Как отказаться от российского гражданства?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Законодательство предусматривает право гражданина отказаться от гражданства РФ в установленном порядке. Причины не имеют значения для государства. Однако соблюсти определенный порядок действий при выходе из гражданства необходимо.

Для выхода из гражданства РФ рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Уточните, имеется ли у вас право на выход из гражданства РФ

В отличие от зарубежных стран в РФ выход из гражданства имеет разрешительный характер. Отказ от гражданства не допускается, если (ст. 20 Закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ):

• у вас имеется не выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом. Например, обязанность по уплате налогов либо по несению военной службы;
• вы привлечены в качестве обвиняемого по уголовному делу или в отношении вас имеется вступивший в законную силу приговор суда;
• у вас отсутствует другое гражданство или гарантии его приобретения.

Шаг 2. Уточните процедуру выхода из гражданства

В зависимости от вашего местонахождения применяется различный порядок отказа от гражданства. В отношении лиц, проживающих на территории РФ, действует общий порядок выхода из гражданства, а для лиц, проживающих на территории иностранного государства, — упрощенный (п. п. 1, 2 ст. 19 Закона N 62-ФЗ).

Также упрощенный порядок применяется при выходе из гражданства ребенка, один из родителей (единственный родитель) которого является гражданином другого государства. Однако для этого понадобится заявление обоих родителей либо заявление единственного родителя (п. 3 ст. 19 Закона N 62-ФЗ).

Шаг 3. Подготовьте необходимые документы

Для выхода из гражданства в общем порядке понадобятся следующие документы (абз. 1 п. 24 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325):

• заявление по установленной форме;
• документ полномочного органа иностранного государства о наличии у вас другого гражданства или подтверждение такой возможности в случае выхода из гражданства РФ;
• военный билет (для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории РФ) с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву либо с отметкой «не годен к военной службе» или «ограниченно годен к военной службе»;
• справка налогового органа РФ об отсутствии задолженности по уплате налогов. Эта справка выдается налоговым органом по месту жительства в течение 10 дней с момента обращения заявителя (п. 2 Порядка выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности, утв. Приказом МНС России от 12.03.2004 N БГ-3-23/192@);
• квитанция об уплате госпошлины в размере 3 500 руб. (пп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ);
• паспорт гражданина РФ;
• документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества (если вы меняли фамилию, имя или отчество);
• три черно-белые или цветные фотографии размером 30 x 40 мм.

При выходе из гражданства в упрощенном порядке, помимо перечисленных документов (кроме заявления), вам также понадобятся:

• документы, подтверждающие разрешение иностранного государства на проживание в данном государстве;
• документы о снятии с регистрационного учета по месту жительства в РФ (абз. 2 п. 24 Положения).

Их нужно представить, если соответствующих данных нет в вашем паспорте.

Заявление о выходе из гражданства в упрощенном порядке составляется по установленной форме, отличной от заявления для общего порядка.

При выходе из гражданства РФ ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой является иностранцем или единственный родитель которого является иностранцем, представляются (п. 25 Положения):

• заявление родителей, которое подписывают оба родителя. Если один из родителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, его подпись на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом;
• свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
• документ иностранного государства о наличии у ребенка другого гражданства или подтверждение такой возможности в случае выхода из гражданства РФ;
• согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства РФ;
• квитанция об уплате госпошлины в размере 3 500 руб. (пп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ);
• паспорт родителя, имеющего гражданство РФ, и документы, удостоверяющие личность и гражданство другого родителя;
• документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества родителя. Представляется только в случае, если вы меняли фамилию, имя или отчество;
• три черно-белые или цветные фотографии ребенка размером 30 x 40 мм.

Шаг 4. Подайте заявление и документы в уполномоченные органы

Заявление и необходимые документы подаются по вашему месту жительства (п. 1 Положения):

• в территориальный орган МВД России — если вы проживаете на территории РФ;
• в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства — если вы проживаете за пределами РФ.

После приема документов вам выдадут справку о приеме заявления к рассмотрению.

Шаг 5. Получите справку о выходе из гражданства РФ

При выходе из гражданства РФ в общем порядке решение принимается в срок до года со дня подачи заявления и всех необходимых документов. При выходе в упрощенном порядке — в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов (ч. 2, 4 ст. 35 Закона N 62-ФЗ).

Если будет принято решение о вашем выходе из гражданства, вас проинформируют лично или по почте и выдадут справку о прекращении гражданства РФ. Также у вас изымут паспорт гражданина РФ, загранпаспорт и вкладыш в свидетельство о рождении (при наличии) (п. 41 Положения).

Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, ранее имевшие гражданство РФ и оформившие выход из гражданства РФ в установленном порядке, могут быть восстановлены в гражданстве РФ в общем и упрощенном порядке, установленном ст. ст. 13 , 14 Закона N 62-ФЗ ( ст. 15 Закона N 62-ФЗ).

Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке? >>>

Отказ от гражданства РФ

Российское законодательство предусматривает возможность отказа от гражданства РФ в случаях, когда гражданин хочет получить гражданство другой страны, не допускающей двойного гражданства. Порядок отказа от гражданства РФ регулируется федеральным законом.

В каких случаях и кто не сможет отказаться от гражданства России?

В первую очередь, необходимо отметить, что отказ от гражданства РФ носит разрешающий характер, и соответственно, в определенных случаях в удовлетворении ходатайства может быть отказано. Возможность выхода из российского гражданства исключена в следующих случаях:

1. Если гражданин имеет перед РФ неисполненное обязательство, установленное федеральным законодательством (к примеру, если получена повестка о призыве на срочную военную службу).
2. Если гражданин был привлечен к уголовной ответственности и в отношении него имеется обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу и подлежащий исполнению.
3. Если у гражданина отсутствует гражданство другой страны и гарантий его приобретения.
4. Если гражданин имеет какие-либо имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами РФ.

Важно! Отказ в удовлетворении ходатайства о выходе из Российской Федерации должен быть письменно мотивированным.

Порядок отказа гражданства РФ

Российское федеральное законодательство предусматривает два варианта выхода из гражданства РФ:

Применим для лиц, постоянно проживающих в России. Ходатайство подается на имя президента Российской Федерации, решение об удовлетворении или отказе принимается органами УФМС. Установленный порядок отказа от гражданства РФ включает в себя предоставление следующих документов:

• заявление в местные органы УФМС;
• два паспорта (внутренний и заграничный);
• справка, подтверждающая отсутствие задолженностей из налоговой службы;
• документ, подтверждающий наличие гражданства другой страны либо гарантии его получения;
• копия свидетельства о рождении;
• копия свидетельства о браке (если таковое имеется);
• справка из военкомата.

В некоторых случаях органы УФМС могут затребовать в качестве дополнительных сведений трудовую книжку, документ об образовании, подробную автобиографию.

Важно! Все предоставленные копии документов должны быть заверены у нотариуса.

К пакету документов прилагается квитанция об уплате государственной пошлины (размер госпошлины с 1 января 2015 г. и по сегодняшний день составляет 3500 рублей). Срок рассмотрения ходатайства об отказе от гражданства РФ составляет 8-12 месяцев.

Упрощенный порядок действий для отказа от гражданства РФ может быть применим гражданином, постоянно проживающим на территории другого государства, либо если у него хотя бы один из родителей, а также, ребенок или супруг/супруга, имеет гражданство другой страны. Упрощенный порядок предполагает регистрацию о прекращении гражданства РФ в консульстве по месту жительства. Упрощенная процедура отказа от гражданства РФ, если лицо само является иностранцем либо один супругов, ребенок или родитель является гражданином иного государства, включает в себя:

• снятие с регистрационного учета в России;
• постановка на учет в консульстве страны постоянного проживания;
• подача заявления в российское консульство в стране постоянного проживания гражданина;
• подача всех необходимых документов (паспорт, справка из налоговой службы об отсутствии задолженности, документ, подтверждающий наличие второго гражданства, свидетельство о браке или иные документы о смене фамилии, копия квитанции об уплате госпошлины).

Срок рассмотрения ходатайства об отказе от гражданства РФ в упрощенном порядке составляет до 6 месяцев. После получения на руки справки о выходе из гражданства РФ необходимо сдать в консульство внутренний и заграничный паспорта, свидетельство о рождении.

Немного полезной информации для тех, кто решил отказаться от гражданства России

В российском законодательстве действует правило: подача заявления на получение второго гражданства и отказе от гражданства РФ в пенсионном возрасте сохраняет за гражданином право на социальные выплаты в России. Если же заявление было подано до наступления пенсионного возраста – гражданин теряет право на получение российской пенсии. В случае, если после выхода из гражданства России, гражданин переезжает в другую страну на постоянное место жительства, право на выдачу российской пенсии может быть одобрено только органами власти той страны, где он будет проживать. Лицо, решившее отказаться от гражданства России, теряет вид на жительство, соответственно, для въезда на территорию РФ гражданин иного государства должен получить соответствующую въездную визу на общих основаниях. Лица, имеющие источники дохода в России, являются налоговыми резидентами, с уплатой НДФЛ 13%.

Однако, важно учитывать факт сроков пребывания в России: менее 183 дней в течение непрерывных 12 месяцев – лицо не является налоговым резидентом, а значит, доход, полученный в России, будет облагаться налогом по форме НДФЛ в размере 30%.

Нерезиденты не могут воспользоваться правом на получение налоговых вычетов. Возврат излишне уплаченных средств по налогу может быть осуществлен только в конце календарного года через органы налоговой службы. Некоторые исключения предусмотрены для граждан Украины и Белоруссии.

Как отказаться от гражданства РФ?

Законом установлено право каждого гражданина нашей страны отказаться от гражданства Российской Федерации. У каждого отказывающегося могут быть свои индивидуальные причины на совершение такого шага.

В любом случае отказ от гражданства – это процедура, требующая соблюдения установленных формальностей. Разберем этот процесс как отказаться от гражданства РФ подробнее.

Право на отказ от гражданства РФ

Российское законодательство устанавливает разрешительный характер выхода из гражданства РФ. Гражданин может получить отказ по одной из следующих причин, перечисленных в Законе № 62-ФЗ от 31 мая 2002 г. (ст. 20):

• Если гражданин привлечен как обвиняемый по уголовному делу или приговор в отношении него уже вступил в законную силу.
• Если гражданин не выполнил установленные федеральным законодательством обязательства перед РФ (по несению военной службы или по уплате налогов).
• Если гражданство РФ у гражданина единственное, и гарантий приобретения другого гражданства нет.

Порядок выхода из гражданства РФ

Процедура выхода из гражданства будет разной в различных регионах проживания. Так, если гражданин проживает в России, порядок будет общий, а если он проживает за границей, для него будет действовать упрощенный порядок выхода (Закон № 62-ФЗ, п. п. 1, 2 ст. 19).

Такая же упрощенная процедура выхода из гражданства действует для детей, один из родителей которого (или единственный родитель) имеет гражданство другого государства. Для выхода из гражданства единственный родитель с иностранным гражданством пишет заявление, а если родителей двое, заявление требуется написать им двоим (Закон № 62-ФЗ, п. 3 ст. 19).

Документы для отказа от гражданства РФ

Как отказаться от гражданства РФ и какие необходимы документы? Перечень необходимых документов для выхода из гражданства РФ по обычной процедуре зафиксирован в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ № 1325 от 14 ноября 2002г. (абз. 1 п. 24):

• Заявление о выходе из гражданства, составленное в соответствии с установленной формой.
• Справка из ФНС РФ о том, что задолженностей по оплате налогов у гражданина нет. Согласно Порядка выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов, утвержденного Приказом МНС РФ № БГ-3-23/192@ от 12 марта 2004 года (см. п. 2), эту справку можно получить в территориальном отделении ФНС, она выдается за 10 дней с момента подачи заявления.
• Подтверждение возможности получения гражданства иностранного государства при прекращении гражданства РФ от полномочного органа иностранного государства или документ, подтверждающий наличие гражданства иностранного государства.
• Паспорт заявителя.
• Квитанция об уплате государственной пошлины (размер пошлины установлен в 3 500 р., согласно НК РФ (ст. 333.28 пп. 25 п. 1).
• Три фотографии размера 3 на 4 см. Фотографии могут быть как цветными, так и черно-белыми.
• При изменении паспортных данных – документ о смене фамилии (имени, отчества).

Для оформления выхода из гражданства по упрощенной процедуре, кроме вышеуказанных документов, будут нужны также:

• Документ о снятии с регистрационного учета по месту проживания в России, согласно абзацу 2 п. 24 Положения.
• Разрешение иностранного государства проживать в этой стране.

Данные документы представляются, только если в паспорте заявителя такой информации нет.

При упрощенном выходе из гражданства заявление должно быть оформлено по другому шаблону.]

При выходе по упрощенной схеме из гражданства РФ детей, единственный родитель которых является лицом с иностранным гражданством, или если один из родителей имеет иностранное гражданство, согласно п, 25 Положения, заявитель должен представить следующие документы:

• Если родителей двое – заявление от родителей с подписями обоих родителей. При отсутствии одного из родителей при подаче заявления его подпись должна быть удостоверена нотариально.
• Паспорт родителя с российским гражданством и документы для удостоверения личности родителя – иностранца.
• Паспорт ребенка или свидетельство о рождении.
• Три фотографии ребенка размером 3*4 см, неважно, цветные или нет.
• Документ, предоставленный полномочным органом иностранного государства, подтверждающий получение ребенком гражданства иностранного государства при его выходе из российского гражданства, или подтверждение наличия у ребенка гражданства иностранного государства.
• Согласие ребенка на прекращение его гражданства в РФ, при возрасте ребенка от 14 до 18 лет.
• Если у родителя была сменена фамилия, имя или отчество – подтверждающий этот факт документ.
• Квитанция об уплате государственной пошлины (3 500 рублей, согласно пп. 25 п. 1 ст. 333. 28 НК РФ).

Заявление об отказе от гражданства и прилагаемые к нему документы

Согласно п. 1 Положения, и заявление, и все документы должны подаваться в территориальные отделения уполномоченных органов по месту жительства заявителя:

• Если заявитель проживает в России, он подает заявление в территориальный орган МВД РФ на региональном уровне.
• Если заявитель проживает за границей, он подает документы в диппредставительство или консульское учреждение России на территории иностранного государства.

Приняв от вас документы, вам выдадут на руки справку о приеме заявления.

Справка о выходе из гражданства России

Установленный срок на принятие решения о выходе из гражданства в общем порядке составляет до одного года с момента приема заявления и документов. Если выход из гражданства проводится по упрощенной процедуре, решение о выходе из гражданства принимается максимум за шесть месяцев с момента принятия документов и заявления (см. ч. 2 и 4 ст. 35 Закона № 62-ФЗ).

Как только решение о выходе из гражданства принято, заявитель получает уведомление по почте или лично. Бывшие граждане получают на руки справку о том, что гражданство России прекращено с такого-то числа. При получении справки вы должны будете сдать паспорт гражданина РФ, загранпаспорт и вкладыш о гражданстве в Свидетельство о рождении, если ранее он выдавался (см. п. 41 Положения).

Проживающие в России граждане иностранных государств и лица без гражданства, если раньше они имели гражданство России и отказались от него по своей воле в законном порядке, могут восстановить гражданство РФ как в общем, так и в упрощенном порядке (см. ст. ст. 13, 14 и 15 Закона № 62-ФЗ).

Отказ от гражданства РФ: условия, основания и алгоритм выхода

Выход из гражданства — стандартная бюрократическая процедура, которую по разным причинам ежегодно проходят сотни россиян. Вопросами отказа от гражданства РФ интересуются не только политические эмигранты, но и те, кто вынужден разрывать связи с родиной по личным мотивам. Какие требования необходимо соблюсти, чтобы распрощаться с российским паспортом по всем правилам?

Отказ от гражданства России: правовые основания

Расставаться со статусом россиянина необходимо в соответствии с требованиями федерального закона за №62-ФЗ. Чтобы реализовать свои планы в минимальные сроки, желательно не только внимательно изучить его положения, но и ознакомиться с подзаконными нормативными актами.

Прежде всего, следует учесть, что процедура отказа от гражданства в России является разрешительной, иначе говоря, заявителю необходимо получить одобрение на такой шаг. Лишить гражданства россиянина могут только уполномоченные на то органы.

Схематично процесс отказа выглядит следующим образом:

• пишется соответствующее заявление;
• к заполненному бланку прикладываются копии документов, определённых законодательными нормами;
• пакет бумаг представляется в компетентные органы лично или по почте;
• при отсутствии дополнительных вопросов к заявителю документы передаются на рассмотрение членам комиссии при президенте РФ.

Причины выхода из гражданства РФ

Вопреки распространённому мнению россиян, считающих, что случаи выхода из гражданства РФ носят единичный характер, нюансы этой процедуры нередко обсуждаются на тематических форумах. Вопрос актуален для следующих категорий россиян:

• тех, кто планирует иммигрировать в страны, запрещающие бипатризм;
• несовершеннолетних, чьи родители отказались от российского гражданства;
• лиц, достигших 18-летнего возраста и решивших поменять гражданство по личным мотивам.

Исходя из норм отечественного законодательства, отказаться от гражданства имеет право любой россиянин по добровольному волеизъявлению. Намерение расстаться со своим паспортом должно быть зафиксировано в письменной форме.

Конкретные причины отказа государство не интересуют. При вынесении положительного или отрицательного решения упор делается лишь на то, чтобы в отношении заявителя не были выявлены факты, препятствующие удовлетворению его ходатайства.

Решение о прекращении гражданства будет незамедлительно отменено, если вскроются факты предоставления заявителем заведомо ложной информации.

Обстоятельства, препятствующие выходу из гражданства Российской Федерации

Ходатайства удовлетворяют не в каждом случае. В настоящий момент выход из гражданства невозможен, если заявитель:

• имеет невыполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;
• привлечён компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
• не имеет иного гражданства или гарантий его приобретения.

Первый пункт подразумевает, что лицо, пожелавшее разорвать все юридические отношения со своей страной, должно полностью рассчитаться с ней по правовым и имущественным обязательствам.

Второе требование говорит о возможности выхода из гражданства только при условии снятия с заявителя всех обвинений в совершении противоправного деяния либо полного погашения имеющейся судимости.

Третий пункт вводился из гуманных соображений: он гарантирует, что ни один россиянин не станет лицом без гражданства и не останется без правовой защиты какого-либо государства.

Перечень оснований является закрытым, иных поводов, запрещающих отказ от гражданства, пока не выдвигается.

Необходимые документы

Список бумаг, необходимых для выхода из гражданства, довольно внушительный. Помимо документов, удостоверяющих личность заявителя, приходится предоставлять справки, подтверждающие факт полного исполнения обязательств перед государством.

В перечень входят:

• заявление установленной формы;
• документ, подтверждающий состояние в гражданстве другой страны или возможность его приобретения после прекращения российского гражданства;
• справка территориального учреждения налоговой службы РФ об отсутствии долга перед бюджетом государства;
• подтверждение оплаты госпошлины в размере 3500 рублей;
• российский гражданский паспорт;
• документ, подтверждающий перемену фамилии, имени, отчества (если они менялись);
• копии свидетельств о рождении, браке, военного билета;
• 3 фотографии 3*4 см.

Дополнительно чиновники могут затребовать копии документов о трудовой деятельности или об образовании. К документам, прилагаемым к ходатайству об отказе, предъявляются такие же требования, как и к другим официальным бумагам. Надписи на них должны хорошо читаться. Бумаги с видимыми повреждениями не принимаются. Если предоставляются копии, их следует заверять нотариально.

Примите к сведению, что справку об отсутствии задолженности по налогам можно взять в Инспекции ФНС по месту вашего проживания. Обычно она подготавливается в течение 10 дней после обращения заявителя. Если вы зарегистрированы на сайте gosuslugi.ru или у вас есть личный кабинет налогоплательщика, заявление о выдаче справки можно подать онлайн. Эта услуга бесплатна.

Правила оформления заявления

Писать заявление следует, руководствуясь следующими правилами:

• заполнение осуществляется только на русском языке;
• допускается как печатный, так и рукописный вариант при условии разборчивости написания;
• разрешено использование чёрных, фиолетовых или синих чернил;
• недопустимо оставлять графы незаполненными;
• неприемлемы сокращения, ошибки, неточности, исправления;
• требуются полные, искренние и точные ответы на вопросы.

Заявление составляется в 2 оригинальных экземплярах, ксерокопирование документа не разрешается. Кстати, лица, проживающие за границей, всегда смогут заполнить заявление в режиме онлайн на официальном сайте российского консульства.

Порядок выхода из гражданства

В зависимости от того, где находится россиянин, решивший выйти из гражданства, применяется тот или иной порядок действий. В любом случае документы принимаются только от заявителя, следовательно, необходимо его личное присутствие.

Стандартная процедура

Общая процедура применяется в случаях, когда отказывающийся от своей гражданской принадлежности человек находится в России. Заявление подаётся в территориальные органы МВД, занимающиеся миграционными вопросами.

…Не вижу большой проблемы в отказе от гражданства. Ведь это дело сугубо добровольное. Если хочет человек — никто его не заставит насильно, мотивируя, что его «мотив недостаточно убедителен».
Одно но — прежде чем государство оформляет отказ от своего гражданства оно должно убедиться, что данный гражданин не совершил правонарушений, уплатил все налоги, не находится в розыске, не должен алиментов, и проч. Вот поэтому долго и недёшево. Надо выяснить, нет ли долгов у гражданина перед государством. Так как потеряв гражданство, человек уже практически не может быть преследуем по российским законам.

Ptu

http://www.infrance.su/forum/showthread.php?t=42333

Видео: разъяснения юристов об ответственности за второе гражданство

Упрощённая процедура

В отношении россиян, проживающих в другом государстве и решивших подать отказное ходатайство, действует упрощённый порядок. По такой же процедуре отказываются от гражданства дети-россияне, если один из их родителей либо единственный родитель является подданным другого государства.

Упрощённый порядок отличается от общего, во-первых, количеством предоставляемых документов, во-вторых, ускорением рассмотрения заявления. В дополнение к бумагам, оформляемым по стандартной процедуре, придётся предъявить:

• документы, подтверждающие разрешение иностранного государства на проживание;
• документы о снятии с регистрационного учёта по месту жительства в РФ;
• заявление на имя консула о снятии с консульского учёта;
• документ, подтверждающий оплату консульского сбора.

Если отказ проходит по упрощённой процедуре, бумаги следует предоставлять в консульскую службу или дипломатическое представительство РФ, находящееся на территории иностранного государства.

Судя по отзывам живущих за рубежом россиян, процедура отказа от гражданства РФ отработана до мелочей. Если запастись терпением и ознакомиться с нормами миграционного законодательства, особых сложностей у заявителя не возникает.

В частности, для лица, живущего в США, алгоритм отказа от гражданства выглядит так:

• подача заявления в консульское учреждение по месту жительства;
• сдача российского загранпаспорта;
• предъявление действующего документа, подтверждающего гражданство иностранного государства, а также его переведённой и нотариально заверенной копии;
• сдача внутреннего российского паспорта или предъявление документа, подтверждающего факт его утери;
• подача заявления о снятии с консульского учёта;
• предъявление справки из налогового органа об отсутствии задолженности;
• оплата консульского сбора в размере 65 $.

Отказ от российского гражданства для лиц, проживающих в Эстонии, проходит по такой же схеме:

1) В начале своего нелёгкого пути маршируем в российское посольство на консульский приём (выдача справок теоретически тоже покатит) и просим бланк для налоговой в Москве, что мы не являемся злостным налогонеплатильщиком, мошенником или другой нехорошей личностью… Кстати, в посольстве шутить особо не советую — люди там уж слишком серьёзные.

2) Заполняем бланк и отправляем по указанному адресу почтой. Справку ждать месяц, иногда и полтора. Она должна прийти до подачи заявления на отказ от гражданства великой и могучей. Без неё отказаться от гражданства не удастся.

3) …советую встать в электронную очередь на запись на приём по вопросам гражданства в Российское посольство (на их сайте). В очереди на запись надо стоять и упорно логиниться — проверять, пока не появится возможность выбрать время и число. У меня заняло

месяц (зависит от количества народа).

JIOCb

https://forum.ee/t302870/poluchenie-grazhdanstva-estonii-i-otkaz-ot-grazhd/

Для постоянно проживающих в Германии, на Украине или в иных странах схема будет аналогичной.

Видео: полезная информация о процедуре отказа от гражданства России в Испании

Сроки рассмотрения и выдачи справки

Заявление о выходе из гражданства, поданное по стандартной процедуре, будет рассматривать специальная комиссия. После выяснения всех обстоятельств она вынесет рекомендации по вашему делу. Окончательное решение принимает президент РФ. Гражданство теряет силу после подписания им соответствующего указа.

Ходатайство, направленное в российскую консульскую службу, будет рассмотрено её сотрудниками. Решение принимается консулом РФ.

Сроки рассмотрения заявлений также разнятся. Если проводится стандартная отказная процедура, ходатайство рассматривается в течение 1 года. Пакет документов, запущенный в работу по упрощённой схеме, обрабатывается в 2 раза быстрее: получить ответ можно уже через 6 месяцев.

В случае вынесения положительного решения заявителя информируют лично или путём направления по почте соответствующего уведомления. Все подлинники документов, подтверждающих гражданство, у бывшего россиянина изымаются. Вместо них выдаётся соответствующая справка о выходе из гражданства.

Возможные проблемы при оформлении отказа

Несмотря на то что перечень оснований отказа в выходе из гражданства содержит всего 3 пункта, юристы рекомендуют обратить внимание на их правоприменительную практику.

Перед подачей заявления следует убедиться в полном погашении своих обязательств перед государством, юридическими лицами и другими гражданами. Для этого рекомендуется воспользоваться удобными онлайн-сервисами. В частности, узнать об отсутствии задолженности по налогам можно на официальном сайте ФНС.

О сумме своих долгов легко осведомиться на странице сайта судебных приставов. Если вы обнаружили себя в списке должников, разумнее расплатиться по имеющимся обязательствам. Это снизит риск получения отрицательного ответа на ходатайство о выходе из гражданства.

Другая сложность — срок действия загранпаспорта. Он должен заканчиваться не ранее, чем через 1 год после подачи ходатайства. В противном случае заграничный паспорт подлежит замене.

Особенности для несовершеннолетних

Дети, являющиеся россиянами, могут (через своих законных представителей) отказаться от гражданства в упрощённом порядке. Если один из родителей или единственный родитель является подданным другого государства, несовершеннолетний приобретает право выйти из гражданства РФ. Для этого необходимо предоставить документы в соответствии со следующим перечнем:

• заявление, которое подписывают оба родителя. Если один из них не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, его подпись удостоверяется нотариусом;
• свидетельство о рождении ребёнка, а также его паспорт (при наличии);
• документ иностранного государства о наличии у ребёнка другого гражданства или подтверждение такой возможности в случае выхода из гражданства РФ;
• согласие ребёнка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства РФ;
• квитанция об уплате госпошлины;
• паспорт родителя, имеющего гражданство РФ, и документы, удостоверяющие личность и гражданство другого родителя;
• документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества родителя (представляется только в случае, если они менялись);
• 3 чёрно-белые или цветные фотографии ребёнка размером 30*40 мм.

Очевидно, что особых сложностей у родителей, желающих вывести своего ребёнка из гражданства РФ, не возникнет. Подробнее о выходе детей из гражданства можно прочитать на странице сайта посольства РФ в той стране, куда переезжает ребёнок.

Последствия выхода

Далеко не все бывшие россияне полностью рвут все связи с родиной. Большинство «отказников» отмечают, что после расставания с паспортом РФ они продолжают искренне интересоваться происходящими в России событиями. У многих остаются здесь друзья и родственники, а у некоторых — даже имущество или бизнес. Понятно, что в таких случаях отсутствие гражданства РФ может сопровождаться дополнительными сложностями:

1. Если вы вышли из гражданства по упрощённой схеме, то для посещения России предстоит получать въездную визу на общих основаниях.
2. Придётся считаться с ограничением на свободу передвижения по стране.
3. Невозможно будет приобрести недвижимость, например, земельный участок, в приграничной зоне, поскольку иностранцам такие сделки запрещены.

Видео: как в Крыму живут без российского паспорта

Передумали? Гражданство можно восстановить!

В жизни случается разное. Бывает, что россияне, несколько лет назад без сожаления расставшиеся со своими паспортами, подумывают о возвращении в гражданство РФ. Запрета на такие действия нет. Но соискателям следует учесть, что для восстановления в гражданстве бывшему россиянину придётся прожить в стране не менее 3 лет. Причём уезжать за рубеж можно не больше, чем на 3 месяца в году. Оформить гражданство могут и быстрее, но для этого нужно обладать особыми заслугами перед РФ.

В случае когда лица, не имеющие гражданской принадлежности, или иностранные граждане, которые были ранее россиянами, принимают решение восстановить гражданство РФ, обратная процедура проводится по той же схеме. Иначе говоря, если отказ от гражданства происходил по стандартным правилам, то и возвращать его придётся по типовой процедуре. То же самое верно и в отношении получения гражданства, отказ от которого проводился по упрощённой схеме. Такая норма присутствует в ст. 15 закона №62-ФЗ.

Если рассматривать отказ от гражданства как обычную бюрократическую процедуру, а не способ демонстрации своих убеждений, то этот процесс будет довольно быстрым и безболезненным. Чтобы перестать быть россиянином, достаточно написать соответствующее заявление, собрать необходимые документы и полностью рассчитаться перед государством по своим обязательствам.

Порядок отказа от гражданства РФ

Прекращение российского гражданства возможно по нескольким основаниям, самый распространенный из которых – самостоятельный выход гражданина из правового статуса. Отказ от российского гражданства – распространенная процедура, требующая соблюдения множества формальностей и условий, без которых аннулирование паспорта не допускается по закону. Поскольку данный вопрос ежегодно касается тысяч россиян, предлагаем подробнее остановиться на условиях, порядке и сроках самостоятельного выхода из российского гражданства.

Законодательство

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Причины выхода

Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.

Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:

• выезд на ПМЖ в другие страны и желание получить гражданство третьих стран;
• получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
• трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ;
• вступление в брак с иностранцем и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
• оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
• приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
• внутреннее убеждение в собственном апатризме (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.

Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.

Условия выхода из российского гражданства

Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст. 12 пакта ООН, выход носит разрешительный характер: то есть для отказа от паспорта необходимо получить соответствующее разрешение в компетентных органах. И, что немаловажно, в таком разрешении могут отказать.

Основания отказа в выходе из гражданства РФ определены ст. 20 № 62-ФЗ, согласно которой гражданин не может выйти из него, если:

• имеет невыполненную обязанность перед государством (например, задолженность по налогам или прохождение военной службы);
• привлекается правоохранительными органами к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или уже привлечен и по этому поводу имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор;
• не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.

Условия для несовершеннолетних

В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.

Поскольку в правоотношениях с любыми субъектами интересы детей представляют родители, именно они совершают за ребенка отказ от гражданской принадлежности.

В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.

Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.

Процедура выхода в общем порядке

Процедура отказа от российского гражданства, учитывая нормы Положения, утвержденного указом Президента РФ, совершается в таком пошаговом порядке:

• Уточните, нет ли оснований, препятствующих выходу из гражданства ( уголовного преследования, невыполненных обязательств, есть ли второе гражданство).
• Подготовьте заявление и необходимые документы.
• Определите, куда отправлять отказ от гражданства:
  • для тех, кто находится на территории РФ, – территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства;
  • для тех, кто находится за пределами РФ, – диппредставительство в иностранном государстве.
• Подайте все необходимые бумаги и потребуйте справку об их приеме.
• Дождитесь принятия решения.
• Получите справку о выходе из гражданства: она может быть выдана лично или направлена по почте.
• Сдайте паспорт, в том числе заграничный.

Пакет необходимых документов

Главный документ об отказе от имеющегося гражданства – это, бесспорно, заявление. Оно должно соответствовать форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению, утвержденному указом Президента РФ № 1325.

В заявлении отражается:

• просьба разрешить выход;
• мотивы, побудившие к выходу;
• просьба об одновременном выходе из гражданства детей;
• анкетные данные заявителя (ФИО, пол, дата рождения, национальность и так далее);
• данные о профессиональной деятельности;
• данные о наличии невыполненных обязательств, военной службе;
• наличие бипатризма;
• дата и подпись.

Заявление заполняется от руки или на компьютере. Сокращения, прочерки, аббревиатуры запрещены. Ответы на заданные вопросы должны быть исчерпывающими, а почерк разборчивым. Ниже вы можете ознакомиться с примером заявления о выходе из гражданства.

При этом, согласно п. 3 Положения, вместе с заявлением лицу придется предоставить пакет документов, который включает в себя:

• документ, подтверждающий наличие паспорта другой страны или возможность его оформления;
• военный билет (для мужчин призывного возраста) с отметкой о прохождении военной службы или отметкой о непригодности к ней;
• справку из ФНС об отсутствии налоговых задолженностей;
• три фото размером 3 х 4 см;
• квитанцию о внесении госпошлины;
• паспорт гражданина России.

Указанные документы подаются вместе с заявлением, и только в случае их соответствия установленным требованиям начинается отсчет срока, выделенного на рассмотрение заявления.

Упрощенный порядок выхода

Выше был рассмотрен общий порядок выхода из российского гражданства. Он распространяется на всех граждан РФ, желающих отказаться от паспорта, кроме:

• тех, кто постоянно проживает за пределами РФ;
• несовершеннолетних, выходящих из гражданства отдельно от родителей, если хотя бы один из последних является иностранцем;
• тех, у кого ребенок или супруг/супруга имеет гражданство другой страны.

Для таких лиц предусмотрен упрощенный порядок отказа.

В каждом из случаев предусмотрена своя форма заявления, свой пакет дополнительных документов, а также иные сроки рассмотрения. Так, в случае выхода в упрощенном порядке гражданами, проживающими за пределами России, подается в диппредставительство РФ заявление по форме, предусмотренной приложением № 5 к Положению. К нему, помимо вышеуказанных документов, прикладываются также документы, подтверждающие:

• право на постоянное проживание в другой стране;
• снятие с регистрации по месту проживания на территории России.

Если выход из гражданства оформляется в отношении несовершеннолетнего, то его родители подают заявление по форме, предусмотренной приложением № 6 указанного Положения. К нему они прикладывают:

• свидетельство о рождении ребенка и при наличии – паспорт;
• документы, подтверждающие второе гражданство ребенка или возможность его получения;
• три фото, размером 3 х 4 см;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя;
• согласие на выход из гражданства от ребенка, если он старше 14 лет.

Срок рассмотрения и госпошлина

Помимо пакета документов и формы заявления, основным отличием общего порядка от упрощенного является срок вынесения конкретных решений. Так, согласно ч. 2 ст. 35 ФЗ «О гражданстве», решение по вопросам отказа от паспорта в общем порядке принимается главой государства в течение 12 месяцев с даты представления указанных заявления и документов.

Срок рассмотрения в упрощенном порядке сокращен вполовину: согласно ч. 4 ст. 35 № 62-ФЗ, он составляет полгода с момента подачи документов.

Обратим внимание, что до подачи пакета документов гражданам необходимо уплачивать государственную пошлину. Согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса, размер госпошлины в 2018 году составляет 3,5 тыс. рублей. Следует учитывать, что пошлина вносится за каждого заявителя отдельно, в том числе и за детей. В случае отказа от уплаты госпошлины заявление о выходе из гражданства рассмотрено не будет.

Восстановление гражданства

Последствия выхода из гражданства выражаются в утрате каких-либо правовых связей между гражданином и государством. Однако, согласно ст. 15 ФЗ «О гражданстве», такие связи могут быть восстановлены: на восстановление статуса в общем порядке имеют право все иностранцы и апатриды, которые ранее были обладателями российского паспорта. Для этого им необходимо пройти процедуру принятия гражданства в общем или упрощенном порядке, в зависимости от конкретных обстоятельств, имеющих место на данный момент.

Для тех, кто восстанавливает гражданство в общем порядке, обязательный срок проживания в стране сокращен с пяти до трех лет. При этом законодатель не исключает сокращения данного срока до одного года в исключительных случаях.

Заключение

Российское законодательство позволяет россиянам отказываться от гражданства, однако лишь в случаях, если они имеют паспорт другой страны или возможность его получить. На выход из гражданства необходимо получить разрешение. В зависимости от места проживания для россиян предусмотрен общий и упрощенный порядок прохождения процедуры, который отличается сроками, адресатом и пакетом документов, необходимых для оформления. При необходимости гражданскую принадлежность к РФ можно восстановить.

Отказ от гражданства России: Видео

Статья написана по материалам сайтов: zakonius.ru, pravovedus.ru, www.papajurist.ru, emigrant.guru, zagranportal.ru.

»