Как оформить муниципальную землю в собственность

Главная » Земля » Оформление муниципальной земли в собственность

Практика использования муниципальных земель на праве бессрочного владения либо долгосрочной аренды сложилась достаточно давно. С внесением соответствующих изменений и поправок в сферу земельных правоотношений владельцы таких земельных участков получили право приобретения земельных объектов в собственность. Однако, многие землевладельцы по настоящее время не воспользовались своим преимуществом и продолжают использовать землю по старинке.

Частная собственность предоставляет владельцу земли неограниченные права на нее, в частности право распоряжения. Приватизированный земельный участок можно передать в наследство своим потомкам, что не так просто сделать, если земля принадлежит муниципалитету.

Допускает ли действующее законодательство передачу государственных земель в собственность их владельцам, и как это можно оформить в настоящее время? Разберемся во всех тонкостях.

Можно ли оформить муниципальную землю в собственность

Земельный кодекс Российской Федерации и нормативные акты органов местного самоуправления дают следующее определение муниципальных земель – это земли, закрепленные на праве муниципальной собственности за определенным регионом страны и используемые исключительно для удовлетворения потребностей данного региона, в частности местных жителей (землевладельцев).

В России действует специальная система управления международного образца, применимая к данной категории земельного фонда. Принцип действия такой системы основан на делегировании гражданами конкретного региона права управления муниципальным земельным фондом избранным представителям. Именно поэтому полномочия на разрешение передачи муниципальных земель в собственность частным лицам принадлежат местной администрации.

Всем желающим получить в собственность свой земельный объект необходимо обратиться с заявлением установленного образца и приложенными документами в органы местного самоуправления. Обычная практика передачи муниципальных земель состоит в передаче земельных объектов по праву аренды. Однако, теперь земельное законодательство предоставляет возможность оформления земельного участка в собственность по преимущественному праву.

Порядок передачи муниципальных земель в собственность включает несколько способов оформления:

• Бесплатно льготным категориям граждан;
• Путем приватизации (передачи в собственность) земельного объекта;
• На основании сделки купли-продажи, заключенной с местными органами самоуправления;
• Путем приобретения участка земли на открытых торгах;
• На основании решения суда (если администрация отказывает в передаче земельного объекта добросовестному арендатору).

Как оформить землю

Обратиться с заявлением о передаче арендованной муниципальной земли в собственность можно в специальный земельный отдел при местной администрации либо соответствующее отделение Министерства имущественных отношений.

Заявление должно содержать просьбу о передаче земельного объекта в собственность, а также основание для его передачи:

• Использование земельного участка на праве бессрочного владения длительное время;
• Долгосрочная аренда земельного объекта;
• Выкуп земли.

Перечень прилагаемых в обязательном порядке документов можно уточнить по месту подачи заявления. Чтобы в ответ на ваше прошение не последовал отказ, необходимо уделить особое внимание подготовке документации.

Для этого вам потребуется сначала провести работы по межеванию участка с установлением точных границ и его местоположения. Осуществление данного подготовительного этапа возможно на бесплатной основе путем привлечения государственного кадастрового инженера, однако в таком случае ожидание своей очереди может растянуться на несколько месяцев.

Чтобы ускорить процесс, обратитесь в коммерческую лицензированную организацию. Стоимость межевых работ в зависимости от региона страны варьирует в пределах от пяти до десяти тысяч рублей.

Организация работ по межеванию включает в себя:

• Осмотр земельного объекта с осуществлением необходимых замеров;
• Составление кадастрового плана и технического проекта (в документе в частности указываются сведения о наличии либо отсутствии коммуникационных линий, проходящих по территории земельного объекта);
• Расстановка межевых значков и определение координат участка на местности;
• Определение площади земельного объекта;
• Составление межевого плана на основании полученных сведений;
• Согласование границ участка заинтересованными лицами (подписание акта выполненных работ).

После проведенного комплекса работ владелец земли может получить готовый межевой план. С имеющимся на руках планом межевания владельцу земельного участка необходимо обратиться в Кадастровую палату для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет. Сделать это можно обратившись непосредственно в отделение Земельной кадастровой палаты либо через сайт Росреестра.

Обращаясь с заявлением о постановке на кадастровый учет, подготовьте следующие документы:

• Документ, удостоверяющий личность либо доверенность (если вместо владельца обращается его доверенное лицо);
• Межевой план на земельный объект;
• Квитанция об уплате государственной пошлины.

Как правило, подобный набор документов является достаточным для обращения с последующей регистрацией. Взамен принятых документов вам выдадут справку.

На проверку и регистрацию обращения отводится около двух недель, после чего вы сможете получить на руки соответствующую выписку из государственного реестра, в которой вашему земельному объекту уже будет присвоен свой кадастровый номер.

Только поставленный на кадастровый учет земельный участок может быть передан владельцу в собственность.

Далее с заявлением о передаче земли установленного образца следует обращаться в местную администрацию.

Приложение к заявлению включает следующие документы:

• Выписка из ЕГРН;
• Копия кадастрового плана;
• Квитанция об уплате госпошлины и ее копия;
• Часть стоимости земельного объекта, если передача осуществляется путем заключения сделки купли-продажи.

Как оформить землю в собственность без документов, читайте тут.

В случае положительного решения с владельцем земельного объекта администрация заключает договор передачи земли в собственность либо договор купли-продажи, если передача земли осуществляется на платной основе. Обязательным приложением к договору является акт приема-передачи земельного участка, содержащий полное описание и характеристики объекта.

Документы для оформления участка

Главными документами, на основании которых осуществляется передача земельного объекта являются межевой план и кадастровый план земельного участка.

При передаче земельного участка наследникам, если гражданин пользуется им на праве бессрочного владения, требуется продление договора аренды с гражданином, принимающим участок от своего родственника. Только после заключения нового договора и принятия участка в пользование появляется возможность обращения с заявлением о передаче объекта в собственность.

Регистрация прав собственности

Имея на руках выписку из Кадастровой палаты, подтверждающую постановку земельного объекта на кадастровый учет, гражданин вправе зарегистрировать свою собственность.

Регистрация перехода права собственности от муниципалитета в пользу конкретного гражданина осуществляется органами Росреестра.

При этом необходимо совершить следующие действия:

• Написать заявление о регистрации права в соответствии с установленным образцом. В заявлении в обязательном порядке указываются данные заявителя, характеристики земельного объекта, включая вид разрешенного использования и кадастровый номер земельного участка. Если имеются наложенные на земельный объект ограничения, они также указываются в заявлении, например, сервитут (право использования участка земли иными лицами);
• Готовое свидетельство о праве собственности можно получить по истечении семидневного срока. В данном случае собственник получает выписку из ЕГРН, подтверждающую право на данный земельный объект.

Как оформить земли в общедолевую собственность жителей

Согласно нормам земельного и жилищного законодательства, каждый собственник жилого помещения имеет право владения частью земельного объекта, на котором расположено жилое строение.

Владение таким земельным объектом осуществляется на праве общей долевой собственности в соответствии с некоторыми особенностями:

• Передача земель, находящихся под жилыми строениями, возведенными до внесения изменений в жилищное законодательство, осуществляется на бесплатной основе (путем приватизации);
• Передача земельных участков под возведенными до введения изменений в жилищное законодательство строениями производится в общем порядке. Из смысла последнего положения следует, что доли в общем земельном объекте передаются только собственникам жилых помещений, а владение долей в общей собственности должно подтверждаться правоустанавливающими документами;
• Выдача отдельного правоустанавливающего документа на право в общей долевой собственности законом не предусмотрена. Данное право фиксируется в свидетельстве о праве собственности на жилое помещение отдельной строкой.

При отсутствии в свидетельстве подобных сведений необходимо обратиться в регистрационный орган с заявлением об уточнении права собственности на долю в общем участке земли, расположенным под многоквартирным домом.

Переход земельного участка под многоквартирным домом в общую долевую собственность включает следующие действия:

• Сбор общего собрания собственников жилых помещений и принятие решения о переводе придворовой территории в собственность;
• Обращение председателя ТСЖ в Кадастровую палату с соответствующим заявлением. При этом заключается договором на проведение геодезических работ, необходимых для определения границ общего участка;
• На основании проведенных работ земельный объект передается во владение собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Вышеперечисленные действия можно произвести бесплатно, но в порядке определенной очередности (например, в течение года). Чтобы ускорить процесс, необходимо прибегнуть к платным услугам специалиста.

Документы, необходимые для оформления в собственность общего участка:

• Заявление об оформлении права собственности, составленное и подписанное коллегиально;
• Протокол общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома;
• Выписка из технического паспорта на доли всех собственников в общем имуществе;
• Кадастровый план земельного объекта, расположенного под жилым строением;
• Заявление о выделении земельного участка.

Регистрационные действия прав собственников жилых помещений на общий земельный объект осуществляются на основании предоставленных документов:

• Заявления о регистрации права;
• Оригиналов кадастровых документов на земельный объект;
• Доверенности собственников, выданной председателю ТСЖ;
• Удостоверенного списка собственников жилых помещений в конкретном жилом строении;
• Технического паспорта на многоквартирный дом;
• Квитанции об уплате государственной пошлины.

Особенности приватизации муниципальных земель

Так как передача в собственность земельных объектов влечет за собой увеличение налоговых поступлений в бюджет, местные власти максимально упростили процедуру передачи земель в собственность граждан.

Данные послабления проявляются в следующем:

• Уменьшение величины государственной пошлины, взимаемой за регистрацию права (на основании ч. 2 ст. 6 ФЗ № 93 пошлина снижена до ста рублей);
• Если у владельца отсутствуют на руках кадастровые документы на земельный объект, достаточно предоставить план участка с определением его границ, заверенный правлением СНТ;
• Чтобы приватизировать земельный участок в СНТ достаточно иметь на руках садовую книжку;
• Возможность выкупа муниципальных земель за пятнадцать процентов от кадастровой стоимости объекта. Последний пункт актуален для следующих видов земель: садоводческих и огороднических, земель, предназначенных для дачного и индивидуального жилищного строительства, для земель подсобных и фермерских хозяйств;
• Желающим приобрести земельный объект на платной основе предоставляется возможность приобретения земли за один процент (и менее) его кадастровой стоимости;
• Для отдельных категорий граждан предусмотрены льготные условия приобретения земельных участков (без взыскания стоимости земли). К таким категориям относятся:
  • Многодетные семьи;
  • Малоимущие семьи;
  • Ветераны ВОВ;
  • Инвалиды.

Земельный
эксперт

Бесплатная горячая линия

Земельные отношения

Муниципальная собственность на землю

Содержание статьи:

Земли, находящиеся в муниципальной собственности

Муниципальная собственность на землю представляет собой совокупность имущества, принадлежащего муниципальному образованию (городам, поселкам). Помимо самой земли, в эту собственность входит иное движимое и недвижимое имущество, коммунальные сети, жилой и нежилой фонд, сооружения.

Внимание, акция! Получите консультацию юриста по земельным вопросам!

+7 (499) 553-09-05

+7 (812) 448-61-02

+7 (800) 550-38-47

Распоряжение указанной собственностью осуществляется администрацией соответствующего муниципального образования.

Города владеют земельными участками, которые играют важнейшую роль в обеспечении комфортных условий для жизни граждан, позволяют удовлетворять запросы жителей города. Данная собственность также играет роль обеспечения сохранения культурно-исторического наследия городов. Примерами такого рода собственности являются парки, архитектурные памятники, дороги и площади города, природные ландшафты, имеющие высокую ценность, недра. Городская собственность охватывает и такие важные для жизнеобеспечения объекты, как системы водоснабжения, энергообеспечения, инженерные сети.

Территории социально-культурного значения, среди которых – учебные заведения города, больницы, библиотеки, дома престарелых, детские сады, ясли, спортивные комплексы, также относятся к муниципальной собственности.

По закону в муниципальной собственности находятся следующие участки земли:

1. Признанные таковыми на основании федеральных законов.
2. Право муниципальной собственности на которые возникло в рамках разграничения государственной собственности на землю.
3. Приобретенные по гражданско-правовым основаниям.
4. Безвозмездно переданные муниципалитетам из собственности РФ.

Данные о конкретных объектах, имеющих принадлежность к муниципалитету, можно найти в официальном перечне. Таковым является Реестр земельных участков муниципальной собственности.

Территории, от которых отказались их обладатели, с момента регистрации прекращения права собственности переходят в собственность города, поселения. Земли на межселенных местах переходят во владения муниципалитета района, к которому относится участок.

Данные положения определяются ст. 19 Земельного кодекса РФ, регулирующей широкий круг вопросов муниципальной собственности на землю.

Бесплатная передача земли в муниципальную собственность

Предоставление федеральных территорий муниципалитетам регулируется ст. 39.31 ЗК РФ. и осуществляется по заявлению главы муниципального образования. Заявление направляется в адрес федерального собственника данного земельного участка. Безвозмездная передача земель в муниципальную собственность допускается по различным основаниям. К их числу можно отнести:

• Наличие у муниципалитета утвержденных в законном порядке генеральных планов и правил землепользования и застройки соответствующих территорий.
• Наличие у муниципалитета утвержденных в законном порядке схем территориального планирования.

Территории, которыми владеют субъекты РФ и муниципалитеты, переходят во владение других субъектов (Москва, Санкт-Петербург, а также Севастополь) для эксплуатации гражданами и организациями некоммерческого типа, если имеются причины чтобы оформить бесплатную передачу земель данным людям.

Пример по муниципальной собственности на землю

Александр имел в собственности территорию, которую в течение 20 лет использовал в качестве огорода. После приобретения квартиры в областном центре, желание проживать и работать за чертой города у Александра пропало, соответственно, содержать эту территорию ему больше не было смысла. Он решил безвозмездно отдать эти земли муниципальным органам с целью обустройства там рекреационной зоны, в которой нуждался поселок. Владелец написал заявление о передаче частной собственности в муниципальную бесплатно. Просьбу приняли в соответствии со всеми необходимыми нормами и предписаниями. Данная территория стала принадлежать муниципалитету поселения и использоваться для обеспечения нужд жителей упомянутого поселка.

Заключение

Основные положения, касающиеся передачи территорий во владения муниципальных органов:

• имущество муниципалитетов городов и поселений не является государственным; его в рамках закона эксплуатируют местные власти для обеспечения комфортных условий жизни горожан;
• права муниципальных органов на обладание конкретными землями, а также их бесплатное получение, регулируются Земельным кодексом РФ;
• территория, входящая во владения муниципалитета, может включать в себя важнейшие исторические места, парки, территории учреждений здравоохранения и множество других земель, необходимых для качественного функционирования населенного пункта;
• право муниципальной собственности на землю передается и на территории, от которых отказались их законные владельцы.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них о муниципальной собственности на землю

Вопрос: Может ли гражданин, который заинтересовался земельным участком, являющимся частью городского парка и принадлежащим муниципальному образованию, безвозмездно получить эту территорию для использования в личных целях? Елена.

Оформление муниципальной земли в собственность

Долгое время все земельные ресурсы принадлежали только государству, а граждане могли ею пользоваться по праву бессрочного владения или долгосрочной аренды. Но с приходом новых времен изменились и земельные правоотношения – землю стали передавать по праву частной собственности.

Но не все наделы имеют своего собственника, многие из них так и остаются в ведении местных органов управления. Хотя многие испокон веку живут на одном и том же месте и без ограничений пользуются земельными ресурсами, но до сих пор так и стали истинными владельцами выделенного им участка.

Можно ли в наши дни оформить государственную землю в свою собственность, и как правильно это следует делать? Давайте подробнее поговорим обо всех этих правовых аспектах.

Можно ли

В большинстве случаев государственную землю передают гражданам или организациями по праву аренды, а новое Земельное Законодательство позволяет добросовестным арендаторам оформлять земли в собственность по преимущественному праву.

Передача земельных наделов от органов самоуправления в частное владение оформляется по-разному, перечислим самые распространенные виды:

• на бесплатной основе для льготных категорий населения;
• по праву приватизации (передача по акту от государства в частное владение);
• по праву оформления сделки купли-продажи с муниципалитетом;
• на государственных торгах или аукционах;
• по судебному решению, если собственник отказывается переоформлять землю добросовестному арендатору.

Право преимущественной покупки появляется у граждан или организаций в следующих случаях:

• на муниципальном участке возведено жилое строение, принадлежащее по праву частной собственности;
• на отведенных наделах под ведение садоводства или огородничества построены жилые или подсобные строения, оформленные по праву собственности. Причем у членов садоводческих товариществ или дачных кооперативов есть право упрощенного оформления земель в собственность.

Куда обращаться

Арендатор муниципальных земель может обратиться с заявлением о передачи ему по праву частной собственности либо в отдел землепользования при администрации поселения, либо в подразделение Министерства Имущественных отношений по месту нахождения земельного участка.

В заявление высказать свою просьбу, и привести обоснования для законной передачи:

• земля находилась в бессрочном пользовании продолжительное время;
• надел арендован длительное время;
• желание выкупить дополнительную землю.

К заявлению следует приложить определенный пакет документации, конкретный список можно узнать у ответственного за перераспределение земель лица.

Процедура оформления

Чтобы вашу просьбу точно одобрили, следует подготовиться и пройти все этапы предварительной подготовки документации:

1. Установление точных границ земель

Эти работы предполагают проведение межевания кадастровым инженером, то есть он определит план участка с привязкой к местному ландшафту. Если вы хотите бесплатно заказать услугу, то придется встать в очередь, она может подойти только после полугода ожиданий.

Но эти же работы могут провести специально аккредитованные компании, стоимость их работ колеблется от 5 до 10 тыс. руб., в зависимость от сложности работ по изыскательской деятельности кадастрового инженера.

Все работы будут проводиться в такой последовательности:

• осмотр местности и проведение подготовительных работ по межеванию участка;
• на основании измерений составляется кадастровый план и технический проект, который содержит в себе наличие или отсутствие коммуникационных линий, проходящих через участок;
• установленные границы закрепляются межевыми значками, по их месторасположению выверяют координаты на местности;
• вычисляют общую площадь земли;
• на основании этих параметров будет составлен план проведенного межевания.

Участвующие в работе лица подписывают согласование границ, а также акт проведенных работ. По окончанию собственник может получить в Кадастровой палате межевой план участка.

1. С этим документом следует обратиться в Кадастровую Палату с заявлением о постановке на кадастровый учет, причем подать его можно через интернет на сайте Росреестра, либо воспользовавшись записью по телефону на сайте Госуслуг.

При обращении за постановкой на учет могут затребовать документы:

• общегражданский паспорт претендента на участок, если он обращается лично, либо доверенность, если полномочия переданы поверенному лицу;
• план межевания границ;
• оригинал оплаченной квитанции государственной пошлины.

Других документов запрашивать не должны. Весь пакет будет отправлен на проверку юридически значимых составляющих, и если все сделано правильно, заявителю выдается справка о приеме документов в Росреестр.

Срок регистрации составляет примерно 2 недели, после этого можно взять выписку из реестра, с присвоенным кадастровым номером, по конкретному участку.

1. Только после этого можно обращаться к главе местной администрации о передаче надела в вашу собственность – пишется стандартное заявление установленного образца.

К заявлению следует приложить:

• заявление с просьбой о передаче;
• выписку их единого реестра земель;
• ксерокопию кадастрового плана участка;
• оригинал и ксерокопию платежной квитанции на оплату госпошлины;
• если предполагается покупка земли, то часть ее стоимости.

Если разрешение одобрено, то будет заключен договор передачи или заключена сделка купли-продажи при платном варианте. После заключения договора следует оформить акт передачи, с полным описанием и техническими характеристиками.

1. После этого следует зарегистрировать переход права собственности от муниципального образования в частное владение, его регистрируют в Росреестре:
   • необходимо заявление о проведении регистрационных действий стандартного образца, в нем прописывают основные характеристики земельного надела, месторасположение;
   • в заявлении указать контактные сведения заявителя, номер кадастрового учета, вид землепользования, данные об имеющихся постройках, номер и дату акта передачи, сведения об ограничениях, если такое зафиксировал муниципалитет, например, сервитут на электролинии.

Свидетельство может быть готово через 7 дней, владелец участка получит на руки только выписку из единого реестра прав на недвижимые объекты.

Как оформить договор дарения на квартиру самостоятельно, описывается в этой статье.

Необходимые документы

Главными документами для передачи муниципальных земель это межевой и кадастровые планы земель, которые конкретизируют и закрепляют участок на местности в пользу собственника.

Как оформить муниципальную землю в собственность в 2018 году

Оформление земельного участка в собственность подразумевает получение акта от государственной службы, свидетельствующей о его передачи в частные руки. Воспользоваться данным правом можно на бесплатной основе или через выкуп земли у муниципалитета. Первый вариант предусматривает проведение приватизации, второй – договоренности с местными органами власти. Как оформить муниципальную землю в собственность читайте в нашей статье.

Тонкости оформления земельного участка в собственность

Каждый гражданин нашей страны имеет единоразовое право на оформление земли в собственность бесплатно. За участок платить не придется, однако сама процедура регистрации все же требует оплаты. Оформить в частные владения можно:

• землю, расположенную около дома или под ним;
• участок, переданный в бессрочное пользование (аренду);
• землю под гаражом;
• дачный участок.

Основное условие перехода права собственности от муниципалитета к физическому лицу – длительный период использования земельного участка. Грубо говоря, гражданин не может требовать оформления земли, к которой он не имеет никакого отношения. Исключение составляет лишь выкуп по рыночной стоимости.
Существует перечень муниципальных земель, которые не подлежат передаче в частную собственность. Среди них можно выделить:

1. участки, относящиеся к структуре ФСБ;
2. заповедные зоны и парки;
3. земли, планируемые для использования в нуждах вооруженных сил РФ.

Как правило, случаи претендования на перечисленные выше земли, встречаются крайне редко. Подать заявку на оформление их в собственность могут решиться лишь частные предприниматели, которые планируют постройку зданий или дорог. Однако, в большинстве случаев они получают отказ.
Наиболее часто осуществляется оформление земли, переданной в бессрочное использование по законам бывшего СССР. Фактические владельцы участка не могут полноценно использовать его, поскольку существуют ограничения по оформлению сделок купли-продажи, дарения, наследования. Снять их поможет лишь приватизация.

Оформить участок в собственность можно двумя способами:

• через личное обращение в муниципалитет с целью получения акта на выделение земель;
• в судебном порядке, применяется в случае полного отсутствия документов на право пользование землей.

Обратится в суд гражданин может также в случае получение отказа от муниципалитета. Если местные власти все же разрешат переход права собственности на землю, стоит незамедлительно заняться ее оформлением.

Пошаговая инструкция по оформления муниципальной земли в собственность

Оформление земельного участка, принадлежащего муниципалитету, в личную собственность осуществляется на основе общепринятого порядка. Предлагаем рассмотреть его пошагово.

Шаг 1. Установление границ владений.

Будущему владельцу участка в обязательном порядке необходимо провести процедуру межевания. Она позволит установить четкие границы владения. Заказать межевание можно в лицензированной геодезической компании. Стоимость услуг в среднем составит от 5 до 10 тыс. рублей. Она зависит от расценок самой конторы, а также общей площади земли.
В геодезической компании необходимо написать заявление, предоставив имеющиеся документы на землю. Сотрудники организации назначат дату и время проведения работ, собственник должен обеспечить для них беспрепятственный доступ.
При помощи специализированного измерительного аппарата, геодезисты определяют границы участка. По их результатам составляется соответствующий акт, который должны подписать соседи и представители муниципалитета.
После согласования акта, инженер компании разрабатывает план межевания. Он выдается на руки владельцу примерно через несколько недель после начала работ.

Шаг 2. Постановка земли на кадастровый учет.

После того как будущий собственник земли получит на руки план межевания, он должен обратится в кадастровую службу для постановки участка на учет. С этой целью потребуется предварительно записаться на прием. Сделать это можно напрямую через сотрудников службы или сайт Госуслуг.
В кадастровую службу необходимо предоставить:

1. паспорт гражданина РФ;
2. план межевания участка;
3. квитанцию об оплате государственной пошлины.

В кадастре заполняется заявление на выделение земель из собственности муниципалитета. После проверки документов, сотрудник службы выдает расписку об их принятии. Далее происходит присвоение участку уникального кадастрового номера, его постановка на учет, разработка кадастрового плана и земельного паспорта. Через две недели, готовые документы выдаются на руки заявителю.

Шаг 3. Оформление отчуждения земельного участка.

Следующим этапом является обращение в городскую администрацию (поселковый совет). Гражданину необходимо написать заявление на выделение земель в частную собственность, т.е. отчуждение участка из владений муниципалитета.
К заявлению прикладывается квитанция об уплате государственной пошлины, документы, полученные в кадастре, паспорт будущего собственника, кадастровая выписка.

Последний вариант используется в том случае, если участок выкупается у муниципалитета. Он также подразумевает необходимость перевода суммы, эквивалентной рыночной стоимости земли, на счет муниципалитета.

Шаг 4. Регистрация права собственности на земельный участок.

Последним этапом на пути оформления муниципальной земли в собственность является получение документации, подтверждающей данное право. С этой целью, владельцу участка необходимо посетить офис Росреестра или МФЦ. Сразу оговоримся, что при выборе последнего варианта, получение документов может немного затянуться. Это связано с тем, что МФЦ является посредником между заявителем и Росреестром.
В выбранную службу необходимо предоставить следующий перечень документов:

1. паспорт владельца;
2. заявление;
3. документ, подтверждающий отчуждение участка из собственности
4. муниципалитета;
5. правоустанавливающую документацию;
6. кадастровый паспорт и выписку;
7. квитанцию об оплате госпошлины.

Выдача документов, подтверждающая право собственности на землю, может занять от двух до трех недель.

Оформление земли в собственность через суд

Случаются неоднозначные ситуации, относительно оформления муниципальной земли в собственность, требующие обращения в суд. Как правило, это относится к получению незаконного отказа со стороны муниципалитета или потери документов на право бессрочного пользования землей.
В таких случаях, потенциальный владелец земельного участка должен обратится в суд по месту своей регистрации или адресу муниципалитета, предоставив исковое заявление. К нему необходимо приложить неоспоримые доказательства своей правоты. Не исключено использование показаний свидетелей.
В исковом заявлении, гражданин должен описать причину обращения в суд, а также предъявить четкий список своих требований. При одобрении иска судом, его решение дает право на последующее оформление земельного участка. Оно происходит по принципу, описанному выше. Муниципальные власти уже не смогут дать отказ. Они будут обязаны пойти на встречу, в противном случае понесут административное наказание в виде наложения штрафа.

Во сколько обойдется оформление земли в собственность

Сказать точно сколько придется потратить денег будущему владельцу участка достаточно сложно. Все затраты имеют индивидуальный характер, отличаются от региона. В основном потратится придется на оплату государственной пошлины и проведение межевания.

Если гражданину придется обратится в суд, возможны дополнительные траты денег на оплату услуг юриста и государственной пошлины, составляющей 350 рублей.
В том случае, если землю оформляет не физическое, а юридическое лицо, ему придется понести значительные денежные потери. Стоимость госпошлины для предпринимателей превышает стандартную ставку в десять раз.

Приобретение земельного участка находящегося в муниципальной собственности

В связи с тем, что граждане не всегда имеют возможность приобрести землю в собственность, они оформляют наделы, которые предлагаются им государством. При этом подразумевается временное или бессрочное пользование. Однако в итоге встает вопрос, как оформить муниципальную землю в собственность? Данная процедура не простая, предполагает плату и множество различных действий, в том числе сбор документов необходимых для получения земли. Со стороны органов может поступить отказ, а может представиться льгота в виде бесплатного оформление участка.

Случаи оформления в собственность имущества государства

Для того чтобы произвести выкуп земель, находящихся в муниципальной собственности, необходимо иметь на данное действие право.

Оно подразумевается законом и порождается за счет наличия конкретно определённых оснований:

• решение органов власти, которое выдаётся в том случае, когда гражданину предоставляется возможность приобрести участок бесплатно или в постоянное пользование, то есть без установления срока;
• договор о покупке участка, когда он оформляется за плату;
• договор аренды;
• договор о том то, что участок предоставляется в пользование без оплаты, то есть безвозмездно.

Процедура выкупа такой земли специфическая. Нельзя её применять к любой категории земель.

Также при применении процедуры получения земли, находящейся в муниципальной собственности, нужно учитывать определённые особенности, которые будут определять ход данного процессе.

Речь идёт о некоторых характеристиках как самого предмета оформления, то есть участка, так и субъекта сделки:

• место, где находится земля;
• определение того, к чьей собственности относится участок, это может быть государственное или муниципальное имущество;
• вид деятельности, то есть разрешённый вариант использования участка;
• характеристика лица, который и будет являться субъектом сделки, то есть покупателем, арендатором или тем, кто получает участок в пользование на безвозмездной основе.

Данные особенности в первую очередь будут определять условия договора или основания, по которым органы власти будут принимать решение относительно передачи участка в собственность.

Любой гражданин или организация могут выступать субъектом подобных сделок. В этом случае процедура всегда будет осуществляться только за плату, иные условия предлагаются только конкретным категориям лиц, устанавливаемым в законе.

При этом важно понимать, что пока процедура оформления предоставления земельных участков не пройдена, никакие сделки по продаже таких объектов осуществляться не могут, в том числе, если на них находятся сооружения, возведённые самими субъектом. Для этого также необходимо получение соответствующего разрешения на подобные действия со стороны местных или государственных органов.

Продажа земли муниципальной собственности

Прежде чем говорить о самой процедуре продажи земель, которые находятся в собственности либо муниципалитета, либо государства в целом, необходимо понять, какими способами она вообще может осуществляться. Речь идёт о торгах. То есть участки всегда выставляют на аукционы, где они и распродаются за определённые суммы. При этом не всегда есть необходимость проводить подобные торги.

Закон предусматривает случаи, когда земли продаются без выставления их на аукцион:

• если предоставление земельных участков было для комплексного строительства жилых помещений;
• если земли были переданы в аренду для их комплексного освоения, причём обязательно в этом случае наличие договора;
• если предоставление земельных участков было в целях ведения хозяйства, в том числе домового и дачного;
• если земли находились в пользовании организации на бессрочной основе, то продажа этим же организациям проводится без торгов;
• если предоставление земельных участков осуществляется специальным организациям, которые занимаются сельским и крестьянско-фермерским хозяйством;
• если предоставление земельных участков происходит для подсобного хозяйства личного назначения, а также для постройки жилых помещений, но индивидуального характера.

В том случае, когда заявка на участие в торгах единственная и подана лицом, попадающим под одну из представленных категорий, то продажа будет проводиться в отношении этого лица. Тот же принцип действует, когда участник аукциона всего один, даже если он не попадает под вышеизложенный перечень. Те же условия будут распространяться на договор аренды.

Цена каждого объекта договора будет зависеть от его характеристик. Определяется процентная ставка от кадастровой стоимости надела. Главный критерий определения стоимость при этом – регион, где расположен участок.

Конкретные показатели ставки будут зависеть от выкупаемых участков. Если на земле есть какая-то постройка, то ставка будет примерно шестьдесят процентов. В случае, когда необходимо проводить какие-то преобразования с участком, например, поменять его назначение, то процент может вырасти то восьмидесяти. По общему же правилу ставка составляет не больше двадцати процентов. Главное правило – цена не должны превышать стоимости по кадастру.

Представление земли в бессрочное и безвозмездное пользование

Данные формы пользования специфические, и имущество, которое находится в государственном полном владении, может предоставляться лишь некоторым субъектам по такому порядку.

Если речь идёт о пользовании без установления срока, то тогда закон определяет конкретный перечень субъектов, которые имеют право на такую привилегию:

• органы власти, как государственные, так и местные;
• различные учреждения государственного или муниципального назначения;
• предприятиям, являющимся казенными;
• центры, которые сосредоточивают в себе историческое наследие президентов, в том числе тех, кто сложил свои полномочия.

Само решение приниматься будет также соответствующим органом. Оно опирается также на правила представления участков, конкретные документы и критерии земли.

Решение, принимаемое органом власти, должно сдержать в себе большое количество информации. В первую очередь, это характеристика объектов, которые стали предметом договора. Также обязательно вносить сведения о субъекте, то есть об органе и организации, которым должны быть представлены наделы в пользование.

Указанным выше субъектам не представляются земли, принадлежащие государству или муниципалитету, на праве иного пользования. Для них действует только правило безвозмездного пользования наделом, за исключением случаев, описанных в законе.

Ещё одной специфической формой пользования является то, что оно не устанавливает сроков. В этом случае перечень лиц, которые могут пользоваться имуществом на таком праве гораздо шире.

В него входят следующие субъекты:

• те же субъекты, которые имеют право на пользование без установления срока, только с ограниченным сроком до одного года;
• организации, осуществляющие религиозную деятельность;
• субъекты, которые имеют договор с органом власти на проведение реставрационных работ;
• конкретные граждане, которые имеют целью проведение жилищного строительства индивидуального характера;
• конкретные граждане, имеющие служебное помещение на участке, который передаётся в бессрочное пользование, однако только на срок пользования имеющимся строением;
• субъекты, осуществляющие деятельность сельскохозяйственного типа;
• некоммерческие организации, которые создавались для огородничества или строительства;
• лица, чьи участки были ранее изъяты для нужд государства или муниципалитета;
• граждане, которые нуждаются в содействие при осуществлении строительства жилых домов.

Срок пользования в данном случае будет определяться в зависимости от желания заявителя, но при этом с учётом тех ограничений, который изложены выше.

Когда участки предоставляются на праве безвозмездного пользования и при этом для конкретных целей, а именно садоводства, огородничества или даже сельскохозяйственной деятельности, то заявитель должен обеспечить подготовку и обработку земель, то есть по договору все обязанности по содержанию и поддержанию эксплуатационных характеристик лежат на субъекте данных отношений.

Оформления земли из аренды в собственность

Договор аренды в случае с имуществом, которое принадлежит исключительно муниципалитету или государству, претерпел некоторые изменения в вопросах выкупа земли в собственность. Он имеет особое значение при определении цены надела, а также порядка его получения, то есть проведении или наоборот отсутствии торгов.

Итак, основные изменения при оформлении земли из права аренды в собственность:

• есть возможность не проводить торги, чтобы получить участок, правда, распространяется это только на определённые категории земель, а именно — наделы для огородничества, дачного дела, фермерского и садового;
• процент на оплату зависит не от рыночной, а от кадастровой цены, которая существенно ниже.

При этом договор должен быть заключен на три года и не меньше, подаваться заявление о передаче земли в собственность может только пока течёт аренда и не должно наблюдаться никаких нарушений со стороны арендатора.

Арендатор может осуществлять процедуру выкупа надела только тогда, когда договор прямо не говорит о запрете на это действие, а также только в случае нахождения на участке какого-либо строения, возведённого заявителем.

Также важным правилом является то, что даже если на территории есть постройка, то она прежде должна быть переведена в собственность заявителя. Подтверждением будет являться не только документ о собственности, но и обязательно паспорт с техническими характеристиками сооружения. Только после этого можно будет приобретать и земельный участок. При этом проводить данные действия необходимо только в тот период, пока действует договор аренды надела, в противном случае данная возможность будет упущена.

Документы для оформления земли в собственность

В этот пакет бумаг входят следующие документы:

• кадастровый паспорт, содержащий в себе необходимые сведения об участке, а также паспорт сооружения, которое находится на конкретном наделе;
• документ, выдаваемый Росреестром, а именно выписка;
• ксерокопия паспорта, если заявитель гражданин;
• если документы направляет индивидуальный предприниматель, то документ, который бы подтвердил его регистрацию;
• организации предъявляют документ, подтверждающий факт её регистрации;
• документы, которые бы подтвердили возможность субъекта выкупить конкретный надел.

Срок рассмотрения бумаг определяется не больше, чем в один месяц. Органы власти должны его рассмотреть и вынести соответствующие решение.

Государственная пошлина уплачивается по окончанию данной процедуры. Её размер будет определяться в зависимости от региона, если речь идет о муниципальной собственности.

Кроме того необходимо помнить о необходимости регистрации права собственности. Это действие нужно совершать уже после того, как будет принято решение.

Оно также подразумевает передачу в реестре некоторых документов:

• документ, который удостоверит личность гражданина или подтвердит регистрацию предпринимателя или организации;
• заявление, в которое необходимо внести все сведения о причинах переоформления, характеристиках и условиях;
• документ, подтверждающий основания регистрации права, то есть решение органа власти;
• характеристики земли, а именно кадастровый план и паспорт, отражающие данные сведения;
• квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины.

После подачи документов они также рассматриваются уполномоченным органом, причем не позже чем в течение пяти дней. Далее участок будет поставлен на учет, а заявителю выдадут документ, подтверждающий право собственности.

Порядок проведения торгов

В случае с покупкой имущества, которое принадлежит государству или же муниципалитету, возможно два порядка его приобретения. В одном случае проводятся специальные аукционы, во втором случае проведение торгов исключается.

Чаще всего встречается вариант с аукционами, который подразумевает определённый порядок действий:

1. Подготовка аукциона. Этим может заниматься либо орган власти, либо сам заявитель. На данном этапе важно оценить земельный участок, утвердить различные проекты, в том числе межевания. Если инициатором является гражданин или организация, то они просто подают заявку, а орган власти самостоятельно проводит данные мероприятия.
2. Утверждение схем надела. Этим также занимается орган власти. Проводится данное мероприятие по окончании подготовительных действий для дальнейшего выдвижения участка на торги. Инициатором утверждения схемы может быть либо сам орган, либо заявитель.
3. Проверка оснований. Она осуществляется органом власти. В итоге выноситься решение, которое может и отказывать заявителю. Срок для этого определяется в два месяца.
4. Осуществление кадастровых работ. Здесь речь идёт о проведении мероприятий на самом участке, так как необходимо уточнение всех характеристик. Также на этом этапе проводится постановка надела на учёт.
5. Подача заявления на проведение аукциона. Это делает заинтересованный субъект. Орган власти проводит ещё одну проверку самого участка, оснований и документов, а также устанавливает инженерное обеспечение к наделу, чтобы при необходимости могли проводиться требуемые работы.

Сам аукцион проводится в виде торгов. Если заявитель один, то надел передаётся ему за конкретно определённую плату, которая будет зависеть от ранее установленной кадастровой стоимости.

Извещение и привлечение потенциальных покупателей должно обеспечиваться организаторами аукциона. Кроме того, необходимо сообщать все сведения о самом порядке проведения аукциона, его организаторах и участниках.

Также закон обозначает ситуации, при которых аукцион проводиться не может.

Они определяются с учётом характеристик земли:

• не уточнены границы надела;
• право собственности не было зарегистрировано;
• не установлено параметров допустимого строительства на участке;
• нет конкретно определённой категории участка, а также его назначения;
• земля ограничена в обороте или вовсе изъята из него;
• на участке имеются строения, строительные работы по которым не завершены;
• надел предназначен для нужд государства или муниципалитета;
• необходимо дополнительное согласование по поводу проведения аукциона;
• участок предназначен только для общего его использования;
• земли больше не входят в перечень тех, что предназначены для нужд государства или муниципалитета.

Если представленных выше обстоятельств нет, то земля может свободно выставляться на торги. Начальная цена будет сформирована как раз с учётом кадастровых показателей, а также при определении доработок и изменений её характеристик.

Порядок оформления земли без аукциона

Ещё одним распространённым вариантом, который позволяет осуществить выкуп земли и оформить её в полное владение, является покупка, но без организации аукционов.

На этот счёт закон также предусматривает определённый порядок действий, которые осуществляются в случае отсутствия необходимости проводить торги:

1. Подготовка схем. Они должны отражать расположение участка, находящегося на определенной территории, границы и прочие характеристики. Данный этап необходим только тогда, когда надел не утверждён, а межевание не проведено.
2. Подача заявления. Это делает либо гражданин, либо организация. Кроме того, если на участке имеются какие-то сооружения, то их также нужно утверждать и отражать в подаваемом заявлении.
3. Принятие решение. На этом этапе уполномоченный орган определяет и назначает дополнительное согласование. Оно необходимо тогда, когда нужно уточнить границы надела или его только предстоит создать.
4. Проведение специальных работ. Для того чтобы заинтересованные лица могли приобрести землю, необходимо провести дополнительные работы кадастрового характера. Участок должен соответствовать тому проекту межевания, что был установлен, а также совпадать с ранее принятой схемой надела.
5. Постановка на учёт. Речь идёт о кадастровом учёте, а также при необходимости государственном. Важно получить сведения о регистрации государственного или муниципального права на конкретный надел.
6. Подача заявления о предоставлении необходимого надела. Это действие осуществляется непосредственно гражданином или уполномоченным лицом в организации.
7. Заключение договора. Какого именно — зависит от формы пользования и владения. Либо договор купли-продажи, либо аренды, либо пользования без установления срока или безвозмездного порядка.

Заявление на оформление земли подаётся лицом либо лично, либо через почту, либо за счёт обращения в специализированные центры.

Заявитель имеет ограниченное время на то, чтобы подать заявление. Необходимо успеть в срок безвозмездного пользования наделом или аренды участка. Крайний период — день подачи заявления на прекращение данных прав.

Закон также предполагает случаи, когда предложенный выше порядок не будет применяться в силу определённых обстоятельств:

• применение порядка бесплатной передачи земли;
• продажа и передача в аренду тому лицу, которое было единственным, что подало заявку на торги;
• подписание договора на конкретный надел;
• передача надела в пользование на безвозмездной основе, но только тем организациям, которые получили его в пользование без срока.

В остальных ситуациях каждый гражданин или организация могут подать заявку и при соблюдении установленных условий получить надел в собственность.

Оформление земли в бесплатном порядке

В некоторых ситуациях граждане могут получить участок, не оплачивая данную процедуру, то есть без уплаты предполагаемых расходов.

Для этого необходимо попадать под одно из следующих оснований:

• если участок на территории, которая застроена;
• участок религиозной организации;
• участок, который был образован за счёт раздела земли;
• участок, которым лицо пользовалось пять лет на любом праве в безвозмездной форме;
• лицам, которые имеют от трех детей;
• участки, предоставляемые для содействия строительству жилых домов.

Если гражданин попадает под одно из указанных оснований, то он имеет право получить надел в полное владение, даже если земля принадлежала государству или муниципалитету, при этом не неся никаких сопутствующих расходов.

Закон устанавливает, что если лицо обладает правом на получение земли, которая принадлежала государству или муниципалитету, в бесплатном порядке, то оно может реализовать его только один раз. Если имеется несколько оснований для гражданина, то применять можно только одно из них.

Все вопросы относительно постановки на учёт граждан из данной категории, а также регламентации порядка предоставления земель, содержания и обеспечения, а также снятия с учёта при необходимости, регулируются только законами субъектов, что объясняет разные порядки в каждом конкретном регионе.

Отказ в предоставлении участка в собственность

Законом подразумевается возможность того, что органами власти будет отказано гражданам и организациям в получение права полного владения землей, причём только если речь идет о порядке без проведения торгов. Основаниями для этого могут служить следующие положения:

• если с заявлением обратился тот, кто не имеет на это право;
• если участок уже передан на праве различного пользования и владения;
• если участок был передан организации, которая занимается огородничеством, строительством и иной подобной деятельностью;
• если на земле есть сооружения или иные строения, строительство которых не было завершено;
• участок не может быть в обороте или как-то ограничен в нём;
• земля закреплена для обеспечения нужд государства и муниципалитета;
• участок входит в другой участок, который по договору имеет целью развитие территорий или их освоение;
• надел определён, как предмет аукциона;
• несоответствие целям, которые были установлены для использования конкретного надела;
• отсутствие участка в перечне, установленном Правительством;
• площадь надела выше норм, установленных в законе;
• если участок предназначен для определённых построек, а заявление подано лицом, не имеющим на это право;
• не установлен вид, назначение и категории земель, невозможность применения к ней конкретного права;
• необходимо уточнение границ участка;
• площадь не соответствует той, что обозначена в схеме.

Перечень оснований считается исчерпывающим, иные причины отказа не допускаются и могут быть оспорены.

Представленный перечень оснований будет действовать только до 1 января 2024 года. Кроме того, данные случаи будут относиться и к принятию решений о проведении дополнительного предварительного согласования при передаче земли в собственность.

Таким образом, выкупить участки, которые ранее находились в собственности государства и муниципалитета, возможно, если будут определены основания этого, а также будет соблюдён порядок подачи документов и проведения торгов.

Статья написана по материалам сайтов: uropora.ru, zk-expert.ru, kvartirkapro.ru, prosadidom.ru, zhiloepravo.com.

»