Как узаконить перепланировку нежилого помещения: самовольные изменения в многоквартирном доме или здании, ответственность и штрафы за отсутствие разрешения

Зачастую жильцы для изменения конфигурации помещения производят перепланировку. Эта процедура осуществляется для того, чтобы помещение стало более комфортным и современным.

Стоит знать, что процедура перепланировки требует согласования в Жилищной инспекции, за некоторыми исключениями.

Незаконная перепланировка ‒ это внесение несогласованных изменений в конфигурацию помещения.

Жилищная инспекция проверяет соответствие перспективных изменений в помещении строительным, санитарным и прочим действующим нормативным актам.

Что нужно знать?

За незаконную перепланировку помещения предусмотрена ответственность.

Согласно Кодексу об административных правонарушениях, лицу в этом случае может быть выписан штраф. Его величина различается для физических и юридических лиц.

При повторном нарушении и игнорировании требований лицу, занимающемуся незаконной перепланировкой, может быть выписан повторный штраф.

Работы по перепланировке жилья необходимо начинать лишь после получения подтверждения от специалистов Жилищной инспекции.

Что можно, что нельзя?

Перед следующими видами работ требуется получение разрешения от Жилищной инспекции:

• устройство проемов в несущих стенах/перегородках;
• установка дополнительных лестниц в помещении;
• изменение расположения сантехнического оборудования;
• снос балкона, тамбура или пристройки;
• объединение балкона и комнаты;
• объединение нескольких комнат и прочее.

На данные виды работ согласование не нужно:

• остекление балкона;
• косметический ремонт;
• объединение санузла;
• возведение/снос ненесущей перегородки;
• устройство дверных проемов в ненесущих стенах и прочее.

Следующие виды работ при перепланировке недопустимы:

• изменение несущих стен, из-за чего увеличивается на них нагрузка;
• постройка лоджии выше 1 этажа;
• загромождение стояков;
• те, что нарушают требования СНиП, пожарной безопасности и СанПиН;
• изменения, которые приведут к возникновению дискомфорта в квартире.

В 26 статье и 25 статье Жилищного Кодекса РФ содержатся основания для проведения перепланировки.

Если изменения, которые требовали получения согласования, были проведены без соответствующих разрешений, то нарушителей ждет ответственность, предусмотренная согласно статьей 7.21, статьей 7.22 КоАП РФ.

Получение разрешения на переустройство

Для того чтобы осуществить переустройство в соответствии с законодательством РФ, необходимо получить официальное разрешение от государственной Жилищной инспекции.

Перед этим необходимо составить эскиз, а также разработать проект, согласно которому будет вестись перепланировка.

В случае отсутствия согласования, работы будут признаны незаконными. Чем грозит такое неповиновение, можно узнать чуть ниже.

Чтобы получить разрешение на переустройство квартиры, необходимо собрать пакет документов, и в случае одобрения внести изменения в правоустанавливающие документы на квартиру.

Но это только в теории, на деле все немного труднее. Так, к примеру, расширить ванную или туалет можно только за счет нежилого помещения, в качестве которого могут выступать коридор или кладовка. В противном случае, это будет считаться нарушением санитарных норм.

Нежилого помещения

Для того чтобы получить разрешение на перепланировку в нежилом помещении, нужно обратиться с пакетом документов в организацию, входящую в членство СРО.

При положительном ответе там будет выдан документ. Он позволит составить проект переустройства.

Но стоит помнить, что не во всех нежилых помещениях перепланировка будет разрешена.

Проведение данных работ возможно и законно, если оно находится:

• В незаселенном здании, которое используется исключительно для коммерческих целей.
• В многоквартирном доме, в котором изначально предполагается размещение на нижних этажах помещений для коммерческих целей.

Частного дома

Для перепланировки в частном доме также нужно собрать пакет определенных документов, на основании которых можно получить разрешение, но в случае, если изменения:

• не ухудшают безопасность помещений и здания в целом;
• не ослабляют несущие конструкции;
• не предполагают переоборудование балконов или лоджий в жилые и отапливаемые помещения;
• не влекут за собой установку приборов, за счет которых возможно превышение лимита потребления энергии;
• не предполагают изменение фасада здания;
• не снижают сроки эксплуатации дома.

Также невозможно получить разрешение на переустройство, если частный дом не пригоден для проживания из-за своей ветхости.

Ответственность за перепланировку

Ответственность за перепланировку возлагается на хозяина помещения, который самостоятельно должен собрать все документы и отнести их в определенные инстанции.

Однако, довольно часто возникают случаи, в которых владельцы намеренно, или по незнанию законов попросту игнорируют данный шаг и пытаются произвести переустройство самовольно.

Требуется ли согласие соседей на перепланировку? Смотрите тут.

Самовольную

Если владелец помещения не узаконил свою перепланировку — то на него возлагается ответственность.

Она может быть двух типов, в зависимости от некоторых факторов:

• При «удачном» стечении обстоятельств, если не было нарушено никаких норм, а владельцу поверили, что он просто забыл узаконить работы, он отделается штрафом. После его уплаты можно будет спокойно узаконить уже проделанные работы.
• В случае, когда хозяин помещения дал волю фантазии и нарушил целостность капитальных стен, все может быть несколько хуже. Самым страшным здесь становится возможность обрушения конструкций, что, судя по статистике, происходит в большинстве случаев. Но если все обошлось — то достаточно заплатить штраф, а затем вернуть квартиру в первоначальное состояние в сроки, указанные в выданном предписании.

Когда факт незаконно внесенных изменений в конфигурацию жилого помещения вскроется, то нарушителей ждет штраф.

На 2018 год предусмотрено наказание в следующих размерах:

• для физических лиц в многоэтажных домах ‒ 2-2,5 тыс. рублей;
• для собственников помещений иного типа (не в многоэтажных зданиях) ‒ 1-1,5 тыс. рублей;
• для юридических лиц ‒ от 250 тыс. рублей;
• за самоуправство при перепланировке ‒ 300 тыс. рублей.

Как узаконить?

Согласно законодательству, перепланировку, проведенную без согласования, необходимо узаконить. Что для этого требуется:

1. Собрать соответствующие документы.
2. Обратиться в районную администрацию, где оповестить архитектурный отдел о перепланировке.
3. Получить разрешение от районного суда на узаконение планировки.
4. Внести изменения в кадастровый учет.
5. Оформить новое свидетельство о собственности в случае, если были произведены манипуляции с площадью помещения.

Если работы были проведены неофициально, а владельцу не хочется возлагать на себя ответственность за самовольную перепланировку квартиры в виде максимального штрафа — то он должен узаконить работы или восстановить целостность конструкций за определенные сроки.

Обычно они указываются в предписании, которое выдается в момент оформления штрафа.

Если предписанные указания не выполнены в срок — то на хозяина возлагается второй штраф, после игнорирования которого документы о незаконности направляются в суд.

Для узаконения перестановки необходимо обратиться в несколько инстанций, каждая из которых требует наличия определенных документов.

Прежде всего, нужно отправить пакет документов в районную администрацию. Для этого требуется:

• технический и кадастровый паспорта нового образца;
• заключение сотрудников СЭС в письменном виде (в нем должно быть отражено соблюдение всех норм при работах);
• проект квартиры, в котором будут указаны все изменения.

После сбора, пакет относится в архитектурный отдел администрации. Оттуда нужно пойти за разрешением в районный суд.

Образец заявления на перепланировку здесь,

образец технического паспорта здесь.

Туда необходимо принести другие документы:

• свидетельство о владении квартирой;
• заключение от СЭС;
• техпаспорт жилища;
• утвержденный в администрации проект.

Образец свидетельства о праве собственности на недвижимость здесь.

Если в суде все прошло удачно — то можно начинать собирать документы для внесения изменений в кадастровый учет.

Но прежде нужно получить новый техпаспорт и уплатить штраф, чек от которого также необходимо приложить к документам.

На данном этапе также пригодятся:

• паспорт РФ;
• решение суда;
• заключение СЭС.

После этого останется только ждать, а в указанный срок получить кадастровый паспорт.

Стоимость проекта перепланировки может быть абсолютно разной. Тут все зависит от многих факторов, к которым можно отнести сложность выполняемых работ, а также тот факт, будут ли задеты важные коммуникации или несущие конструкции.

Помимо этого, не стоит забывать и о стоимости квартиры, которая может быть продана только с обременением.

Обычно из стоимости таких жилых помещений вычитаются затраты, которые будут необходимы для узаконения перестановки или для того, чтобы все вернуть в прежнее состояние.

Куда жаловаться на незаконные действия?

В случае самовольной перепланировки в квартире, задевшей несущие конструкции, может произойти обрушение.

Поэтому, если сосед произвел незаконные работы, в соответствии с законом необходимо подать жалобу в региональный отдел Госжилинспекции (органов жилищного надзора).

После ее поступления, сотрудники органов должны произвести внеплановую проверку соблюдения норм и законодательств.

Если такие были обнаружены — то возбуждается административное дело. Но если Госжилинспекция бездействует — то жалобу можно перенаправить в прокуратуру.

Как узаконить перепланировку частного дома? Информация здесь.

Какой штраф за самовольную перепланировку квартиры? Подробности в этой статье.

Но если не хочется самостоятельно бегать по разным инстанциям, с жалобой можно обратиться и в управляющую кампанию.

Ее сотрудники могут сами обратиться в Жилинспекцию с просьбой проведения проверки, а также в суд, если нужно восстановить помещение в первоначальное состояние.

На видео о незаконном переустройстве

Штрафы за перепланировку без разрешения

Незаконная перепланировка квартиры в Москве является не большей редкостью, чем перепланировка согласованная в установленном порядке, то есть, встречается повсеместно. Несмотря на то, что многим удается скрыть свои нарушения, часто случается так, что награда находит своего героя.

Предположим, каким-либо образом, властям стало известно о том, что у вас произведена самовольная перепланировка квартиры. Первоначально, вам выпишут штраф. Его размер от 10 до 25 МРОТ. Далее контролирующий орган, в лице жилищной инспекции выпишет предписание о оформлении перепланировки квартиры в соответствии с установленном порядком. В данном документе будет стоять срок в 4-6 месяцев, до которого самовольная перепланировка или переоборудование должны быть узаконены.

Обычно данного срока вполне достаточно что бы начать предпринимать действия по узакониванию перепланировки. При уклонении от данного предписания, на собственника накладывается повторный штраф и дело передается в суд для дальнейшего исполнения. В некоторых случаях, узаконить самовольную перепланировку проще, чем согласовать как планируемую, однако в большинстве случаев выгоднее двигаться законным путем.

Какой размер штрафа за незаконно проведенную перепланировку?

Штраф в 90 процентах случаев накладывается максимальный и составляет 2.5 тысячи рублей в случае, если помещение оформлено на физическое лицо. Для лица юридического размер штрафа за незаконную перепланировку составит до миллиона рублей. Для большинства собственников, 2.5 тысячи не являются большими деньгами и они без проблем оплачивают его. Однако, если бы дело ограничивалось только им. Выданное одновременно предписание более важно.

Обычно предписание «согласовать незаконную перепланировку или привести планировку квартиры к первоначальному состоянию» дают сроком на 4-6 месяца. И зачастую этих 4-х месяцев бывает «априори» недостаточно, так как например, согласовать проем в несущей стене, редко когда получается меньше чем за 6 месяцев. Но в целом, это не большая проблема — предписание можно при обоснованных причинах можно продлить.

Но, это только для тех собственников кто показывает свою «работу». То есть, инспектор постоянно держится в курсе дел, ему «докладывается» текущее развитие событий и подтверждается документально. Например, если это перепланировка «уведомительном порядке», то подтверждением намерения ее согласовать, может быть просто информационное письмо с приложением квитанции из БТИ о заказе технического паспорта, на основании которого, эта перепланировка будет в дальнейшем согласовываться.

А если же, это более сложная перепланировка, допустим по «проекту», то еще задолго до сдачи проекта в службу «одного окна», инспектору можно передать копию проектной документации.

В нашей практике был случай, когда в начале 2010 года к нам обратился собственник с целью консультации о возможности согласования.

У него «на руках», уже было предписание жилищной инспекции, причем выданное несколько месяцев назад. Перепланировка была не согласуемая (санузел немного «залезал» на территорию кухни (то есть теперь его санузел располагался своей частью над кухней соседа снизу), что является серьезным нарушением законодательства и не согласовывается ни при каких условиях). То есть, согласовать ее было возможно, но для этого необходимо было вернуть часть санузла в свои границы.

Ремонт же, был уже выполнен, и собственник категорически отказался его переделывать, что по-человечески нам было понятно, проводить повторный ремонт в обжитой квартире дело конечно не из приятных. Однако к сожалению мы не смогли ему помочь, так как нельзя согласовать то, что противоречит законодательству.

Но через несколько месяцев он к нам снова вернулся. События разворачивалось следующим образом. По его словам, он избавил от своего посещения жилищную инспекцию и через 4 месяца уже практически забыл о данной проблеме, когда обнаружил в почтовом ящике повестку в суд. Поняв, что дело принимает неприятный оборот и посетив заседание, услышал пояснение судьи, что, в скором времени будет вынесено постановление о продаже квартиры с торгов, и ему выплатят сумму за которую купили квартиру, за минусом затрат нового собственника на приведение планировки в соответствие с действующим законодательством. Видимо информация от судьи произвела серьезное впечатление на собственника, так как его фраза — » Я готов все согласовать и туалет я уже СЛОМАЛ «, дает нам возможность предположить, что разговор был не из приятных.

Выше мы говорили о штрафах за неоформленную перепланировку для жилых помещений, то есть квартир.

Штрафы за перепланировку нежилого помещения

Обратимся теперь к теме нежилых помещений. Их значительно меньше чем квартир, но санкции по определенной категории значительно жестче:

• Если нежилое помещение находится в собственности физического лица, то штрафы за перепланировку применяются в тех же размерах что и для квартир.
• Если же помещение находится в собственности юридического лица, то штрафы за неоформленную перепланировку начинаются от 300 (трехсот тысяч) рублей.

Неприятным моментом станет не сам штраф, как и в случае с квартирой, а то, что с арендатором, практически гарантированно, будет расторгнут договор о сдаче помещения в аренду, так как мало кому захочется потерять вожделенную недвижимость по вине нерадивых партнеров.

Как уже говорилось выше, самовольная перепланировка — не самое страшное что может произойти в жизни и достаточно часто ее можно если не узаконить в том виде, котором она устроена, то обыграть ситуацию с наименьшими затратами для владельца квартиры. Обращайтесь к нам за консультацией в любое время и мы поможем вам узаконить нарушения. В том же случае если вам нужен проект перепланировки или техническое заключение, то и эту услугу мы можем оказать за разумную плату. Надеемся что эта статья была полезна для вас.

Автоправозащита.RU

Автоправозащита.RU

Какой штраф за незаконную перепланировку

Перепланировка жилого помещения – ответственная процедура, затрагивающая права не только проживающих в квартире собственников или иных лиц, на законном основании распоряжающихся квартирой, но и других жильцов МКД.

Поскольку самовольная и осуществленная с нарушением требований перепланировка может создать реальную угрозу жизни и здоровью граждан, для ее проведения потребуется получить разрешение от местных властей.

Законодательство

Законодательные акты, регулирующие вопросы осуществления перепланировки:

Определения

Определение перепланировки приведено в ч. 2 ст. 25 Закона.

На основании положений указанной статьи, перепланировка – это корректировка конфигурации жилого помещения, которая требует внесения поправок в техпаспорт.

Основная информация

Согласно ч. 1 ст. 26 Закона, перепланировка должна обязательно проводиться с соблюдением законодательных требований и исключительно после выдачи положительного решения от местного органа власти.

О том, что разрешение необходимо в обязательном порядке, в частности, сказано и в п. 1.7.1. Постановления № 170.

Что называется нарушением

Нарушением является самовольное перепланирование квартиры без разрешения, то есть проведенное с нарушением требований, установленных в:

• ч. 6 ст. 26 Закона;
• п. 3 ч. 2 ст. 26 Закона.

Ч. 6 ст. 26 Закона указывает, что без документа, который является основанием для осуществления процедуры, перепланировка будет признана незаконной. Форма такого документа представлена в Постановлении № 266.

Также самовольной будет признана перепланировка в случае, если заявителем не будет подготовлен и оформлен проект перепланирования (п. 3 ч. 2 ст. 26 Закона).

Какие виды перепланировки запрещены

П. 1.7.1. и 1.7.2. Постановления № 170 приводят перечень разрешенных действий при осуществлении перепланировки. Соответственно, остальные изменения конфигурации жилого или нежилого помещения косвенно можно считать запрещенными.

К разрешенным действиям относятся:

• перенесение и демонтаж перегородок;
• перенесение дверных проемов;
• разукрупнение или укрупнение квартир с более, чем 1-й комнатой;
• создание дополнит. санузлов и кухонь;
• расширение жилплощади за счет вспомогат. помещений;
• ликвидирование темных кухонь;
• переоборудование тамбуров.

Категорически запрещено

Прямо запрещается совершать перепланировку, если таковая повлечет за собой:

• разрушение несущих конструкций;
• нарушения в функционировании инженерно-технических коммуникаций или установленных на них устройств;
• ухудшение внешнего вида фасадов;
• нарушения в функционировании противопожарных систем;
• ухудшение условий жительства всех или отдельных граждан в МКД.

Факт нарушения — его признание

Признание факта нарушения осуществляется специальной комиссией, которая предоставляет собственнику или нанимателю квартиры разумное время для приведения жилого объекта в прежнее состояние (ч. 3 ст. 29 Закона).

Если указанный срок не будет соблюден, наступят последствия, определенные в ч. 5 ст. 29 Закона:

• либо продажа квартиры с торгов, передача полученных в результате реализации средств собственнику (за минусом судебных издержек) + возложение обязательства на нового собственника по приведению жилья в прежнее состояние;
• либо расторжение договора соцнайма, с возложением обязанности на муниципалитет по приведению квартиры в прежнее состояние.

Лишение права или штраф за перепланировку

В ст. 29 Закона сказано, что административная ответственность за незаконную перепланировку наступает вне зависимости от последствий, предусмотренных в ч. 3 ст. 29 Закона.

Другими словами, накладывается и штраф за перепланировку, и осуществляется предоставление разумного срока для устранения нарушений, а при пропуске срока – продажа квартиры с публичных торгов (если приватизированная) или расторжение договора социального найма (если муниципальная).

На основании ч. 4 ст. 26 Закона, срок вынесения вердикта органом местной власти не должен превышать 45 дней со дня получения заявления и всех сопутствующих документов.

В случае, если документация передается через МФЦ, 45-дневный срок будет исчисляться с момента передачи МФЦ в муниципалитет заявления и документов.

В силу ч. 5 ст. 26 Закона, в течение 3 дней разрешение на перепланировку будет направлено:

• либо на почтовый адрес заявителя заказным письмом;
• либо в МФЦ, если заявление и документы передавались через МФЦ.

Размер штрафа, накладываемый на граждан и юрлиц, на осуществление незаконного перепланирования, зависит от состава правонарушения:

Ответственность и штрафы за незаконную перепланировку нежилого помещения

На любую перепланировку жилого или нежилого помещения собственнику нужно получить разрешение согласно действующего российского законодательства. Любые строительные работы, которые выполнятся без согласования с контролирующими структурами, могут привести к привлечению хозяина помещения к административной ответственности.

Хозяин может получить предписание от жилищной инспекции узаконить перепланировку, если изменения были простыми и не масштабными, или привести помещение в его исходное состояние, если были произведены серьезные работы, которые могут угрожать безопасности других людей.

Человек, который отказывается выполнять предписание контролирующего органа, рискует быть неоднократно оштрафованным, поскольку по закону штраф может назначаться неограниченное количество раз до момента полного выполнения обязательств собственником.

Если же речь идет о серьезных нарушениях и дело дойдет до суда, владелец рискует лишиться недвижимости, которую имеют право продать на открытых торгах.

Определение понятий

Каждое жилое помещение имеет проект, без изменения которого перепланировка или переустройство жилища будет незаконной. Действия по перепланировке можно проводить только после согласования с органом местного самоуправления, в противном случае действия собственника будут расцениваться как самовольное переустройство, и за подобное нарушение ему грозит ответственность.

Чтобы этого избежать, будущую перепланировку нужно предварительно согласовать, проведя ее через все нужные инстанции и получив от них разрешение.

Ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения

Пункт 2 статьи 29 ЖК России определяет, что владельца помещения ждет ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения в виде штрафа. Для физических и юридических лиц сумма отличается, например, если физлицу в Москве может быть назначен максимальный штраф до 2,5 тыс. рублей, то юр. лицу грозит максимальный штраф в размере 1 млн. рублей.

Кроме того, контролирующий орган обязан выдать предписание собственнику помещения о необходимости вернуть недвижимость в исходное состояние. Если инспектору Жилищной инспекции отказать в доступе в нежилое помещение, он имеет право получить разрешение на беспрепятственное проникновение в него в судебном порядке.

Если хозяин отказывается устранять несанкционированную перепланировку согласно выданному предписанию, дело передается в суд, который согласно пункту 5 статьи 29 ЖК России может выставить помещение на продажу с торгов. Практика судебных разбирательств свидетельствует о том, что подобное уже происходило.

В некоторых регионах такое согласование проводится через органы местного самоуправления, но, например, в Московской области легализация может быть произведена исключительно в судебном порядке.

Для арендатора

Ответственность арендатора за незаконную перепланировку нежилого помещения будет такой же, как и собственника – самовольный капитальный ремонт приведет к наложению штрафных санкций согласно действующего законодательства. Чтобы этого избежать, прежде, чем начинать работы, нужно подготовить проект, который важно согласовать со всеми контролирующими структурами, и только после этого можно начинать ремонт.

Если арендатор отказывается выполнять действия по устранению последствий незаконной перепланировки и узаконивания проведенного капитального ремонта или не хочет приводить помещение в первоначальное состояние, ему грозит не только штраф, но и расторжение договора найма на используемое помещение.

Важно отметить, что штраф за проведение самовольной перепланировки может назначаться неограниченное количество раз, то есть в случае нежелания устранять нарушения человек не ограничиться суммой в размере 2,5 тыс. рублей, такую сумму ему могут назначать к выплате даже каждую неделю до тех пор, пока он не узаконит свои действия и не приведет помещение в соответствие планам БТИ.

[link]Оформление перепланировки офиса может вызвать определенные сложности.

О том, как согласовать перепланировку нежилого помещение, читайте тут.[/link]

В большинстве случае на физическое лицо за проведение незаконной перепланировки жилого помещения накладывается максимальный штраф в размере 2,5 тыс. рублей, если же речь идет о юридическом лице, то тут штрафные санкции гораздо выше и могут достигать миллиона рублей.

Некоторые примеры

Многие владельцы недвижимости, которые решаются на незаконную перепланировку, думают, что узаконивать ее совершенно необязательно, и не станут этого делать.

На протяжении определенного времени они могут даже без каких-либо проблем пользоваться объектом недвижимости. Однако, собственники забывают о том, что проведение переустройства квартиры без получения на то разрешения со стороны контролирующих органов не позволит в дальнейшем распоряжаться ней по своему усмотрению, например, продать или подарить.

Если же о перепланировке узнали соседи, то визита Жилищной инспекции можно ожидать в любое время, поскольку любая жалоба, даже необъективная, которая подана в этот орган, становится поводом для проведения проверки. В случае выявления факта перепланировки, собственник будет оштрафован.

Если допущенные нарушения могут негативно повлиять на состояние здоровья окружающих и их безопасность, то после штрафа, который был наложен повторно, жилищная инспекция предупредит владельца о возможном обращении в суд, которое обязательно последует, если не будут предприняты никакие действия по устранению нарушений. При этом на владельца лягут все судебные издержки.

Результатом судебного разбирательства станет решение, согласно которому собственник должен будет восстановить все за собственный счет.

Если же будет иметь место обрушение конструкций в результате проведенного ремонта, недвижимость будет продана с публичных торгов. Нужно отметить, что в 90% случаев подобные дела заканчиваются в пользу Жилищной инспекции, а не собственника недвижимости.

Куда обращаться

Если человек заподозрил, что строительные работы, которые проводятся в соседней квартире, могут оказать влияние на целостность всего здания, поскольку нарушается прочность несущих конструкций, а в результате возникнет аварийная ситуация, он должен незамедлительно звонить на горячую линию Жилищной инспекции в своем городе.

Если обращение в управляющую компанию или жилинспекцию не дало ожидаемых результатов, нужно писать заявление в суд, сообщая про нарушение своих прав и возникновение угрозы в результате проживания в определенном многоквартирном доме.

Как узаконить переустройство

Чтобы узаконить перепланировку, человеку следует обращаться в БТИ по тому адресу, где находится объект недвижимости. Для согласования изменений, которые планируется выполнить, нужно подготовить проект, согласно которому они и будут производиться. Его должен завизировать кадастровый инженер, после чего документ можно согласовывать с БТИ.

В случае проведения неузаконенной перепланировки следует обращаться в архитектурный отдел городской администрации. Если таким образом согласовать не получится, придется обращаться с этой целью в суд.

В архитектурный отдел собственником жилья подается заявление, в котором указывается, когда работы были проведены и их объем. Рассматривается оно 45 рабочих дней. Процедура рассмотрения предполагает посещение жилого помещения специалистами из БТИ, которые осмотрят перепланировку, уточнят ее особенности и примут по данному вопросу решение.

Исходя из этого, перепланировку лучше узаконить до проведения строительных работ.

Это будет сделать несложно, если работы не масштабные, например:

• переустановка сантехники;
• заделка проемов, которые имеются в несущих стенах;
• монтаж или демонтаж встроенной мебели и т.д.

Владельцу для согласования перепланировки лучше воспользоваться услугами посредников, если:

• он не разбирается в действующем законодательстве;
• у него нет достаточного количества времени на сбор документов и посещение инстанций;
• изменения, которые планируется осуществить, влекут за собой подготовку плана и техзадания.

Чтобы узаконить перепланировку в 2018 году, нужно собрать такие документы:

• заявление, которое должно быть выдано собственнику в органах БТИ;
• собственнические документы на недвижимое имущество;
• проект, по которому уже проведено или будет проводиться переустройство;
• техпаспорт жилища;
• письменное согласие, выданное всеми остальными совладельцами помещения.

Если же согласовать перепланировку в жилищной инспекции не удалось, нужно готовиться к судебному разбирательству. Чаще всего дело доходит до суда, когда речь идет о сложных перепланировках.

Форма искового заявления четко не установлена законом, но в нем должна содержаться информация, которая указана в статьях 131 и 132 Гражданского Процессуального кодекса. В том случае, если эти требования не будут учтены при составлении иска, это может стать причиной для отказа в его рассмотрении.

В иске должна содержаться информация:

• про истца и ответчика;
• про третьих особ, которые могут участвовать в процессе;
• про помещение: адрес; документ, который подтверждает право собственности, и его реквизиты; время проведения перепланировки; при проведении работ нанятой бригадой, нужно дать их контакты; при самостоятельном проведении работ собственник должен подтвердить наличие у него соответствующих навыков;
• причины, которые помешали владельцу получить разрешение на перепланировку от жилищного отдела;
• реквизиты заключения специализированных структур о том, что перепланировка не противоречит требованиям (Госпожарнадзора, Роспотребнадзора, независимой экспертизы);
• просьба собственника о сохранении переустройства помещения;
• перечень документов, который прилагается;
• дата, когда был составлен документ, и подпись.

Среди документов, которые нужно приложить к исковому заявлению:

• поскольку стороны разбирательства обязательно должны быть оповещены о происходящем, нужно подать копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;
• квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины истцом;
• копия свидетельства, которое подтверждает наличие собственнических прав на недвижимость у истца;
• справка о прописанных и проживающих в помещении, помимо истца;
• оригиналы заключений Роспотребнадзора и Госпожарнадзора;
• заключение, выданное независимыми экспертами о том, что объект недвижимости может быть сохранен в том состоянии, которое он приобрел в результате перепланировки, поскольку оно не угрожает прочности здания и не представляет угрозы для безопасности окружающих;
• копия техпаспорта помещения, который был действителен до проведения строительных работ;
• проект, по которому проводилась перепланировка;
• бумаги, подтверждающие факт проведения работ по перепланировке.

Если судом будет принято решение в пользу истца, ему следует заказать новый техпаспорт с учетом тех работ, которые были произведены. Обращаться для этого нужно в местный отдел БТИ. В среднем стоимость изготовления такого документа составляет около 1000 рублей.

После того, как новый техпаспорт получен, изменения следует зарегистрировать в кадастровой палате и зафиксировать их в новом кадастровом паспорте.

С этой целью нужно подать такие документы:

• судебное решение;
• копию заключения, выданного независимыми экспертами;
• собственнические документы;
• заявление про внесение изменений;
• квитанция про уплату государственной пошлины.

Представитель кадастровой палаты приедет в назначенный день для проведения осмотра объема работ, который был проделан в помещении. После этого проводится оплата изготовления нового документа. На его подготовку уходит не более месяца.

Узнайте о том, как получить согласие соседей на перепланировку и как выглядит образец согласия.

Чем отличается перепланировка от реконструкции — читайте далее.

Несогласованная перепланировка нежилого помещения

При каких обстоятельствах перепланировка признается незаконной, какая следует за это ответственность, можно ли обжаловать решения уполномоченных органов о наложении санкций, ответы на все эти вопросы освещены в настоящей статье.

Законодательство

Положения о перепланировке в нежилых помещениях рекомендуются нормами Жилищного кодекса при нахождении объектов недвижимости в многоквартирных домах. Регулируются отношения также Приложением 2 к Постановлению Правительства Москвы №508. В положениях определено понятие «перепланировка», ее отличие от «переустройства», которое не требует согласования в уполномоченных органах.

Ответственность за нарушение правил проведения перепланировки установлена ст.9.21 КоАП РФ и ст.9.12 КоАП города Москвы.

Что можно менять а что нельзя

На основании п.11 Приложения №1 Постановления Правительства Москвы №508 к незаконной перепланировке нежилых помещений, относятся, как :

• проведение работ, связанных с ухудшением эксплуатации здания, конструктивных элементов, причиняющих вред здоровью и жизни граждан, их имуществу и собственности юридических лиц;
• ограничение доступа к коммуникациям и инженерным сетям других собственников помещений;
• если после ремонта объекты не могут использоваться по назначению – при переводе в жилое требуется проведение процедуры изменения фонда;
• при нарушении устойчивости строения и несущих конструкций дома;
• подключение к общеквартирным счетчикам при установке оборудования, имеющего подключения к общедомовым ресурсам потребления;
• изменение вентиляционных шахт, их переустройство;
• превышение допустимой нагрузки на несущие конструкции здания при монтаже дополнительного оборудования и новых перегородок;
• установка радиаторов на балконы, лоджии и в других помещениях, не предназначенных для отопления;
• нарушение строительных, технических, санитарных и эксплуатационных норм, требований к пожарной безопасности в нежилых зданиях;
• устройство лоджий на верхних этажах;
• проведение ремонта в аварийных и ветхих домах;
• при изменении фасада архитектурных и культурных памятников, являющихся культурным наследием.

Любое изменение нежилого помещения признается незаконным, если оно противоречит требованиям СаНПиНов и СНиПов, норм пожарной безопасности.

Таких условий множество и перечислить их в рамках одной публикации не представляется возможным, в их число входят:

• увеличение площади санузла за счет жилых помещений или над ними;
• расположение кухни или спальни над санузлом;
• обустройство входа в ванную через жилую комнату или кухню;
• отсутствие второго выхода для эвакуации.

Нельзя также присоединять канализацию к кухонному стояку, не проводить гидроизоляцию во влажных помещениях (санузел). Между санузлом и коридором должен быть порожек.

Согласно действующим нормам запрещено соединять балкон или лоджию с другими помещениями внутри квартиры. Проем в стене можно делать только при предварительном согласовании в стене во избежание обрушения нежилого помещения или всего здания.

Если в ходе самовольной перепланировки не были нарушены требования закона, то ситуация с узакониванием намного лучше. За нарушение будет наложен штраф в административном порядке, если при выполнении ремонта не нарушены требования нормативных актов и законов. Также будет выдано предписание о необходимости устранения недостатков и согласования изменений в нежилом помещении.

Требуется обращение в государственные органы и службы на основании п.18 Приложения постановления Правительства №508 для получения разрешений на проведение ремонта. В Москве такая процедура органами местного самоуправления как в регионах не предусмотрена, требуется проводить легализацию через суд на основании п.4 ст.29 ЖК РФ.

С процессу узаконивания перепланировки службы требуют предоставить доказательства соответствия изменений действующим нормативным актам и требованиям. Для этого нужно получить технический план БТИ с поэтажной экспликацией. На копии этих документов отмечаются красными линиями планируемые изменения.

Предварительно желательно проконсультироваться со специалистами БТИ о возможности и соответствия СНиПам определенных изменений в нежилом помещении. Если по результатам проведения технического осмотра выяснится, что такая перепланировка по закону недопустима, это повлечет такие последствия, как возвращение помещения в исходное состояние за счет виновного лица или собственника/пользователя помещения.

Жилищная инспекция рассматривает документы на узаконивание перепланировки в течение 3 месяцев, в то время как при планировании переустройства помещения достаточно всего 1 месяца. Из этого следует, что подать документы лучше до момента проведения ремонта, чтобы не вызвать негативных последствий.

Про перепланировку квартиры в панельном доме читайте здесь.

Куда жаловаться при незаконной перепланировке нежилого помещения

Скрывать проведение ремонтных работ в помещении не имеет смысла, об изменениях может стать известно по причинам:

• поступление жалобы в обслуживающую компанию (ТСЖ, ЖЭК, ЖЭУ и др.) из-за шума, строительного мусора, внеурочного выполнения работ (после 11-00 в жилых помещениях);
• при внеплановом осмотре помещения инженерами БТИ;
• при проверке Жилищной инспекцией г. Москвы объектов нежилого фонда.

Осуществить перепланировку может как собственник помещения, так и арендатор. Если изменения не внесены в технический план БТИ и не отражены в архиве Жилищной инспекции, об последствиях и устранении не вынесено постановление и информация о перепланировке не отражена в документах других органов, то можно вернуть помещение в исходное положение.

Со сложностями может столкнуться измененного помещения владелец объекта недвижимости при проведении сделки с недвижимостью. Продать офис, магазин или другую нежилую площадь при отсутствии регистрации в уполномоченных органах изменений невозможно. Сначала необходимо получить разрешения, а затем внести их в реестр кадастра и собственности в Росреестре с получением нового свидетельства.

Если дом расположен вМоскве, то заявление о незаконной перепланировки необходимо писать в Жилищную инспекцию административного округа. Если строение находится в другом регионе, принимают обращения городские администрации или исполнительные органы других населенных пунктов.

Жалоба пишется в свободной форме на имя руководителя отдела. Обязательно указывается заявитель, его паспортные данные, адрес проживания и контракты для связи – телефон, электронная почта.

В Москве вопросом рассмотрения таких жалоб занимается исключительно Жилищная инспекция. Ни полиция, ни управляющая компания, ни другие органы не смогут вынести решения по такому вопросу, поскольку не имеют соответствующих полномочий. Все, что они могут сделать, это по просьбе обратившегося лица передать дело в Жилищную инспекцию.

Можно попросить проверить определенное нежилое помещение на факт проведения незаконного ремонта. Это могут сделать соседи по площадке, представитель общего собрания собственников, другие граждане, права и интересы которых могут затрагиваться проведением таких действий.

Не обязательно заявитель должен иметь доказательства проведения несанкционированного ремонта, достаточно, чтобы он изложил свои мотивы на проведение внеплановой проверки с целью установления факта.

По результатам должно быть вынесено постановление с установлением факта отсутствия или проведения незаконного ремонта. Подписывается документ инспектором, присутствующим при осмотре помещения. Если будет ограничен его проход в помещение, то он может проникнуть в него на основании законного решения суда или постановления пристава-исполнителя при взаимодействии с правоохранительными органами.

Ответственность и штрафы

Законодательством предусмотрены санкции в следующих размерах:

• на основании п.2 ст.29 ЖК РФ за незаконную перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме полагается взыскание штрафа. Аналогичная норма содержится в п.3.14.16 Приложения №2 к постановлению Правительства г.Москвы;
• на основании п.7.21 КоАП для граждан штраф по России составляет 2 000 – 2 500 руб, для организаций всех форм собственности – 300 000 – 350 000 руб;
• согласно п.3 ст.29 ЖК РФ, п.3.14.15.1. Приложения №2 Постановлени Правительства Москвы №508, п.3.5.3.1 Административного регламента исполнения Госжилинспекции г.Москвы по осуществлению контроля за соблюдением требований по проведению переустройства и перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах для нежилых помещений в отношении владельца или пользователя жилого фонда на основании договора социального найма выносится предписание о восстановлении нежилого помещения в первоначальный вид при проведении несанкционированной перепланировки. Указанная мера проводится за собственный счет нарушителя порядка. Такое постановление в столице выписывает инспектор Жилищной инспекции, а в других регионах России – сотрудников органа местного самоуправления, руководствуясь п.1 ст.26 ЖК РФ. При ограничении доступа сотруднику в помещение осуществляются распорядительные действия через суд с помощью судебных приставов в принудительном порядке;
• при неустранении последствий несанкционированной перепланировки на основании предписания, дело передается на рассмотрение суда. На основании п.5 ст.29 ЖК РФ возможно выставление квартиры на торги для реализации с выселением собственника и проживающих в квартире лиц, виновных в нарушении закона.

Возможна ли перепланировка квартиры в ипотеке? Найдите ответ на этой странице.

Считается ли перепланировкой остекление балкона, узнайте здесь.

Видео: Перепланировка и переустройство нежилых помещений

Статья написана по материалам сайтов: nam-pokursu.ru, gsps.ru, autoexpertnost.ru, 1kvartirka.ru, kvartirkapro.ru.

»