Правительством РФ);
• лицу, у которого имеется право на добычу биологических ресурсов, с целью проведения деятельности подобного рода;
• резиденту свободного порта Владивосток (в его пределах);
• арендатору земли, который имеет право на повторное подписание договора аренды.

• с целью окончания незавершенного строительства могут выделяться участки, на которых имеются недостроенные в срок объекты (они предоставляются лишь собственникам данных объектов и только один раз);
• для размещения объектов социально-культурного назначения или с целью выполнения инвестиционных проектов (основанием для предоставления участка в этом случае должно быть распоряжение Правительства РФ или высшего должностного лица субъекта РФ);
• для выполнения обязательств РФ на международном уровне;
• с целью размещения объектов, которые предназначены для обеспечения местных или региональных объектов необходимыми коммуникациями (светом, теплом, водой, газом и т. п.);
• с целью ИЖС или для ведения ЛПХ (арендатором в данном случае может быть только гражданин);
• для сельскохозяйственных целей (садоводства, огородничества, выпаса скота) и для участков, которые находятся за пределами населенного пункта (эта возможность также предоставляется только гражданам);
• с целью проведения работ, которые связаны с использованием недр;
• образованного из предоставленного ранее участка, предназначенного для комплексного освоения территории (такой участок может выделяться гражданам, а также коммерческим и некоммерческим организациям);
• образованного в результате разделения надела, который был ограничен в обороте и предоставлен некоммерческой организации для садоводства, огородничества или ведения дачного хозяйства;
• расположенного в пределах особой экономической зоны или территории, которая к ней прилегает резиденту этой зоны или компании, которая привлечена к ее управлению;
• для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства (земля предоставляется лицу, с которым имеется подписанное соглашение соответствующего вида);
• с целью расположения гидротехнических сооружений или водохранилищ, если их наличие предусмотрено соответствующей документацией;
• для проведения деятельности ГК «Российские автодороги» и АО «Российские железные дороги»;
• с целью размещения хранилищ ядерных и радиоактивных материалов или установок, если решение об этом было принято Правительством РФ.

По законодательному регулированию:

• юридические лица могут получить надел в соответствии с указом или распоряжением Президента РФ;
• отдельные лица имеют право на получение государственной земли в собственность без торгов на основании положений ЗК РФ или других законодательных актов;
• на основании ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
• в соответствии с ФЗ «Об особенностях предоставления в собственность государственных и муниципальных участков, которые расположены на территориях субъектов РФ и входят в состав Дальневосточного федерального округа».

Отдельно стоит выделить основание, которое связано с количеством участников аукциона, которые подали заявку на участие в нем.

Если такой участник всего один и других претендентов на надел нет, а также при условии его соответствия законодательным требованиям с ним будет заключен договор аренды без аукциона.

Что касается процедуры и необходимых действий будущего арендатора, а также пакета необходимых при этом документов, то данным вопросам посвящен следующий раздел.

Если вы хотите пользоваться чьим-то земельным участком, вам необходимо знать, что такое сервитут и как его оформить. Подробно об этом в данном материале.

Мечтаете о гараже? Вся необходимая информация для вас в нашей статье.

Процедура предоставления и действия арендатора

В том случае, когда у будущего арендатора имеется одно из перечисленных выше оснований для оформления аренды без торгов, ему необходимо придерживаться определенного алгоритма действий. Эта процедура также закреплена законодательно, в ст. 39.14 ЗК РФ, и включает в себя такие следующие этапы:

• Подобрать участок, подходящий заявителю для целей аренды. Сделать это можно, например, на сайте Росреестра или путем обращения в администрацию населенного пункта.
• Подготовить пакет необходимых документов, который включает в себя:
• паспорт заявителя (копию);
• документы на участок (кадастровый паспорт, схема расположения и т. п.);
• документы, подтверждающие наличие оснований для аренды земли без торгов (данный пакет бумаг напрямую зависит от конкретного основания).

В частности, может потребоваться документация на строения, которые имеются на участке, заключенный ранее договор аренды, различные соглашения и разрешения от государственных органов и т. п. Точный список бумаг стоит заранее уточнить в уполномоченном органе.

• Написать заявление на предоставление участка. Составляется оно в свободной форме с соблюдением общих правил и требований, предусмотренных для этого документа.
• Подать заявление и прилагаемые к нему бумаги в уполномоченный орган. В частности, это может быть орган исполнительной власти конкретного населенного пункта (а точнее, отдел, который занимается рассмотрением земельных вопросов).
• Ожидать решения. Для этого в законодательстве имеется установленный срок, равный тридцати календарным дням. После их истечения заявителю должны выдать либо решение о предоставлении участка в аренду, либо отказ в этом. В первом случае выданное решение будет основанием для дальнейшего заключения договора аренды.

Таким образом, можно сделать вывод, что процедура аренды участка без торгов намного легче, быстрее и проще, нежели при необходимости участия в аукционе. Поэтому при подаче заявки на аренду заявителю стоит тщательно изучить земельное законодательство, ведь при наличии у него весомых оснований он сможет получить землю в пользование именно по такой упрощенной схеме.

Аренда земли у администрации

Многие мечтают заниматься любимым делом: разводить животных, выращивать ягоды, фрукты и овощи. Некоторые граждане планируют строительство дома, а организации — офисное или жилое здание. Воплотить эти идеи в жизнь можно только при наличии земельного участка. Но не обязательно оформлять его в собственность, можно арендовать землю у администрации. Какие условия необходимо соблюсти и какие документы понадобятся, чтобы взять в аренду землю у администрации?

Основания для получения земли у администрации

Закон четко гласит, что любой гражданин или компания вправе арендовать землю, которая находится в муниципальной или федеральной собственности (ст. 22 ЗК РФ, ст. 606 ГК РФ). Основание для получения земли — письменное заявление от заинтересованного в аренде земли лица.

Хотите арендовать землю у администрации — напишите заявление.

Однако не любой надел можно арендовать. Запрещена аренда земель, на которых расположены заповедники и национальные парки, военные и гражданские кладбища. К «запретным» землям относятся и участки, используемые для нужд ВС РФ или органов государственной власти.

Помимо этого, не получится взять в аренду земельный участок, если:

• границы не установлены или подлежат уточнению;
• право собственности не зарегистрировано в Росреестре;
• находится во владении другого лица (постоянное бессрочное пользование);
• не установлена категория;
• находится недостроенный объект;
• не определены максимально допустимые параметры строительства и реконструкции;
• изъят из оборота.

Не получится арендовать земельный участок в заповеднике или национальном парке.

Способы аренды земли у администрации

1. аукцион по инициативе администрации или по инициативе граждан (можно выкупить участок в собственность);
2. без проведения торгов для льготной категории граждан;
3. без проведения торгов на несформированные земельные участки (упрощенная схема).

Способ 1. Аренда земли через аукцион

Участвовать в аукционе может любой гражданин или компания, если они вовремя подали заявку и внесли задаток. Победит тот, кто предложит максимальную цену.

Аукцион проводится по письменному распоряжению местного органа власти.

Перед тем, как выставить земельный участок на торги, проводится процедура подготовки:

• утверждают схему расположения участка;
• надел ставят на кадастровый учет и регистрируют в Росреестре;
• проводят проверку подведенных к участку коммуникаций (если планируется возведение жилого дома).

Таким образом, на торги выставляются участки, которые имеют кадастровый номер и целевое назначение.

Начальную цену лота и срок заключения договора устанавливает администрация. Стоимость участка определяется на основании независимой оценки.

Запрещено использовать в одном лоте более одного земельного участка.

Способ 2. Аренда без торгов для льготной категории граждан

Если вы — льготник, то по закону можете получить земельный надел бесплатно (ст. 39.5 ЗК РФ). Торги в этом случае не проводятся. Участок предоставляется только для личных нужд. Использовать его нужно по назначению (ИЖС, садоводство и др.)

Кто относится к льготной категории граждан:

• многодетные семьи (имеющие 3-х и более детей);
• молодые семьи (возраст супругов не превышает 35 лет);
• ветераны ВОВ и других боевых действий;
• герои труда;
• инвалиды I и II группы.

Однако многодетные семьи должны стоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, т.е. на каждого человека в семье приходится до 11 кв.м. При этом не факт, что землю вовсе выделят. Регионам дано право решать — предоставлять участок или оказать другую форму социальной поддержки.

Льготникам обязаны предоставить землю в аренду без проведения торгов.

Способ 3. Аренда без торгов по упрощенной схеме

Помимо льготников, арендовать землю без торгов могут крестьянские фермерские хозяйства (ст. 39.6 ЗК РФ). Но если вы — обычный гражданин, не льготник и не фермер, то как арендовать муниципальный участок без проведения торгов? В этом вам поможет «упрощенная» процедура, которую можно использовать для аренды не только земель под ИЖС, но и под дачное хозяйство, садоводство и ЛПХ.

Как это сделать:

1. Найти несформированный участок

Воспользуйтесь публичной кадастровой картой Росреестра. Как найти несформированный земельный участок можно узнать из видео.

Видео: Как найти свободный земельный участок на карте

1. Подготовить схему расположения земельного участка

Если отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать найденный земельный участок, то потребуется схема его расположения на кадастровом плане территории. Подготовка схемы осуществляется в форме электронного документа или бумажного носителя. Но лучше использовать первый вариант. Можно воспользоваться сервисом Росреестра (доступен из личного кабинета). Стоимость услуги — 100 руб.

Вы можете подготовить схему самостоятельно, инструкция представлена в видео.

Видео: Как подготовить схему расположения земельного участка на КПТ?

1. Подать два заявления в администрацию

Итак, вы подготовили схему расположения земельного участка. Теперь необходимо подготовить два заявления: об утверждении подготовленной вами схемы и о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Оба заявления подаются в администрацию. Рассматривать их будут 30 дней. В результате вам выдадут два постановления: об утверждении схемы расположения земельного участка и о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов.

1. Поставить участок на кадастровый учет

Получили нужные постановления на руки — обращаемся к кадастровому инженеру. Это нужно для оформления кадастрового паспорта земельного участка, межевого дела и постановки новообразованного надела на кадастровый учет. Это займет около 10 рабочих дней. За услуги придется заплатить от 5 до 10 тыс. руб.

1. Подать заявление о предоставлении земли в аренду

Кадастровые работы закончены — обращаемся с письменным заявлением в администрацию муниципалитета. К заявлению прикладываем все собранные ранее документы и просим входящий номер.

1. Заключить договор с администрацией

Подали заявление о предоставлении земельного участка в аренду без торгов — ждем 30 дней. Администрация подготовит договор. Затем нам предоставят еще месяц на ознакомление с его условиями. До окончания этого срока нужно принять решение и подписать документ. Подписать нужно три экземпляра: один — для администрации, второй — для себя, третий — для Росреестра.

1. Зарегистрировать договор

Если договор заключен на срок более 1 года, его необходимо зарегистрировать. Обращаемся в МФЦ или Росреестр с пакетом документов:

• паспорт гражданина РФ;
• постановление главы района о выделении земельного участка;
• три экземпляра договора аренды;
• согласие супруга на заключение договора;
• квитанцию об оплате государственной пошлины.

Пошлина — 2000 руб. Но это не единственные расходы — нужно заплатить арендную плату за полгода вперед.

Если срок договора аренды более 1 года, его нужно зарегистрировать в Росреестре.

Как получить земельный участок в аренду через аукцион?

По сути у вас два варианта: подать заявление о проведении аукциона самому или дождаться, пока подходящий участок не будет выставлен на торги администрацией. Узнать о предстоящем аукционе можно на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов.

Выбираем участок

Первый шаг, который предстоит сделать — найти свободный муниципальный участок. Информацию можно найти на сайте Росреестра. У выбранного участка должен быть кадастровый номер, иначе взять его в аренду не получится.

Осматриваем участок на местности

Выбрали участок — не торопитесь радоваться. Чтобы убедится, что он подходит для ваших целей, осмотрите его на местности. На его территории не должно быть газо или трубопроводов, ЛЭП, бесхозных построек и других обременений. Если планируете строить дом, то проверьте наличие технической возможности подключения к коммуникациям. .

Обязательно осмотрите выбранный участок, чтобы избежать дальнейших трудностей при использовании.

Подаем заявление на проведение аукциона

Итак, участок вас устроил. Тогда отправляемся в администрацию и подаем заявление о проведении торгов. В нем укажите:

• наименование органа, в который обращаетесь;
• данные заявителя (для граждан — Ф.И.О., место жительства; для организаций — наименование, адрес расположения);
• расположение земельного участка;
• размер надела и цель использования;
• реквизиты банковского счета для возврата задатка.

К заявлению приложите квитанцию о внесении задатка, копию паспорта (для физических лиц), копии уставных документов (для юридических лиц). Документы подаются не позднее 5 дней до начала аукциона.

Участвуем в торгах и заключаем договор аренды

Торги проходят открыто. Побеждает тот, кто предложит максимальную ставку ежегодной арендной платы. Ваша задача — победить. После окончания аукциона результаты торгов заносят в протокол (в 2-х экземплярах). Его подписывают организатор и победитель аукциона. Всем участникам возвращают внесенный задаток в течение 3-х дней, а победитель подписывает с администрацией договор аренды.

Заключили договор аренды — зарегистрируйте в Росреестре.

Сколько стоит аренда земли у государства?

Арендная плата — существенное условие договора. Если участок арендован через аукцион, то размер платы зависит от результатов торгов. Обычно сумма первоначальной ставки не превышает 1,5% кадастровой стоимости в год. Если кадастровая оценка проводилась более 5 лет назад, то торги проводят по процентной ставке от рыночной стоимости.

Расчет ежегодной арендной платы основан на базовой ставке категории земель района. Также учитываются площадь участка, целевое назначение, поправочный и зональный коэффициент. Как правило, стоимость аренды земель под ЛПХ, СНТ и ИЖС определяют в размере 0,6% от кадастровой стоимости участка.

Цена арендуемого участка зависит от его вида, целевого назначения и региона.

Сроки заключения договора аренды

По закону договор аренды может быть заключен максимум на 49 лет. На сроки аренды влияет категория и назначение земель:

• от 10 лет — на земли сельхозугодий без права строительства;
• от 3 до 10 лет — на участки под ИЖС;
• от 3 лет и менее — на участки под огородничество.

Продление договора аренды земли

Договор аренды — это документ, позволяющий узаконить финансовые отношения администрации и арендатора. В нем прописаны сумма арендной платы, реквизиты сторон и даты, с момента которых ведется начисление. Если срок действия договора подходит к концу, то его можно продлить. Но не стоит затягивать с решением. Если обратитесь с заявлением о продлении после окончания срока аренды, участок выставят на аукцион.

Договор продлевается до окончания срока аренды земельного участка.

Условия и порядок выкупа земельного участка без торгов в 2018 году

На основании законодательных актов каждый гражданин имеет право на то, чтобы приобрести себе определенный земельный участок для ведения какой-либо деятельности или строительства жилой недвижимости.

В частности, предусматривается выкуп земельного участка без торгов, что позволяет существенно ускорить и упростить процедуру получения недвижимости физическими лицами.

Что говорит Закон

В соответствии с нормами, указанными в статье 39.3 Земельного кодекса, устанавливаются случаи продажи различных земельных участков, находящихся в собственности муниципальных или государственных органов как на торгах, так и без проведения таких мероприятий.

Без проведения торгов могут продаваться только земельные участки, которые предоставляются гражданам под строительство индивидуального жилья, а также ведение собственного подсобного, огороднического, садового или дачного хозяйства. Также без торгов приобрести участок могут граждане, которые собираются вести на его территории фермерскую деятельность.

В статье 39.18 говорится о том, что, если на протяжении тридцати дней с момента опубликования извещения заявления со стороны других граждан, желающих принять участие в процессе проведения аукциона, не поступят, уполномоченный орган имеет право на то, чтобы оформить договор купли-продажи с заинтересованным лицом, если нет необходимости в уточнении границ определенной территории. Также может принято решение о предоставлении участка гражданину в соответствии с нормами статьи 39.15 Земельного кодекса.

На какие земли можно рассчитывать

В соответствии с нормами действующего законодательства определенные земельные участки могут быть получены в частную собственность без необходимости проведения официальных открытых торгов.

В частности, к данной категории участков относятся:

• земли, предназначенные под строительство индивидуального жилья или же ведения личного хозяйства;
• территории, предназначенные для формирования крестьянского или фермерского хозяйства, а также различные участки, которые требуются для организации сельскохозяйственного производства;
• земли, необходимые для развития жилищного фонда, если договор о проведении таких мероприятий оформлялся с тем лицом, которое будет заниматься таким развитием;
• земли для формирования всевозможных объектов инфраструктуры;
• участки, которые требуются для возведения каких-либо памятников или религиозных объектов.

Данный перечень прописан в Земельном кодексе, и расширять список можно только в том случае, если будут внесены соответствующие корректировки в указанный сборник нормативных актов. Во всех остальных ситуациях предоставление земельных участков без проведения официальных торгов не предусматривается.

Если говорить о том, когда предусматривается возможность оформления перехода права собственности без проведения аукциона на те или иные территории, то не стоит забывать о том, что для реализации данного права должны соблюдаться определенные условия, а именно:

• приобретаемый земельный участок должен на протяжении определенного промежутка времени использоваться потенциальным покупателем в соответствии с его прямым предназначением;
• были согласованы всевозможные планы, на основании которых будет осуществляться развитие жилищного фонда или отдельных объектов инфраструктуры;
• присутствуют доказательства того, что необходимость возведения определенного памятника или другого религиозного объекта действительно присутствует.

Если же указанные условия не будут соблюдаться потенциальным собственником, то в таком случае ему могут просто отказать в проведении такой сделки.

Далее читайте, как изменить назначение земельного участка.

В каких случаях это возможно и на каких условия

Если рассматривать общие основания, в соответствии с которыми гражданам могут предоставляться земельные участки без торгов на разных правах, стоит основываться на перечне всех статей Земельного кодекса, так или иначе устанавливающих условия, на которых будут предоставляться различные территории без торгов. В частности, перечень этих статей указывается в пункте 1 статьи 39.15 Земельного кодекса.

Помимо этого, стоит выделить несколько нормативных актов, на основании которых может осуществляться выдача земельного участка без проведения торгов:

В частности, стоит выделить нормы, прописанные в статье 39.5, так как ей устанавливаются максимально выгодные условия, на которых можно получить определенный земельный участок в частную собственность бесплатно и без необходимости участия в торгах:

• если в отношении указанной территории был оформлен договор, на основании которого будет осуществляться ее развитие, и при этом земельный участок передается тому лицу, которое является участником этого соглашения;
• если на территории земельного участка присутствуют какие-либо сооружения или здания, относящиеся к религиозной или благотворительной деятельности;
• земельный участок изначально предназначался для ведения сельскохозяйственной деятельности и ранее предоставлялся религиозным организациям для бессрочного использования;
• земельный участок был сформирован впоследствии проведения процедуры раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой гражданской организации для ведения огороднической или садоводческой деятельности;
• земельный участок предоставлялся в безвозмездное использование под индивидуальное жилищное строительство или ЛПХ;
• земельный участок предоставляется гражданам, в семье которых присутствует не менее трех несовершеннолетних детей;
• другие ситуации, предусмотренные действующим федеральным или региональным законодательством определенного субъекта.

Как происходит выкуп или аренда земельного участка без торгов

Стоимость, в соответствии с которой будет приобретаться земельный участок, являющийся государственной или муниципальной собственностью, устанавливается:

• в соответствии с результатами проведенного аукциона;
• в размере первоначальной стоимости проводимого аукциона (которой может выбираться кадастровая или рыночная стоимость, присвоенная определенному имуществу);
• не выше кадастровой стоимости, если оформляется договор купли-продажи без проведения каких-либо официальных торгов.

Если же говорить о том, как устанавливается стоимость аренды определенной территории, являющейся собственностью муниципальных или государственных органов, то она определяется точно так же, как и выше, по результатам проведенного аукциона, а также может определяться в соответствии с порядком, который устанавливается территориальным органом государственной власти определенного субъекта России, а также Правительством или органом местного самоуправления.

В любом случае данная стоимость не может превышать показатель земельного налога, если гражданин имеет право получать земельные участки в собственность бесплатно и без проведения торгов, а также, если с лицами был оформлен договор о развитии или освоении территории, а также ряд других соглашений.

Отличия для физических и юридических лиц

Разница в том, как будет проводиться процедура выкупа определенной земли юридическими или физическими лицами без проведения торгов довольно существенная и, в частности, стоит выделить несколько ключевых пунктов:

• количество документов, которые нужно оформлять юридическому лицу, намного больше, потому что, помимо того, что компания должна будет подтвердить наличие у нее права на участие в процедуре выкупа определенного земельного участка без торгов, юридическое лицо должно будет также в соответствующем виде оформить бумаги, на основании которых подтверждаются цели, преследуемые при покупке земельного участка;
• так как юридические лица предоставляют более объемный пакет документов, увеличиваются временные рамки, необходимые им для совершения сделки;
• государственная пошлина для юридических лиц имеет гораздо более существенную сумму по сравнению с физическими лицами.

Возможность приобретения земельных участков без необходимости проведения торгов появилась еще в марте 2015 года после того, как в Земельный кодекс были внесены соответствующие правки. Однако для реализации данной процедуры нужно обеспечить соблюдение установленных требований, а также доказать наличие права на приобретение земли в обход конкурсных мероприятий.

Цена вопроса

Как говорилось выше, одним из ключевых отличий, которыми отличается приобретение земельного участка без проведения торгов, является стоимость. Цена приобретения земельного участка, являющегося государственной или муниципальной собственностью, может осуществляться по результатам аукциона или же в размере начальной цены.

В качестве начальной цены в соответствии с действующим законодательством устанавливается кадастровая или рыночная цена указанного объекта, предусмотренная соответствующими документами. Установка начальной цены на уровне кадастровой предусматривается исключительно в том случае, если проведение кадастровой оценки осуществлялось, как минимум, за пять лет до проведения аукциона.

Если осуществляется оформление договора купли-продажи указанной недвижимости без проведения торгов, то в таком случае стоимость недвижимости не может превышать кадастровую стоимость.

Можно ли получить бесплатно

Возможность бесплатной передачи земельного участка присутствует в следующих ситуациях:

• если в отношении указанной территории был оформлен договор о развитии;
• если на территории земельного участка присутствуют какие-либо религиозные здания и прочие сооружения;
• территория предназначена для ведения сельскохозяйственной деятельности и используется религиозными организациями;
• формирование земельного участка произошло по причине раздела другого надела, который предоставлялся некоммерческой гражданской организации для сельскохозяйственной деятельности;
• граждане пользовались участком на безвозмездной основе для ведения КФХ или ЛПХ;
• земельный участок был предназначен гражданам для индивидуального жилищного строительства;
• земельный участок передается тем семьям, в которых не менее трех несовершеннолетних детей;
• если какие-либо другие ситуации бесплатного предоставления земельных участков в собственность без торгов предусматриваются действующим законодательством.

Наиболее значимыми в данном случае являются 5-7 пункты указанного списка, то есть, когда земельный участок бесплатно передается в собственность именно физическим лицам.

Что говорит закон о постройках на земельном участке в 2018 году — мы расскажем далее.

Как происходит образование части земельного участка — читайте в этой публикации.

Статья написана по материалам сайтов: kvadmetry.ru, pravoved.ru, zakonometr.ru, yconsult.ru, 1kvartirka.ru.

»