Если работодатель не отдает трудовую книжку

Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?

Каждый работодатель должен отдать сотруднику его трудовую книжку в его последний рабочий день. В случае, если сотрудник не явился на работу по уважительной причине, трудовая книжка может быть выслана по почте.

Но часто уволенные работники сталкиваются с тем, что бывший начальник не возвращает документ. Что делать в этой ситуации, и чем такое нарушение грозит работодателю?

Что говорит закон?

Согласно Трудовому кодексу (ст. 84) работодатель обязан в последний рабочий день выдать трудовую книжку работнику со всеми необходимыми записями.

При этом, если сотрудник не явился за документом, организация обязана прислать ему соответствующее уведомление.

Если работодатель не собирается отдавать трудовую книжку, то тем самым отбирает у работника право на совершение дальнейшей трудовой деятельности.

Исходя из этого, работник имеет право требовать не только возвращение документа, но и определенную материальную компенсацию.

Нормативная база по вопросу

Нарушение трудового законодательства регулируются следующими документами:

• Трудовой кодекс;
• Кодекс об административных нарушениях;
• Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (с изм. от 06.02.2004);
• Постановление пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами РФ трудового кодекса РФ».

Обязанность работодателя

В обязанности руководителя организации входят проведение полного расчета с сотрудником, а также выдача ему всех необходимых документов (ст. 84 ТК РФ).

Закон предусматривает только два случая, когда работодатель может не отдать работнику трудовую книжку:

• сотрудник не вышел на работу;
• сотрудник отказывается забирать документы.

Другими словами, только сам работник может быть инициатором такого грубого нарушения трудового законодательства.

Если же работодатель не отдает трудовую книжку исключительно по собственной инициативе, то сотрудник может легко повлиять на него.

Ответственность организаций

Согласно статье 5. 27 КоАП РФ ответственность за удержание трудовой книжки сотрудника несут не только должностные лица, но и организации в целом.

Она выражается в уплате штрафа в размере, установленном законодательством.

Трудовая книжка, как и заработная плата, выдается сотруднику в последний рабочий день, даже если работник:

• не сдал материальные ценности или спецодежду;
• не сдал обходной лист при увольнении;
• сли сотрудник изначально является материально ответственным лицом, и ущерб работодателю был нанесен по его вине.

Удержание трудовой книжки работодателями и в этих случаях является незаконным.

Каков срок стажировки при приеме на работу? Ответ — тут.

Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?

В первую очередь, обе стороны этого конфликта должны понимать, что отказ выдавать трудовую книжку является нарушением трудового законодательства.

Что касается действий сотрудника, то самое правильное, что он может сделать, это обратиться в отделение Роструда или в суд.

Как забрать самому?

Если работодатель забыл отдать документ, то сотрудник может напомнить ему об этом в письменной форме.

Для того чтобы уведомить бывшего начальника лично, достаточно написать заявление и передать его через ответственного работника организации.

Этим работником может быть, к примеру, начальник отдела кадров.

Пример такого заявления:

Пример обращения работника

Заявление можно отправить также и почтой. Главное, чтобы в нем был указан контактный телефон.

В этом случае в заявлении обязательно нужно написать о том, как именно работодатель должен передать трудовую книжку.

Пример такого заявления:

Заявление на пересылку трудовой книжки по почте

Куда обращаться?

В случае, когда работодатель отказывается отдавать документ добровольно, работник может повлиять на него с помощью трудовой инспекции или через судебное разбирательство.

Трудовая инспекция

Обращение в трудовую инспекцию имеет одну особенность – они могут полностью проверить все предприятие.

Поэтому многие работодатели стараются не доводить конфликт до обращения сотрудников в контролирующие органы. Часто именно этот факт заставляет недобросовестных начальников производить со своими бывшими работниками все расчеты вовремя.

Тем не менее, Роструд нередко проводит различные проверки и выявляет нарушения трудового законодательства.

В этом случае руководитель предприятия будет привлечен к административной ответственности согласно Кодексу об административных правонарушениях — ему назначат штраф в размере до 5 тыс. рублей.

Если трудовая книжка не была выдана по вине индивидуального предпринимателя, то он должен будет также выплатить этот штраф, а вот организацию трудовая инспекция может оштрафовать на сумму от 30 до 50 тыс. рублей.

Помимо штрафа нарушитель получает уведомление о немедленном устранении нарушения. Если работодатель игнорирует указания трудовой инспекции, то его обяжут уплатить штраф в десятикратном размере.

Должностные лица могут быть устранены от выполнения своих обязанностей на срок до 3 лет.

Законодательством РФ установлено, что удержание трудовой книжки приравнивается к лишению человека возможности работать. Тем самым происходит нарушение не только трудового законодательства, но и административного.

Согласно Трудовому кодексу работодатель обязан выплатить бывшему сотруднику компенсацию за тот период, когда тот не мог совершать трудовую деятельность в связи с отсутствием трудовой книжки.

Именно поэтому многие уволенные работники добиваются получения трудовой книжки через суд.

Как составить исковое заявление?

Для того чтобы правильно написать заявление, необходимо знать некоторые нюансы.

Так, важно ссылаться на нормы трудового законодательства и описать все факты дела. Обязательно следует подсчитать ущерб, нанесенный работодателем, и перечислить документы, которые будут приложены к иску.

Заявление также должно быть подписано истцом.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

Примерный бланк искового заявления можно скачать здесь:

Сроки обращений

Срок подачи искового заявления в связи с нарушением трудового законодательства установлены ТК РФ.

Они указаны в статье 392:

• 1 месяц со дня увольнения и получения документов;
• 3 месяца со дня нарушения трудовых прав работника.

Обязателен ли вводный инструктаж при приеме на работу? Узнайте тут.

Электронная трудовая книжка — что это такое? Смотрите здесь.

Важно знать, что материальную компенсацию не получают работники, которые были уволены с работы за нарушение трудовой дисциплины.

Нередко сотрудники сами прячут трудовые книжки, чтобы впоследствии обязать работодателей выплачивать средства.

Чтобы этого не произошло, работодатель должен проследить, чтобы работник расписался за получение трудовой книжки.

Работодатель не отдал книжку, не произвел расчет и скрылся. Как быть?

К сожалению, такие ситуации случаются довольно часто. Индивидуальный предприниматель может легко прекратить свою деятельность и исчезнуть. То же случается и при ликвидации организаций.

Юристы советуют в таком случае просто заняться оформлением новой трудовой книжки.

Для подтверждения предыдущего стажа необходимо обратиться в Пенсионный фонд.

Работодатель, как оказалось, не оформил сотрудника официально, но и трудовую не отдает. Что делать?

В этом случае работник мало что может сделать.

Дело в том, что при неофициальном трудоустройстве практически невозможно доказать факт работы во время судебного разбирательства.

В первую очередь, важно попробовать договорится с бывшим начальником мирным путем. Если он не согласится отдать документ, можно пригрозить обращением в трудовую инспекцию.

В большинстве случаев именно работодатель несет всю ответственность за удержание трудовой книжки. Поэтому лучше не рисковать и возвращать бывшим работником все документы согласно трудовому законодательству.

Если не отдают трудовую книжку при увольнении

В день увольнения сотрудника работодатель обязан вернуть ему трудовую книжку. Если же данная обязанность будет исполнена с опозданием, экс-сотрудник может потребовать выплаты компенсации.

В день прекращения трудовых отношений работнику обязаны выдать трудовую книжку и про­извести расчет. Также сотруд­ник может по письменному за­явлению получить копии при­казов о приеме на работу, о переводах на другую работу, об увольнении; выписки из тру­довой книжки; справки о зара­ботной плате, о начисленных и фактически уплаченных стра­ховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о пе­риоде работы у данного работо­дателя и т. д.

Когда трудовая книжка выда­ется работнику на руки, он дол­жен расписаться о ее получе­нии в книге учета и в личной карточке. Это предусмотрено Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовле­ния бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодате­лей, утвержденными постанов­лением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (далее – Правила).

Если работодатель не выдал вовремя трудовую книжку, то он должен будет возместить не полученный работником за­работок за все время задержки. Дело в том, что днем увольнения в таком случае считается день выдачи трудовой книжки. Рабо­тодатель обязан издать приказ о новом дне увольнения и внести данную запись в книжку. Ра нее внесенная запись о дне увольнения признается недей­ствительной.

Непунктуальность чревата.

Обязанность возмещать сотруд­нику ущерб за несвоевремен­ный возврат трудовой книжки предусмотрена статьей 232 Тру­дового кодекса. В трудовом до­говоре стороны могут пропи­сать, какая именно материаль­ная ответственность на них возлагается.

В соответствии с законода­тельством материальная ответ­ственность наступает после ви­новного причинения ущерба. Таким образом, потребовать с работодателя возмещения экс-сотрудник может при наличии:

• ущерба;
• вины работодателя в причи­нении ущерба работнику;
• противозаконности в дей­ствиях работодателя.

Таким образом, работнику прежде придется доказать на­личие ущерба. В качестве до­казательств могут послужить не только документы, подтверж­дающие ущерб, но и свидетель­ские показания.

Если сотруднику удастся до­казать наличие вины работода­теля, на фирму возлагается от­ветственность за незаконное лишение возможности трудиться. Работодатель обязан будет воз­местить сотруднику не получен­ный им заработок при задержке выдачи трудовой книжки, внесе­нии в трудовую книжку непра­вильной или не соответствую­щей законодательству форму­лировки причины увольнения работника.

Данная обязанность также прописана в Правилах.

Если работодатель не согласен возместить ущерб, то сотрудник может обратиться в суд. При этом для вынесения решения в пользу сотрудника суду обычно хватает самого факта невыдачи трудовой книжки в срок.

Так как сотруднику возмеща­ется не полученный им зарабо­ток, то он определяется в по­рядке, предусмотренном для исчисления средней заработ­ной платы. Выплата компенса­ции за задержку выдачи тру­довой книжки оформляется приказом, который издается в свободной форме.

Также сотрудник в судебном порядке может потребовать воз­мещения морального вреда. Дан­ное право закреплено в статье 21 Трудового кодекса.

Работодатель обязан возме­стить моральный вред работни­ку, когда он причинен в связи с исполнением трудовых обязан­ностей. Сотрудник опять-таки должен доказать, что моральный вред был причинен. К доказа­тельствам могут относиться те же справки о болезнях, которые возникли в связи с потерей рабо­ты.

Моральный вред возмещается в денежной форме в размере, ко­торый установлен соглашением сторон. Если между сторонами возникает спор о сумме компен­сации, то суд самостоятельно принимает решение по данному вопросу.

Во многих организациях работнику не выдают трудовую из-за неоформленного обходного листа. Однако в трудовом законодательстве нет положений, которые обязывают работников сдавать либо оформлять такие листы.

Таким образом, задержка выдачи трудовой на основании неоформленного обходного листа является незаконной.

При определении размера компенсации морального вреда суд основывается на степени ви­ны работодателя, уровне физи­ческих и нравственных страда­ний, связанных с индивидуаль­ными особенностями лица, которому причинен вред, а так­же на принципах разумности и справедливости.

Выплату компенсации нуж­но сопроводить изданием со­ответствующего приказа. Если ее размер определен работода­телем и сотрудником, то ос­нованием для издания приказа будет соглашение. В случае установления суммы компен­сации судом основанием для приказа будет являться выне­сенное служителями Фемиды решение.

По общему правилу проиграв­шая сторона должна возместить выигравшей все расходы, кото­рые связаны с судебным разбира­тельством. Судебные расходы со­стоят из государственной по­шлины и издержек.

Издержки в свою очередь включают:

• выплаты свидетелям, экспер­там, специалистам и перевод­чикам;
• оплата услуг переводчика ино­странными гражданами и ли­цами без гражданства, если иное не предусмотрено меж­дународным договором Рос­сийской Федерации;
• расходы на проезд и прожи­вание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с яв­кой в суд;
• оплата услуг представителей;
• связанные с рассмотрением дела почтовые расходы и дру­гие признанные судом необхо­димыми расходы.

Если суд вынесет решение в пользу работника, то работода­тель будет обязан возместить и данные расходы. Поэтому во­просы, связанные с компенсаци­ей, лучше решать в мирном по­рядке.

Не стоит задерживать испол­нение решения суда. В случае за­держки на работодателя будет наложена обязанность по уплате процентов на всю сумму полага­ющихся сотруднику денежных средств. В соответствии с пун­ктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса размер процентов опре­деляется исходя из ставки рефи­нансирования Банка России, действующей на дату исполне­ния денежного обязательства.

Без вины виноватый

В законодательстве выделены причины, по которым работода­тель может быть освобожден от ответственности за невыдачу трудовой книжки. Именно так дело обстоит, если в день уволь­нения работник отсутствует на рабочем месте или попросту от­казывается получать свою тру­довую.

В данных случаях работода­тель освобождается от ответ­ственности с момента направления в адрес сотрудника уведом­ления. Оно в обязательном порядке отправляется заказным письмом.

В уведомлении должно содер­жаться письменное требование явиться за трудовой книжкой ли­бо дать согласие на отправление ее по почте. При отправлении письма с уведомлением работо­дателю лучше составить опись вложения. Пересылать трудовую по почте без согласия на это ее владельца нельзя.

Уведомление необходимо от­править сразу после увольнения сотрудника, а не через какое-то время.

Также закреплены условия, при которых работодатель не несет ответственности за за­держку выдачи трудовой книж­ки. В частности, задержка вы­дачи трудовой не влечет не­приятных последствий для работодателя, если последний день работы не совпадает с днем оформления прекращения тру­довых отношений. Подобная ситуация может возникнуть, когда работника увольняют за прогул без уважительных при­чин или отсутствие на рабочем месте более четырех часов под­ряд, а также при осуждении работника, которое исключает продолжение работы.

Кроме того, работодателя нельзя привлечь к ответствен­ности за задержку в выдаче тру­довых при увольнении женщи­ны, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности.

Практическая энциклопедия бухгалтера

Все изменения 2018 года уже внесены в бератор экспертами. В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов.

Работодатель не отдает трудовую книжку, что делать? Действуем согласно закону

Невыдача трудовой книжки при увольнении является грубым нарушением законных прав работника. Но мало кто знает, что сотрудник может не только привлечь бывшего руководителя к ответственности, но и получить моральную и материальную компенсацию от недобросовестного работодателя.

Часто причиной того, что уволенный работник не получил вовремя этот документ, может быть не только халатность сотрудников кадровой службы, но и напряженные отношения с руководителем. Попытка вредить или манипулировать работником, удерживая один из главных трудовых документов, приводит к особенно неприятным последствиям, если увольняющийся не просто уходит, а планирует в ближайшее время устроиться на новую работу.

В большинстве случаев выяснять отношения с бывшим руководством, просить или устраивать скандал бессмысленно, все это может только ухудшить ситуацию. Вполне реально защитить себя, сохраняя спокойствие и действуя в соответствии с законами о труде. Куда следует обратиться уволенному сотруднику? Как нужно поступить, если после увольнения работодатель не отдает трудовую книжку? Что делать, чтобы компенсировать себе потери, связанные с этими неправомерными действиями?

Обязанность выдать трудовую книжку увольняемому работнику. Когда работодатель нарушает трудовые права?

Трудовой кодекс РФ, а именно ст. 80 и 84.1 ТК РФ, обязывает любого работодателя выдать заполненную трудовую книжку не позднее, чем в последний день работы, который также будет являться днем увольнения работника. Трудовая книжка, а также иные документы, подтверждающие сведения о трудовой деятельности, выдаются лично работнику. В исключительных обстоятельствах, например, если бывший сотрудник осужден и находится в месте отбывания наказания, трудовую книжку могут получить его родственники по доверенности.

Но если под любым предлогом работодатель не отдает трудовую книжку, что делать в первую очередь? Получив отказ в выдаче этого документа, уволенный сотрудник имеет право в тот же день передать представителю работодателя или в отдел кадров письменное обращение (заявление) на выдачу трудовой книжки после увольнения. Срок рассмотрения такого заявления – три дня, в течение которых работодатель обязан удовлетворить законное требование работника, выдав на руки увольняющемуся трудовую книжку.

Бесконфликтному разрешению ситуации в немалой степени может поспособствовать профсоюзная организация, если таковая имеется. Представитель профсоюзного комитета может не только разъяснить права работнику или помочь составить письменное обращение, но и выступить посредником в переговорах между уволенным сотрудником (группой сотрудников) и представителями работодателя.

Заявление (обращение к работодателю): как писать?

Заявление пишется в свободной форме на стандартном листе А4. В нем указывается следующая информация:

• ФИО и контактные данные составителя заявления (работника).
• Требование выдать заявителю трудовую книжку в связи с увольнением лично на руки.
• Дата составления обращения.
• Подпись и расшифровка подписи заявителя.

Если по каким-либо причинам работник не сможет позже лично явиться за своей трудовой книжкой, к заявлению можно приложить согласие на отправку документа по почте. В согласии следует указать адрес, на который должна быть отправлена трудовая книжка уволенного работника.

Заявление или письменное обращение следует составить в двух экземплярах, один из них передается работодателю. На втором экземпляре представитель работодателя ставит пометку о получении заявления со своей подписью, этот документ работник оставляет у себя. При отказе представителя работодателя принять заявление или оставить подпись на втором экземпляре письменное обращение следует отправить в организацию работодателя с уведомлением заказным письмом.

Разумеется, если невыдача трудовой книжки работодателем явилась следствием ошибки в работе кадровой службы, обычного письменного обращения будет достаточно, чтобы исправить ситуацию. Другое дело, если удерживая у себя документы, работодатель намеренно препятствует трудоустройству бывшего работника. В подобной ситуации решить проблему без обращения в контролирующие органы или в суд не получится. Как поступить работнику, если не выдают трудовую книжку намеренно?

Заявление в отделение инспекции по труду и занятости. Какие последствия будет иметь обращение в Роструд?

Если не отдают трудовую книжку или отказываются выслать документ почтой, следующим шагом работника будет обращение в территориальное отделение трудовой инспекции (Роструда). Работник, лишенный возможности работать и зарабатывать, может написать на имя руководителя местного отделения Роструда жалобу (заявление) о невыдаче трудовой книжки с просьбой провести проверку и привлечь бывшего работодателя к административной ответственности.

Заявление в инспекцию по труду составляется письменно в двух экземплярах или заполняется в специальном разделе сайта Роструда через Интернет. В заявлении потребуется подробно указать следующее:

• Сведения о работодателе: наименование, ИНН, ОГРН организации, юридический и фактический адрес, Ф.И.О. и должность руководителя.
• Периоды работы и должность заявителя, дата увольнения.
• Правонарушение, в отношении которого следует провести проверку, со ссылкой на статьи ТК РФ. В рассматриваемом случае – это удержание работодателем трудовой книжки после расторжения с гражданином трудового договора.
• Просьба принять меры: провести проверку Роструда, привлечь бывшего руководителя к административной ответственности, обязать кадровую службу вернуть уволенному гражданину трудовую книжку.
• Копии подтверждающих документов, например, трудового договора с работодателем (опись приложения и копии).

К тому же, если инициировать визит трудового инспектора в организацию, то проверяться будет не только факт неправомерного удержания трудовой книжки, а вся деятельность работодателя в пределах компетенции Роструда. По результатам проверки работодателю будет вручено предписание с указанием всех нарушений, выявленных в организации, и сроками для их исправления. В том числе и период, отпущенный для выдачи всех положенных документов уволенному работнику.

Одновременно с заявлением в инспекцию по труду и занятости бывший работник имеет право подать письменную жалобу на неправомерные действия в прокуратуру по месту нахождения бывшего работодателя. В этом случае по факту нарушения законодательства в части трудовых прав также будет проведена прокурорская проверка.

Административная ответственность работодателя. Штрафы, санкции

Невыполнение выданного предписания, включая нарушение сроков выдачи на руки или своевременного оформления трудовой книжки, дает Федеральной инспекции по труду и занятости право привлечь работодателя, нарушившего закон, к административной ответственности. Штраф за невыдачу трудовой книжки при увольнении для юридического лица может составлять от 30 до 50 тысяч рублей . Должностное лицо, то есть руководитель, или индивидуальный предприниматель, не выдавший трудовую книжку вовремя, может получить наказание в виде дисквалификации на срок до трех лет или штраф от 1000 до 5000 рублей.

Но если несмотря на проверку Роструда и выданное предписание, работодатель не отдает трудовую книжку, что делать работнику?

Как обязать бывшего работодателя выдать трудовую книжку через суд

Как еще можно действовать, если не отдают трудовую книжку? Обратиться в суд. С обращением в судебную инстанцию не стоит затягивать. Срок исковой давности по факту невыдачи трудовой книжки и прочих документов в день увольнения ограничен 3 месяцами со дня расторжения трудового договора.

Судебный процесс – самый распространенный и эффективный способ восстановления нарушенных прав, если работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать, чтобы в судебном порядке обязать бывшего начальника выдать заполненную трудовую книжку?

Для начала работнику необходимо правильно составить исковое заявление. Можно написать его самостоятельно или обратиться за помощью в юридическую консультацию. Потребуется указать следующую информацию:

• Сведения об истце (заявителе).
• Периоды работы и должность заявителя, дата увольнения.
• Сведения о работодателе.
• Правонарушение, совершенное в отношении заявителя, со ссылкой на статьи ТК РФ.
• Просьба заявителя: выдать трудовую книжку, внести изменения в уже имеющиеся записи и прочее. В исковое заявление о невыдаче трудовой книжки также вносятся требования моральной компенсации и возмещения материального вреда, если они имеются.
• Приложения: копии подтверждающих документов.

Копия искового заявления передается под подпись или отправляется с уведомлением заказным письмом ответчику, то есть работодателю.

Моральная компенсация работнику

Возмещение морального вреда, который своими действиями причинил бывший начальник, производится в порядке, установленном ст. 237 Трудового кодекса РФ. Размер выплат за моральный вред уволенному работнику устанавливается судом с учетом всех обстоятельств нарушения законов и трудовых прав, совершенного бывшим работодателем.

Материальная компенсация работнику

Невыдача (удержание) трудовой книжки на предыдущей работе лишает гражданина возможности трудоустроиться на новое место или обратиться за временной поддержкой в Центр Занятости. Таким образом, работник остается без возможности получать пособие по безработице или заработную плату. Что делать? Не отдают трудовую книжку или намеренно задерживают выдачу этого документа? Это в первую очередь повод потребовать через суд компенсацию заработной платы за тот период, когда работник не мог трудоустроиться по вине бывшего работодателя. За каждый день вынужденного бездействия суд обяжет выплатить работнику компенсацию в размере не менее среднего заработка в организации бывшего работодателя.

Стаж и день увольнения

Еще одно нарушение прав уволенного сотрудника касается трудового стажа, которого работник лишился по вине бывшего работодателя. Решением суда работника восстанавливают на работе на весь период, когда трудовая книжка находилась у недобросовестного работодателя. Днем увольнения будет признан день, когда работнику фактически была выдана трудовая книжка и иные документы, подтверждающие сведения о работе и стаже. После вступление в силу решения суда работодалель обязан:

• Издать приказ о восстановлении уволенного сотрудника на работе, в должности, которую он занимал на момент увольнения.
• Внести запись в трудовую книжку восстановленного в должности работника о признании недействительной ранее сделанной записи о расторжении с работником трудового договора.
• Издать новый приказ об увольнении, датированный днем выдачи трудовой книжки.
• Внести в трудовую книжку соответствующую запись.

Важно! Восстановление в должности не влечет за собой обязанность работника отрабатывать этот период.

Обстоятельства и меры, исключающие ответственность работодателя

Но всегда ли закон на стороне работника? Невыдача трудовой книжки в день увольнения не влечет за собой ответственности для работодателя, если у руководителя (представителя) организации не имелось возможности своевременно передать документ на руки работнику, но он предпринял все необходимые меры.

Пожалуй, самая распространенная ситуация, когда работодатель не отдает трудовую книжку не по своей вине – отсутствие увольняемого сотрудника в последний день работы или смену (день увольнения). Причинами этого могут быть прогул, временная нетрудоспособность, отпуск с последующим увольнением и прочие обстоятельства. Работодатель может предпринять следующие меры:

• Составить акт, подтверждающий отсутствие в этот день на рабочем месте увольняемого работника с занесением соответствующей отметки в табель рабочего времени.
• Своевременно направить работнику письмо с официальным уведомлением о необходимости лично явиться для получения трудовой книжки. Как правило, такой документ отправляется заказным письмом по месту регистрации (прописки) работника, а также по всем адресам работника, которые известны работодателю. Со дня отправки с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу документа.

В ситуации, когда невыдача трудовой книжки при увольнении произошла из-за отказа получить документ, работодатель в соответствии с законом должен действовать следующим образом:

• В день увольнения составляется акт об отказе гражданина получить трудовую книжку. С актом работник должен быть ознакомлен под подпись.
• Обеспечить хранение невостребованной трудовой книжки до момента выдачи на руки работнику лично или в течение 75 лет со дня увольнения.

Где восстановить трудовую?

Но бывают и совсем непростые случаи. Например, работодатель не отдает трудовую книжку, а организация, в которой трудился работник, прекращает существовать, то есть ликвидируется. Сложности возникают, если установить местонахождение бывшего руководителя невозможно. Со временем разыскать недобросовестного работодателя и вернуть утерянный документ может быть удастся. Но для трудоустройства на новую работу или расчета трудового стажа работнику потребуется оформить и получить дубликат трудовой книжки. Как подтвердить уже имеющийся стаж и кто имеет право выдать дубликат документа?

Прежде всего работнику предстоит получить документы, подтверждающие имеющийся стаж, непрерывный и общий. Такими документами могут быть:

• Справки из Фонда Социального страхования и отделения Пенсионного Фонда, подтверждающие наличие социальных взносов и пенсионных отчислений в эти периоды.
• Справки, копии кадровых распорядительных документов (приказов) с предыдущих мест работы, включая сведения из архивных организаций.

На основании подтверждающих документов в дубликат вносятся сведения о прошлой трудовой деятельности работника. Кто имеет право выдать такой дубликат? Согласно существующим на настоящее время Правилам, за выдачей дубликата работник должен обратиться с заявлением по последнему месту работы. Но как быть, когда именно последний работодатель виновен в утере документов своего сотрудника, а разыскать его не представляется возможным?

Если работник планирует трудоустроиться на новое место работы, то оформить, выдать новую трудовую книжку и указать сведения о стаже на основании подтверждающих документов имеет право новый работодатель. В новую трудовую книжку, выданную взамен утраченной, суммарно вносится общий стаж предыдущей трудовой деятельности, но без конкретизации периодов работы, указания должностей работника и предыдущих работодателей.

Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку

При увольнении на руки бывшему сотруднику выдается трудовая книжка и справки о доходах, а также производится полный денежный расчет. Если работодатель не отдает трудовую книжку, что делать человеку? Ведь он фактически лишается возможности трудоустроиться в другую фирму.

В этой ситуации у граждан есть несколько рычагов воздействия на работодателей для обеспечения принудительного возврата документов: через обращение в Роструд для инициирования полной проверки компании или посредством подачи судебного иска. Подробнее о ситуации, когда работодатель не отдает трудовую книжку при увольнении, читайте в статье.

Порядок выдачи трудовой

Записи в трудовую о разрыве отношений с работодателем вносятся в день увольнения. В последний день пребывания сотрудника на рабочем месте с ним осуществляют финансовый расчет и выдают на руки все полагающиеся документы. Работника знакомят под роспись с приказом об увольнении и выдают заполненную трудовую, что подтверждается росписью владельца документа в специальном журнале. Невыдача трудовой книжки при увольнении в отведенные законодательством сроки допускается в двух случаях:

• увольняемое должностное лицо находится в отпуске, по этой причине он не находился на рабочем объекте в день расторжения трудового соглашения;
• работник отказывается забирать документы.

В такой ситуации чтобы работодателя не привлекли к ответственности за задержку трудовой книжки при увольнении, ему необходимо направить в адрес бывшего работника письменное уведомление с просьбой явиться для получения документов. Если сотрудник не может обеспечить личную явку, он вправе инициировать отправку трудовой по почте. Для этого потребуется письменное согласие физического лица.

Если уведомление было проигнорировано бывшим работником, работодатель не отдает трудовую книжку знакомым, друзьям или родственникам уволенного. Документы должны оставаться на хранении на предприятии до момента их передачи лично владельцу. Если бывший работник компании явился за документами с задержкой, специалист кадровой службы должен выдать ему трудовую. На это отводится до 3 рабочих дней.

Способы принудительного изъятия трудовой книжки

Законодательством предусмотрена административная и материальная ответственность работодателя за задержку выдачи трудовой книжки. Для воздействия на недобросовестных субъектов хозяйствования физические лица могут обратиться:

• в Роструд (государственную инспекцию труда):
• в судебные инстанции.

На начальной стадии разбирательств рекомендуется оформить запрос или жалобу в ближайшее подразделение Роструда. Трудовые инспекторы на основании поступившего им сигнала о нарушении норм трудового права начинают проверку предприятия, в процессе которой будет изучаться комплекс вопросов:

• почему не выдали трудовую книжку в день увольнения конкретному сотруднику;
• как осуществляется кадровый документооборот на предприятии;
• соблюдены ли другие права членов трудового коллектива.

Если по итогам проверки будут выявлены недочеты или нарушения в системе взаимоотношений между руководством компании и наемным персоналом, к работодателю будут применены меры ответственности за невыдачу трудовой книжки при увольнении по нормам статьи 5.27 КоАП, а именно:

• руководству фирмы придется погасить выписанный штраф на сумму 1000 – 5000 рублей;
• на ИП может быть наложен штраф в размере 1000 – 5000 рублей;
• юридическое лицо штрафуется по повышенным ставкам. Диапазон материальных наказаний для организаций находится в пределах 30000 – 50000 рублей.

Итогом рассмотрения дела Рострудом станет требование о погашении штрафа и немедленном возврате оригиналов документов уволенному лицу. Увольнение по трудовому договору без трудовой книжки с последующим игнорированием предписаний Роструда признается грубым нарушением трудового права. В этом случае могут быть применены следующие меры (ч. 23 ст. 19.5 КоАП):

• ответственным работникам компании, виновным в правонарушении, выписывается штраф в сумме 30000 – 50000 рублей. Альтернативой штрафной санкции может стать принудительная дисквалификация (ее продолжительность колеблется в диапазоне от 1 до 3 лет);
• предпринимателю выпишут штраф в сумме 30000 – 50000 рублей;
• юридическим лицам штраф выписывается в размере от 100 000 до 200 000 рублей.

Способ воздействия на работодателя через суд является крайне мерой. Это позволяет добиться не только возврата документов, но и получить компенсацию за задержку трудовой книжки. Величина компенсационной выплаты определяется с привязкой к среднему доходу гражданина.

При ее расчете учитывается заработок должностного лица за 12 месяцев, предшествующих дате увольнения, итоговая величина выплаты вычисляется пропорционально сроку задержки, зафиксированному на момент вынесения судом решения.

Возмещение материального ущерба не присуждается работодателю, если:

• вина работника привела к задержке в выдаче трудовой книжки;
• причиной увольнения был прогул должностного лица;
• основанием для расторжения трудовых взаимоотношений стал судебный приговор.

Если работодатель скрылся вместе со всеми документами, то привлечь его к ответственности и вернуть трудовую книжку будет сложно. Специалисты рекомендуют в этом случае параллельно с обращением в госорганы завести новую трудовую и подтвердить стаж через выписки из баз данных Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

Если не выдают трудовую книжку при увольнении, аргументируя тем, что предприятие было ликвидировано (или ИП прекратил свою коммерческую деятельность), это считается правонарушением. Приостановка хозяйственной деятельности не снимает обязательств по урегулированию трудовых споров.

В ситуациях, когда бывший работодатель уклоняется от встреч с уволенными работниками, не вступает в контакты с владельцами документов, необходимо сразу обращаться в суд.

Решение судебной инстанции с большой долей вероятности будет вынесено в пользу гражданина, но исполнение предписаний будет невозможным, если не удастся разыскать нарушителя трудового права. Работодатель обязан выдать трудовую книжку, если он этого не сделал и скрылся, трудоустроиться на другое предприятие можно будет только с новой трудовой.

Понравилась статья? Поделитесь ссылкой с друзьями:

Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?

Нередко многие работодатели злоупотребляют своими правами, которыми их наделил Трудовой Кодекс.
В особенности это касается ситуаций увольнения сотрудника по инициативе работодателя.

Если отношения на трудовом месте были натянутые, работодатель вполне может здорово потрепать нервы бывшему сотруднику, просто не отдавая документы.

Но законно ли это? Что делать, если работодатель преступает границы дозволенного?

О чем говорит законодательство?

Действующее законодательство регламентирует, какие действия обязан произвести работодатель в последний день трудовой деятельности сотрудника, а также ответственность за невыдачу документации в надлежащем порядке.

Обязанности работодателей

Ст. 84.1. ТК РФ определяет, что при аннулировании трудовых правоотношений на работодателя накладываются следующие обязанности:

• выдача книжки;
• осуществление полного расчета, в том числе заработной платы за все отработанные периоды, социальные выплаты, выходное пособие и др.;
• предоставление по письменному ходатайству работника ксерокопий документации, связанной с работой.

Может ли не отдать?

Законом на организацию или предприятие возложена обязанность по выдаче книжки в день увольнения.

Предусмотрены лишь два частных случая, когда выдача производится с задержкой:

• сотрудник отсутствует на рабочем месте и/или не явился в день увольнения в отдел кадров для получения документов на руки;
• работник отказался от получения документации.

Важно! Вышеуказанные обстоятельства возникают по инициативе самого работника, но никак не работодателя.

Из буквального смысла нормативных положений закона следует, что отказы в выдаче трудовой по другим поводам абсолютно беспочвенны.

Например, когда отдел кадров отказывается предоставить документы, если у работника:

• не выполнены или частично не выполнены трудовые обязанности по состоянию на последний рабочий день;
• не оформлен в надлежащем порядке обходной лист;
• не завершена сдача материальных ценностей, полученных в пользование в связи с фактом работы.

ТК РФ гласит, что работнику должны предоставить трудовую и другие документы, связанные с работой, в последний день труда в данной организации.

Если невыдача произошла по инициативе работника (не явился или отказался), впоследствии трудовую все также можно получить.

Для этого сотрудник обязан подать соответствующее ходатайство. В течение 3 суток после получения ходатайства работодатель обязан выдать документ.

Д елается ли запись в трудовой книжке при срочном трудовом договоре? Узнайте тут.

Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?

Если гражданин оказался в ситуации, когда работодатель не отдает трудовую книжку, ему не следует опускать руки.

Закон предусмотрел несколько способов воздействия на руководителей предприятий, нарушающих трудовое законодательство.

Как поступить и куда обращаться?

У сотрудника организации есть несколько способов заявить о нарушении своих прав:

• пожаловаться непосредственно работодателю;
• в Трудовую Инспекцию;
• в прокуратуру;
• в суд.

Разумеется, первым этапом борьбы за восстановление нарушенной справедливости будет обращение к работодателю.

Написав соответствующее заявление об истребовании документации, работник приобретет полное право на обращение в вышестоящие органы (если работодатель так и не исполнит требование закона по выдаче трудовой).

Самое главное – должным образом известить работодателя.

Заявление нужно писать в двух экземплярах, по одному для каждой стороны процесса:

Руководитель должен поставить свою подпись о принятии на обоих документах.

Если же работодатель отказывается поставить отметку о принятии, заявление необходимо отправить по почте заказным письмом с описью вложения.

С момента отправки заявления по почте работник будет считаться исполнившим обязанности по уведомлению работодателя.

Можно ли забрать самому?

Не рекомендуется изымать документы из незаконного удержания самостоятельно.

Лучше добиться справедливости надлежащим образом – то есть, получив соответствующее предписание об устранении нарушений от контролирующих органов.

Трудовая инспекция

Первая инстанция, через которую следует добиваться восстановления справедливости – Трудовая Инспекция.

Именно эта структура ответственна за привлечение к ответственности за нарушение законодательных норм.

Если несоблюдение норм трудового права будет выявлено и доказано, наказание наступит по ст. 5.27. КоАП РФ.

Должностное лицо могут оштрафовать в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей. Штраф может быть наложен и на учреждение в целом – его размер в таком случае составит от 30 до 50 тыс.

Важно! Осуществляя проверку, Трудинспекция может выявить и другие нарушения трудового права.

Наверняка работодатель, практикуя невыдачу документации при увольнении, не соблюдает и другие положения закона.

Прокуратура

Прокуратура – это государственный орган, ответственный за контроль по соблюдению законодательных норм различными структурами. То есть в прокуратуру можно обратиться касаемо любых нарушений, в том числе, и трудового законодательства.

Рекомендуется обращаться в контролирующие инстанции одновременно. Этим можно добиться большего эффекта. Вполне возможно, что работодатель, опасаясь ответственности, может вернуть трудовую книжку, мирно урегулировав вопрос.

Тем не менее, останавливать уже запущенную процедуру в отношении работодателя не советуем, чтобы получить возможность:

• компенсировать моральный вред;
• компенсировать упущенную материальную выгоду, связанную с невозможностью трудоустройства из-за незаконного удержания документации.

Сроки обращения

Срок исковой давности по рассмотрению трудовых споров данного характера не как обычно, в течение трех лет, а составляет всего лишь 3 месяца.

Именно поэтому следует поторопиться с подачей иска в суд.

Восстановление через суд

Отказ работодателя выдать документы работнику, по сути, предопределяет невозможность трудоустроиться на официальную работу, ведь в любой организации потребуют трудовую книжку. Без нее оформиться будет невозможно.

Лишение права на работу – это не только потерянный заработок, но и определенные моральные страдания.

Таким образом, при удовлетворении иска суд может постановить:

• немедленный возврат трудовой книжки работнику;
• выплатить компенсацию морального вреда;
• компенсировать упущенную выгоду.

По исковым требованиям о компенсации упущенной выгоды госпошлина не взимается.

В случае подачи иска о взыскании морального ущерба государственная пошлина составит 200 рублей (вне зависимости от размера исковых требований).

Как составить исковое заявление?

Составлять заявление рекомендуется уже по существующему образцу. Необходимо всего лишь поставить нужные данные в соответствующие поля.

Скачать образец искового заявления об истребовании трудовой книжки из незаконного удержания можно здесь:

Моральная и материальная компенсация

Ст. 234 ТК РФ регламентирует обязанность работодателя компенсировать причиненный сотруднику материальный ущерб в полном размере, если задержка выдачи книжки была обусловлена виной работодателя.

Размер компенсации рассчитывается, исходя из среднего заработка работника за 1 календарный год, предшествующий дате прекращения трудового договора, пропорционально сроку задержки выдачи.

Нормы касаемо возмещения морального вреда содержатся в ст. 237 ТК РФ. Статья гласит, что порядок, форма и условия компенсации морального ущерба определяются соглашением сторон процесса.

При отсутствии в трудовом договоре такого условия, размер и способы возмещения определяются судом на основе анализа всех обстоятельств рассматриваемого дела.

Ответственность работодателя

Ответственность за данное правонарушение работодатель может понести в двух формах:

• административная;
• материальная (гражданско-правовая).

Обстоятельства, исключающие вину организации

Помимо отказа работника от получения трудовой или его отсутствия на рабочем месте в день расторжения трудовых правоотношений, с работодателя полностью снимается ответственность, если работнику было направлено уведомление в письменном виде заказным письмом о необходимости явиться за трудовой книжкой.

Пример уведомления:

Важно в тот же день, если работник не явился за трудовой, отправить письмо по месту его жительства. Дата отправки уведомления и будет являться датой снятия ответственности с работодателя.

Распространенные проблемы

Рассмотрим распространенные проблемы, с которыми может столкнуться работник компании.

Книгу не отдают. Как ее восстановить и нужно ли это делать?

Если работодатель отказывает в выдаче трудовой книжки, не следует пытаться восстанавливать ее или же оформлять новую по месту другой работы.

Поскольку законом регламентируется возможность наличия у гражданина только одной трудовой книжки, в случае оформления другой возникнут дополнительные проблемы.

В частности, получить вычет, оформить пенсию или же больничный лист можно будет только по какой-либо одной.

Как быть, если не отдают, так как требуют выплатить недостачу?

Трудовой Кодекс не предусматривает наличие права у работодателя удерживать документацию работника в случае нанесения последним материального ущерба.

Порядок взыскания описывается в Главе 39 ТК РФ.

Нормативные положения не содержат никакого упоминания о возможности удержания трудовой за недостачу или иной вид задолженности работника перед работодателем.

Могут ли не отдать без обходного листа или отработки?

Отсутствие обходного листа (так называемого “бегунка”), как и не выполнение отработки, не являются основаниями для удержания документа.

При нарушении закона, работнику следует обращаться в соответствующие контролирующие инстанции.

Как быть, если поставили не ту печать в трудовой книжке? Узнайте тут.

Как правильно сделать запись в трудовой книжке генерального директора? Смотрите здесь.

Что делать, если и книжку не отдают, и не оформили официально?

Исходя из положений ст. 65 ТК РФ, трудовая книжка подается в дату заключения трудового договора. Далее, в течение трехдневного срока, оформляется прием на работу.

Представляется, что передача работодателю трудовой и фактическое начало правоотношений происходят в один день.

Таким образом, в отношении возврата трудовой уже после заключения договора действует стандартный порядок.

В остальных случаях, закон прямо не указывает порядок действий. Наилучшим выходом будет обращение в правоохранительные органы.

Работодатель забрал книжку и скрылся. Каковы действия сотрудника?

Если местонахождение работодателя установить не представляется возможным, придется оформлять дубликат трудовой книжки.

Соответствующая информация о стаже, местах работы для исчисления пенсии может быть предоставлена ПФР и ФСС на основе отчислений, произведенных работодателем.

Работнику не следует бояться защищать свои права. Даже, казалось бы, в ситуации, когда он частично не прав.

Не был предоставлен “бегунок”, но предприятие отказывает в выдаче трудовой? Смело в прокуратуру или суд! Также и при требовании отработки.

Помимо упущенной выгоды, работник может претендовать и на возмещение морального ущерба.

Статья написана по материалам сайтов: kadriruem.ru, www.buhgalteria.ru, fb.ru, blogkadrovika.ru, buhdzen.ru.

»