Можно ли оформить опекунство при живых родителях

Не все дети могут получить родительскую заботу и тепло в полной мере. В силу различных обстоятельств многие родители оставляют своих детей под опеку третьих лиц, при этом не лишаясь родительского права.

По этой причине опекунство становится ежегодно самым востребованным действием.

Содержание

Что это такое?

Опека над ребенком – форма семейного воспитания, которая создана для защиты прав личностных и имущественных ребенка.

При этом опекун может дать необходимое для личностного становления в общепринятых нормах общества. Но такое действие сопровождается своими особенностями и нюансами.

При установлении факта опеки и попечительства берется во внимание возраст подопечного:

  • если это возраст до 14 лет, то действие называется опекой;
  • в случае превышения возраста – попечительство.

При этом последнее вправе быть до 23–летнего возраста. Условием здесь становится очная форма обучения ребенка в высшем учебном заведении.

Целью опеки становится содержание, а так же воспитание, образование ребенка, защита его прав и интересов в различных инстанциях.

Выдается право на опеку органами опеки и попечительства. Это может быть как городская, так и районная государственная инстанция. Главное, она должна обслуживать территорию по месту жительства подопечного или будущего опекуна.

Органы опеки и попечительства выполняют роль «матери», то есть осматривают условия, где будет жить в дальнейшем ребенка, проверяют соответствие требованиям потенциального заявителя. А так же контролирует осуществление образования ребенка.

Опекун назначается в течение месяца с момента подачи заявления, а так же ознакомления с фактом отсутствия попечения родителями ребенка.

Если опекун за это время не найден, то исполнение обязанностей родителей ложиться на плечи государственного органа. Как правило, опекун назначается по месту пребывания подопечного, но в некоторых случаях возможно оформление и на территории опекуна.

Существует как добровольная опека, так и возмездная. В последнем случае, органы опеки заключают договор о фиксированной оплате. При этом каждый год опекун обязан будет предоставлять отчеты о тратах. Он не имеет права тратить выданные денежные средства на свои личные нужды.

Добровольная опека не пользуется спросом. Так же это понятие употребляется и в случае взаимного согласия между родителями и опекуном.

В этом случае первые пишут заявление, что они согласны передать под опеку своего ребенка данному человеку. При этом их родительские права не ущемляются. Часто такой метод используется в случае долговременного уезда в командировку или проживании в другом городе.

Редко такое производится при обучении ребенка в другом городе в возрасте менее 16 лет.

В договоре между опекуном и родителем оговариваются все условия участия последних в воспитании ребенка, а так же фиксированная плата.

Если родители отдают ребенка под опеку, это вовсе не значит, что ребенок им не нужен или вовсе лишен их попечения. Опекун в этом случае несет только ответственность за безопасность и здоровье малыша.

Некоторые родители испытывают семейный трудности, в связи с чем хотят отказаться от ребенка.

Действующее законодательство не позволяет самостоятельно отказаться от своих родительских прав.

Можно только доказать плачевность ситуации в семье. Это может сделать как родитель, так и будущий опекун, доказав отсутствие попечения ребенка.

Отношения к ребенку и все действия, связанные с попечением малыша, оговариваются в Семейном кодексе и Федеральном законе № 48. Помимо этого, при оформлении опеки и попечительства, так же немаловажными законодательными актами становятся Гражданский кодекс и Административный.

Нормами административного права регулируется все действия органов самоуправления, которые выполняют функции по опеке. Оформление передачи попечительства и опеки сопровождается оформлением акта.

Семейное право оговаривает опеку над несовершеннолетними людьми, которые остались без родительской заботы.

Но несколько нюансов оговаривается при помощи Гражданского кодекса. А точнее, права и обязанности сторон.

Оформление опеки и попечительства возможно в нескольких случаях. Все этого оговаривается в различных законодательных актах. Опекунство можно оформить на ребенка и при живых родителях.

Например, если:

  • родитель не может осуществлять заботу о ребенке в связи с физическим или умственным заболеванием;
  • в случае работы в другом городе;
  • в случае получения образования ребенком в другом городе, в возрасте мене 16 лет;
  • в случае, если финансы не позволяют обеспечить ребенка должным образом.

Условиями для оформления опеки становится согласие как самого родителя, так и ребенка.

Согласие ребенка – обязательное условие, если он старше 10 лет.

Если же младше, то его так же спросят, но это не будет учитываться особенно. Если же родителей лишают права из–за алкоголизма или наркомании, то согласия не требуется.

Требования

Не каждый человек вправе оформить опеку над ребенком. На законодательном уровне оговариваются все требования, предъявляемые к заявителю.

Если хотя бы по одному пункту человек не подходит, то ему отказывают в дальнейшей процедуре.

На данный момент требования следующие — человек должен:

  • не быть алкоголиком или наркоманом;
  • не иметь психических отклонений;
  • иметь постоянный заработок;
  • быть совершеннолетним гражданином;
  • иметь собственность, позволяющую находится там подопечному;
  • не иметь заболеваний, способствующих негативному влиянию на ребенка;
  • иметь постоянную работу и возможность обеспечить ребенка.

Также не могут взять под опеку люди, лишенные родительского права или судимые за тяжкие преступления.

Опекунство над ребенком при живых родителях

Опекунство при живых родителях – частое явление в современном мире. И связано это с финансовой нестабильностью как в стране, так и в общем у каждого человека.

Оформление затребует немало времени и дополнительных походов по различным государственным инстанциям.

При живой матери

Оформление опекунства при живой матери сопровождается соответствующей документаций и согласием самого родителя. Так же необходимым условием в этом случае становится согласие самого подопечного на такое действие.

Оформление происходит по месту пребывания несовершеннолетнего с письменным соглашением сторон, где оговаривается:

  • срок опеки;
  • финансовое вознаграждение;
  • дополнительные условия, связанные с обеспечением ребенка и участием родителя в воспитании.

Перед тем, как оформить опеку над ребенком, заявитель должен понять для себя – а нужно ли ему это, сможет ли он справиться с ответственностью. Ведь рассчитывать придется только на свою возможность.

Если родители не лишены родительских прав

Часто родители не могут заботиться о своем ребенке в силу разных обстоятельств. И оформление опеки – это не отказ от родительского права.
Такое действие возможно при финансовом неблагополучии или заболевании на долговременной основе.

Тогда оформление происходит аналогичным способом, как и вышеперечисленное действие.

Без согласия родителей

Без согласия родителей опека оформляется только в случае лишения их родительского права. Так же возможность такого права лежит на органах опеки и попечительства, если семья часто выпивает или замечена в принятии наркотических средств.

Бабушкой или дедушкой

Оформление опеки близкими родственниками не сопровождается согласием ребенка или заявлением родителей о согласии.

Естественно, если третье лицо будет претендовать на опеку представленного ребенка, в приоритете будет передача права на бабушку и дедушку.

Можно ли оформить опекунство над матерью? Смотрите тут.

Из детского дома

Оформить возможно и ребенка из детского дома. Часто люди берут ребенка изначально под опеку, а если ребенок приживается в семье, то его усыновляют.

Порядок оформления здесь аналогичен, но сопровождается не согласием родителей, а согласием заведующей государственной инстанции.

Временная опека оформляется, как правило, на период отъезда родителей в командировку. В этом случае согласие родителей так же требуется.

Помимо этого, заключается дополнительный договор, где указываются условия передачи права, а так же участие биологических родителей в воспитании малыша.

Как получить?

Многие задаются вопросом, а как оформить опекунство над ребенком при живых родителях и возможно ли это в принципе.

Опекунство над ребенком при живых родителях сопровождается многими особенностями и нюансами.

Ведь ребенка можно взять с согласия родителей и без согласия. Учитывая такой факт, нужно изучить все нормативные акты и порядок оформления действия. Иначе, опеку над ребенком признают не действительной.

Порядок оформления

Порядок оформления опеки подразумевает подачу соответствующего заявления с приложением конкретного пакета документов:

  1. После принятия документации, орган опеки согласовывает дату проведения анализа жилплощади заявителя.
  2. Как только происходит анализ и оценка благосостояния заявителя, в течение трех дней выносится акт.
  3. Еще в течение нескольких дней комиссия принимает решение. После этого заявителю высылается решение в течение трехдневного периода с оригиналами документов.
  4. Опекун вправе найти подопечного в регионе проживания или в ином другом, расположенном на территории Российской Федерации. Также он вправе обратиться в федеральный банк нуждающихся в опеке.

Необходимые документы

Для оформления понадобится предоставить следующие документы:

  • заявление обеих сторон и согласие ребенка, мотивация;
  • автобиография заявителя;
  • документы, удостоверяющие личность представленных сторон;
  • справка о доходах и трудовой занятости;
  • характеристика с места работы;
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка о наличии банковского счета;
  • документы, подтверждающие право собственности;
  • справка с места прохождения медэкспертизы;
  • отчет органа опеки, где проанализированы условия местопребывания ребенка.

Образец справки о доходах здесь.

Этот список считается общим. Каждый местный орган самоуправления вправе дополнять этот перечень в соответствии с действующим законодательством.

Заявление подается опекуном. Образец его всегда представлен на стенде государственного органа. Заполняет его будущий попечитель, с указанием контактных и паспортных данных. Сопровождается подписью сторон.

Образец заявление об опекунстве над ребенком здесь.

Какие выплаты положены?

Помимо вопроса, а как взять опекунство над ребенком при живых родителях, многих интересует вопрос, а сколько платят за опекунство?

Так же родители самостоятельно осуществляют доплату в виде алиментов. Все денежные средства должны тратиться только на подопечного.

Ежегодно в органы опеки и попечительства опекун обязан предоставлять отчет о тратах.

Образец отчета опекуна здесь.

Ограничения

Все ограничения по воспитанию ребенка или иным действиям, оговариваются в заявлении и соглашении сторон. Если родители лишены родительского права, то видится с ребенком они не вправе.

Если это добровольная передача ребенка под опеку, то в согласии оговаривается этот факт.

Как осуществляется оформление опекунства над пожилым человеком старше 80 лет? Информация здесь.

Сколько платят за опекунство над ребенком в 2018 году? Подробности в этой статье.

Время под опекой так же регулируется в соответствии с заявлением.

Оформление опеки – долговременная процедура, подразумевающая получение дополнительных справок и оформление в государственных инстанциях.

Это интересно:  Как зарегистрировать гараж в собственность

Поэтому нужно заранее подготовить полный корректный пакет документов и посетить государственную инстанцию только два раза, дабы минимизировать временные затраты.

На видео об оформлении опеки

В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях?

Опекунство над несовершеннолетним ребенком при живых родителях оформляется, если малыш остался без родительской заботы и попечения.

Опека сохраняет за биологическими родителями их права, но может полностью лишить их права заботиться и воспитывать своего ребенка.

Порядок установления опекунства и попечительства определяет глава 20 Семейного кодекса.

Российское законодательство подробно регулирует, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, какие выплаты положены опекуну.

Опека и попечительство

Статья 145 определяет основные отличительные черты между опекой и попечительством: опеку устанавливают над детьми до 14 лет, попечительство — над детьми от 14 лет до совершеннолетия.

Устраивают ребенка под опеку, обязательно учитывая его мнение и желания. Если он достиг 10 лет, опекуна назначают с его согласия.

Цель опеки — содержание, воспитание, образование ребенка, защита его прав, интересов в разных инстанциях. Опекуна назначают в течение месяца со дня подачи соответствующего заявления.

Опека может быть добровольной и возмездной. При возмездной опеке заключается договор о фиксированной оплате.

Каждый год опекун обязательно предоставляет отчеты о тратах. Деньги, которые выплачиваются на ребенка, должны быть потрачены на его содержание, а не на личные цели.

Рассмотрим, в каких случаях можно оформить опекунство.

Условия оформления опекунства

Опеку над несовершеннолетними детьми не имеют права оформлять граждане (ст.146):

  • которых лишили родительских прав;
  • не достигшие совершеннолетия;
  • подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни, здоровья и так далее;
  • с неснятой или непогашенной судимостью за тяжкие преступления;
  • не прошедшие специальную подготовку (подготовку не нужно проходить близким родственникам детей);
  • при наличии судимости;
  • с хроническим алкоголизмом, наркоманией;
  • с онкологией, инфекционными болезнями, расстройствами психики;
  • инвалиды I, II групп;
  • отстраненные от выполнения опекунских обязанностей ранее;
  • бывшие усыновители, виновные в том, что усыновление было отменено;
  • при наличии болезней, с которыми нельзя принять ребенка под опеку, заботиться о нем, содержать его;
  • не соответствующие требованиям личностных, нравственных качеств.
  • Органы опеки и попечительства (ООП) обязательно учитывают и проверяют:

  • дееспособность предполагаемого опекуна;
  • его нравственные, личные качества;
  • способен и готов ли он выполнять обязанности опекуна;
  • отношение кандидата к ребенку;
  • желание подопечного.
  • Опекунами имеют право стать:

    • дедушки;
    • бабушки;
    • совершеннолетние братья, сестры;
    • дяди, иные родственники.

    Опека устанавливается, пока ребенок не достиг 14 лет. После и до совершеннолетия ребенка принимают на попечительство.

    Почему оформляют опеку при живых родителях

    Опеку над несовершеннолетними детьми при живых родителях обычно оформляют, если:

  • родители не могут заботиться о своих детях из-за различных заболеваний;
  • суд постановил лишить родителей родительских прав (устанавливается постоянная опека);
  • родители работают в другом государстве или городе;
  • ребенок до достижения им 16 лет учится в учебном заведении в другом городе;
  • мать или отец часто ездят в командировке или работают вахтовым методом;
  • у родителей нет возможности содержать своего ребенка.
  • В нескольких последних случаях устанавливается временная опека, родителей не лишают родительских прав и обязанностей.

    Если есть подозрения, что ребенку что-либо угрожает, его заберут у родителей и передадут в ООП или родственникам по решению ООП и прокуратуры. Решение исполняют немедленно, затем проводят судебный процесс.

    Также существует практика назначения временного опекунства, если малыша необходимо срочно забрать и изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Часто временными опекунами становятся родственники.

    Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях — схема стандартная, но государственная материальная поддержка не предоставляется.

    Обычно практикуется, если родители тяжело заболели, уехали в командировку или работают в другом городе. Допустимый возраст бабушки или дедушки — не старше 60 лет.

    Право ребенка, находящегося под опекой

    Подопечный имеет право:

  • воспитываться, проживать в семье опекуна;
  • получать его заботу;
  • быть обеспеченным условиями для материального содержания, воспитания, развития, уважения человеческого достоинства;
  • получать алименты, пенсию, пособия, другие социальные выплаты, которые ему положены;
  • получать защиту, право собственности на жилье;
  • получать защиту от злоупотребления со стороны опекуна;
  • получать деньги, выплачиваемые ему государством каждый месяц.
  • Права, обязанности опекуна

    Родители или другие родственники могут обжаловать действия опекуна. ООП обяжет опекуна перестать нарушать права и интересы подопечного.

    Если нарушения не будут устранены, родители могут подать в суд. Если опекун не выполнит судебного решения, его могут отстранить от опекунства.

    Опекун имеет право:

    • потребовать возвратить ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих ребенка незаконно;
    • выбрать способ воспитания, школу, форму обучения (учитывая мнение ребенка, рекомендации ООП).

    Но опекун не может запрещать подопечному общаться с родителями, если такое общение в интересах ребенка.

    Многие граждане не знают, что нужно, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если у него есть родители. Рассмотрим вопрос подробнее.

    Документы для оформления опекунства

    Кандидат в опекуны подает заявление с просьбой выдать заключение о возможности стать опекуном и пакет документов в ООП лично или через портал Госуслуг.

    Список документов:

  • паспорт;
  • заявление;
  • справка от работодателя (с указанием должности, размера дохода);
  • выписка из домовой книги с места жительства или иная документация, подтверждающая право пользоваться жильем;
  • справка из органов внутренних дел о том, что отсутствует судимость, уголовное преследование;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья кандидатов, которые выразили желание стать опекунами;
  • если кандидат состоит в браке, необходимо предоставить копию свидетельства о браке;
  • письменное согласие лиц, достигших совершеннолетия-членов семьи кандидата, также ООП учитывают мнение детей, достигших 10 лет;
  • копия свидетельства о прохождении подготовки гражданина, намеревающегося взять под опеку несовершеннолетнего ребенка;
  • номер лицевого счета, на который будут перечислять пособие;
  • автобиография.
  • Если опеку устанавливают с согласия родителей, необходимо предоставить его в письменном виде. Родители указывают в согласии срок передачи права опеки и кандидатуру опекуна.

    Оригиналы документов предоставляются в ООП в обязательном порядке, даже если копии направляются через интернет. При отказе от предоставления оригиналов кандидату откажут в возможности стать опекуном.

    Порядок процедуры

    После подачи документов, ООП должны проверить жилищно-бытовые условия, оценить личные качества кандидата, его мотивы, способность заботиться и воспитывать ребенка.

    По результатам сотрудники оформляют акт обследования жилья в течение трех дней в двух экземплярах. Акт обследования может быть оспорен кандидатом.

    ООП в течение 10 дней принимают решение, исходя из всех полученных о кандидате сведений. При получении отказа причину указывают.

    Вместе с актом об отказе ООП вернет документы, разъяснит порядок обжалования решения. Копии останутся в архивах.

    Условия прекращения опекунства

    Опекунство и попечительство прекращают, если:

  • ребенку исполняется 14 лет (автоматически, затем устанавливают попечительство);
  • попечительство прекращается автоматически, как только подопечный достигает совершеннолетия;
  • несовершеннолетний вступил в брак;
  • опекаемый ребенок работает самостоятельно, потому в материальном обеспечении не нуждается;
  • опекун изъявил желание прекратить действия договора, так как ухудшилось его здоровье или материальное положение;
  • опекун нарушил законодательство;
  • опекун умер.
  • Выплаты опекуну

    Ежемесячные выплаты получают следующие граждане:

    • трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
    • лица без основного или дополнительного дохода, не работающие, не вставшие на биржу труда;
    • лица, которые ухаживают за инвалидом 1-2 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом старше 80 лет.

    Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ.

    Особенности оформления опекунства над ребенком при живых родителях

    Порою оформление опеки необходимо, чтобы обеспечить право ребенка на заботу и должное воспитание.

    Опека во многом похожа на усыновление, однако полномочия опекуна гораздо уже родительских и оформляется на детей младше 14 лет.

    Законодательное регулирование

    Правовые отношения по установлению опекунства регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

    1. Федеральным законом от 24.04.08 «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ.
    2. Статьей 32 Гражданского кодекса.
    3. Главой 20 Семейного кодекса.
    4. Постановлением Правительства «Об отдельных вопросах опеки и попечительства».
    5. Постановлением Правительства о перечне заболеваний, при которых лица не могут усыновлять или брать под опеку ребенка (от 14.02.2013 N 117).

    В каких случаях возможно опекунство при живых родителях

    Закон предусматривает ряд случаев, при которых возможно установление опеки над несовершеннолетним:

    • ограничение или лишение родительских прав;
    • суд признал родителей недееспособными;
    • при длительном тяжелом заболевание родителей;
    • уклонение родителей от обязанностей – в случае, если детей не забирают из воспитательных медицинских или иных учреждений, оставляют в условиях, угрожающих их жизни и здоровью;
    • физическое отсутствие родителей – без вести пропавших или умерших.

    Органы опеки и попечительства в большинстве случаев учитывают мнение самого ребенка о сложившейся ситуации, с десяти же лет требуется официальное согласие несовершеннолетнего.

    Недопустимо также разделение братьев и сестер при определении под опеку.

    Кто имеет право

    Запрещено отдавать детей лицам:

    • уже лишенным родительских прав;
    • у которых уже есть судимость, либо проходивших по делу или обвиняемых на данный момент в совершении преступлений, состав которых подразумевает деяние, направленное против здоровья, жизни, личности, а также в изнасиловании и других деяниях, связанных с покушением на половую свободу, действиях против несовершеннолетних, здоровья населения, нравственности;
    • у которых есть судимость за тяжкое либо особо тяжкое преступление;
    • страдающих алкогольной или наркотической зависимостью, токсикоманией;
    • ранее отстраненные от опеки;
    • ограниченные в родительских правах;
    • бывшие усыновители;
    • имеющие такие заболевания как туберкулез, инфекционные заболевания, требующие диспансерного наблюдения, рак последних стадий, ранних стадий – до проведения лечения, психические расстройства, а также при установлении инвалидности первой группы;
    • не прошедших подготовительные курсы (за исключением близких родственников, либо лиц, уже бывших опекунами).

    Последними изменениями в список ограничений также внесено гражданство другой страны для лиц, не состоящих в браке, и однополое супружество.

    Законодатель предусматривает и иные критерии выбора опекуна, связанные с его личными, нравственными качествами, отношением к ребенку.

    Органы имеют право запрашивать информацию о претенденте на опекунство в ОВД, ЗАГС, медицинских и иных организациях.

    Законом установлено, что близкие родственники имеют преимущественное право на оформление опеки.

    По решению органа опеки и попечительства могу быть назначено несколько опекунов (например, при последующем усыновлении).

    Что такое временное опекунство и когда оно необходимо

    Примером могут послужить такие жизненные обстоятельства:

    • длительное отсутствие родителей по производственной необходимости (командировки, работа вахтовым методом) – по договору;
    • длительное и тяжелое заболевание родителя;
    • передача на опеку до усыновления (предварительная опека).

    Родителям, собирающимся в длительную командировку, лучше оформить опеку на родственников, поскольку в том случае, если ребенок попадет в поле зрения органов опеки и попечительства, у последних появится основания для ограничения в родительских правах. От лица, под контроль которого отдается несовершеннолетний, понадобится письменное согласие.

    Согласно закону такая опека не может устанавливаться на срок свыше шести месяцев (допустимо продлить на срок до восьми), содержание несовершеннолетнего осуществляется за счет средств государства, родителей или алиментов, а также пенсии.

    Порядок оформления

    Опекунство назначается по согласию и с заявления в органы опеки и попечительства по адресу, являющемуся местом жительства лица, которое в такой мере нуждается, в редких случаях – по месту жительства опекуна.

    Органы опеки и попечительства ведут постоянный учет несовершеннолетних, назначение лица, несущего ответственность за ребенка происходит в течение месяца с момента выявления факта отсутствия родительской заботы.

    Это интересно:  Госпошлина за регистрацию филиала

    По результатам рассмотрения кандидатуры заявителя, орган составляет акт о назначении, который содержит срок действия полномочий. Такой акт может быть подвергнут судебному оспариванию.

    Подготовка документов

    Гражданин, пожелавший взять ребенка пол опеку, должен собрать следующие документы:

    • заявление в установленной форме;
    • справка о доходах за последний год с указанием должности;
    • информация о месте проживания и оплате коммунальных услуг;
    • справка об отсутствии судимости, преследования по уголовному делу;
    • заключение врачебной комиссии об отсутствии препятствующих заболеваний;
    • копии документа, подтверждающего вступление в брак;
    • согласие от детей с 10 лет, а также совершеннолетних, проживающих с потенциальным опекуном, на принятие ребенка в семью;
    • биография;
    • копия документы о прохождении подготовительных курсов;
    • копии СНИЛСа и справки из пенсионного фонда (если опекуном становится пенсионер).

    Документы могут быть поданы как лично, так и через портал государственных услуг либо МФЦ-центр. При личном участии необходима также и копия паспорта с оригиналом.

    При этом каждый документ имеет «срок годности»: к примеру, медицинская справка разрешена к подаче в течение шести месяцев с момента выдачи, справка о доходах, выписка из домовой книги и из счета об отсутствии задолженности по коммунальным платежам – в течение целого года.

    После подачи заявления орган опеки и попечительства производит запросы в соответствующие органы об отсутствии судимостей, если такая информация не была получена заявителем самостоятельно, срок ответа составляет – 30 дней.

    Затем проводится обследование условий жизни гражданина, пожелавшего принять ребенка в семью, исследуют бытовую обстановку, отношения между уже имеющимися членами семьи, способность к воспитательной работе. Акт обследования составляется за три дня в двух экземплярах, данный документ возможно оспорить в судебном порядке.

    Срок принятия решения

    После формирования запросов в органы, ответы на которые поступают на протяжении месяца, проведения изучения условий жизни и составления актов, опека оформляется в течение 10 дней. 3 дня предоставляет законодатель органу на направлении принятого акта о назначении заявителю вместе с оригиналами всех ранее оформленных документов.

    В течение 3 дней информация о заявителе вносится в специальный журнал учета, предоставляется информация о ребенке и выдается направление о местонахождении несовершеннолетнего для дальнейшего посещения. Заключение органа опеки имеет силу в течение двух лет.

    Возможные причины отказа

    Основанием для отказа в опекунстве является:

    • кандидатом не предоставлены оригиналы документов;
    • недостоверность сведений, предоставленных потенциальным опекуном;
    • неудовлетворительность жизненных условий.

    Если комиссия принимает решение об отказе, то заявителю подробно разъясняют, каковы основания и порядок обжалования.

    Пособия и льготы для опекунов

    Опекуны имеют право на следующие льготы и выплаты:

    • единоразовая выплату при оформлении опекунства;
    • декрет при оформлении опекунства на ребенка до 3 лет, как если бы ребенок был рожден в семье;
    • выплата каждый месяц на содержание;
    • дополнительный отпуск в течение 14 дней (до исполнения 14-ти ребенку);
    • отпуск для оформления в ВУЗ или СУЗ;
    • сокращение продолжительности рабочего времени по договоренности с работодателем;
    • право на отказ от командировок, ночной работы, работы сверхурочно (до пятилетнего возраста ребенка);
    • изменение налоговых вычетов;
    • компенсацию за канцелярские товары.

    До 14-летнего возраста имеются отдельные льготы:

    • выплаты на содержание несовершеннолетнего;
    • компенсация коммунальных, телефонных услуг;
    • бесплатные лекарства до 3-летнего возраста;
    • бесплатный доступ к молочной кухне;
    • льготы на посещение музеев и культурных мероприятий.

    О других региональных льготах можно узнать в местном отделе социальной службы.

    Отдельные льготы выплачиваются опекунам, берущим в семью ребенка-инвалида – им компенсируют заработную плату, начисляется дополнительный стаж, удваиваются налоговые выплаты, а также предоставляется бесплатное лечение и лекарства.

    Осуществление контроля над опекуном

    Надзорные функции над опекунами имеют местные органы опеки и попечительства, которые производят проверку правильности распоряжения имуществом подопечного, соблюдение опекунами прав ребенка.

    При этом любое действие органом можно обжаловать в суд. Право на судебное обращение имеют и сами опекаемые, и третьи лица, которым по стечению обстоятельств становится известно о жестоком обращении или ином нарушении прав несовершеннолетнего.

    Ежегодно опекун составляет отчет об использовании имущественных благ несовершеннолетнего, содержащий оригиналы документов о произведенном лечении, покупках, уплате налогов и прочем. Орган опеки и попечительства при этом ведет полный учет поступающего имущества, при этом опекуны несут ответственность за совершенные сделки и за причинение вреда в рамках гражданского, административного и уголовного права.

    О том, что такое опека и как стать опекуном, рассказано в следующем видеоматериале:

    Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

    Иногда жизнь складывается непредсказуемым образом, и некогда счастливой семье приходится расстаться с ребенком. Оформление опекунства, в таком случае, может сохранять за родителями их права, а может означать полное лишение отцовских и материнских прав.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

    Сама процедура оформления опекунства может быть сложной из-за юридических и бюрократических нюансов. Именно поэтому следует рассказать о том, кому дозволено стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, и какими правами такой человек награждается?

    Что такое опекунство и попечительство?

    Прежде чем рассуждать об особенностях опекунства, необходимо рассказать о том, что это такое.

    Само опекунство устанавливается над ребенком младше 14-ти лет. Если ребенку от 14-ти до 18-ти, то речь идет уже о попечительстве, при котором права опекуна существенного ограничены.

    Так, например, в случае если ребенку до 14-ти лет, опекун имеет юридическое право вести все дела от имени малыша. Если же возраст подростка больше 14-ти лет, его представитель лишь дает согласие на совершение определенных сделок, а окончательное решение принимает сам ребенок.

    Можно ли оформить опеку при живой матери и отце и в каких случаях?

    Современное законодательство выделяет несколько случаев, при которых можно оформить опекунство, несмотря на наличие живых родителей. О каких же случаях идет речь?

    • Если родители из-за физических или умственных заболеваний не могут осуществлять заботу о малыше.
    • Если мать и отец работают в другой стране или в другом городе.
    • Если ребенок в возрасте менее 16-ти лет получает образование в другом городе.
    • Если родители постоянно пребывают в командировках или же работают вахтовым методом.
    • Если родители не имеют финансовой возможности содержать малыша.

    Это основные случаи, при которых возможно оформление опекунства даже при наличии живых родителей. Вместе с тем, стать представителем несовершеннолетнего гражданина способны далеко не все.

    Само опекунство оформляется при добровольном согласии родителей или после лишения родительских прав.

    Так, например, если отец и мать работают за границей или часто отсутствуют дома в связи с командировками, они обычно предоставляют собственное согласие на опекунство.

    Если же взрослых лишили родительских прав из-за хронического алкоголизма, наркомании, рукоприкладства и так далее, их согласие не требуется для оформления процедуры.

    Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?

    В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют.

    Если согласие кровных родственников не требуется из-за лишения их родительских прав, опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.

    В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам. О каких же требованиях идет речь?

    1. Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
    2. Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
    3. Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
    4. Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
    5. Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.

    Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний, при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.

    Если речь идет о том, чтобы наградить подобными функциями ближайших родственников, то разрешается не проходить специальную подготовку. Для всех остальных желающих стать опекунами, такая подготовка строго обязательна.

    Также рассчитывать на опекунство не придется тем людям, которые были лишены родительских прав или вовсе отбывали уголовное наказание. Одним словом, получить подобные полномочия может только человек с безупречной репутацией.

    Опекунство зачастую оформляют бабушки и дедушки. Однако сама процедура будет проведена лишь в том случае, если ближайшие родственники подходят по всем перечисленным выше требованиям.

    То есть, если бабушка принадлежит к группе лиц, имеющих I группу инвалидности или серьезные заболевания, опекунство оформлено быть не может.

    Какие документы нужны?

    Сама процедура считается сложной именно из-за необходимости прохождения нескольких бюрократических инстанций и сбора множества документов. Что нужно приготовить потенциальному опекуну из бумаг?

    1. Паспорт.
    2. Автобиография взрослого, желающего быть опекуном.
    3. Бумаги, подтверждающие владение недвижимостью и уровень дохода потенциального попечителя.
    4. Заявление спец.формы, подтверждающее желание стать опекуном.
    5. Справка о проведении полного досмотра на предмет выяснения наличия серьезных заболеваний.
    6. Согласие родителей, если таковое имеется.
    7. Пенсионное удостоверение, если речь идет о бабушках или дедушках.
    8. Бумаги, подтверждающие отсутствие судимостей.

    Примерный образец заявления: Скачать

    Помимо заявления, в котором необходимо обозначить свои намерения, важнейшим документом считается автобиография. В ней потенциальный опекун рассказывает все факты своей биографии, включая образование, все места работы, сведения о заключенных браках. Поскольку органы опеки очень придирчиво проверяют данный документ, составлять его надо с умом и без ложной или спорной информации.

    В том случае, если у человека имеется несколько источников дохода, необходимо предоставить бумаги обо всех. Например, работающий пенсионер может предоставить как соответствующее удостоверение, так и бумагу с места работы.

    Службы опеки обращают внимание не только на положительный образ потенциального опекуна, но и на его финансовые возможности. У такого человека обязательно должна быть недвижимость и соответствующий доход для обеспечения всех нужд ребенка.

    Если вы решили пойти дальше и усыновить ребенка, то вам будет полезна статья о процедуре усыновления и эта статья со списком необходимых документов.

    Порядок оформления и нюансы процедуры

    После того, как все необходимые бумаги были собраны, они передаются в органы опеки. Теперь потенциальному опекуну предстоит пройти полную проверку.

    В течение трех дней на место его проживания выезжает специальная комиссия. Она проверяет условия жизни, составляя специальный акт. Если условия жизни соответствуют потребностям ребенка, опекуну дают зеленый свет, и дело переходит к анализу всех документов.

    Проверив предоставленные данные в течение 10-ти дней, соответствующие органы выносят решение о рациональности предоставления права опекунства.

    Если органы опеки вынесли положительное решение, составляется еще один акт, документально подтверждающий данное положение человека. Этот акт вместе с оригиналами документов возвращается человеку. Копии сохраняются в соответствующих инстанциях.

    Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.

    Человек имеет право стать опекуном какого-то конкретного ребенка или подать заявление в федеральный банк данных, чтобы ему предоставили информацию о детках, нуждающихся в опекунстве (например, из детского дома). Очень важно, чтобы потенциальный опекун сразу наладил контакт с малышом.

    Если речь идет о ребенке в возрасте от 10-ти лет, то процедура будет считаться завершенной лишь в том случае, если малыш согласится с личностью опекуна. Мнение ребенка всегда является приоритетным и учитывается соответствующими органами опеки.

    Как только согласие ребенка получено, а кандидатура человека одобрена, процедура считается завершенной. На руки представитель ребенка получает соответствующую бумагу, подтверждающую его новый статус.

    Это интересно:  Повестка о вызове для дачи объяснения

    Пособия для опекуна

    Сам процесс оформления опекунства сложен, но воспитывать чадо вне зависимости от его возраста еще тяжелее. Именно поэтому государство предусмотрело специальные выплаты для опекунов, которые станут подспорьем для налаживания финансового благополучия семьи.

    Итак, какие же пособия сейчас существуют (в 2015 году)?

    • Единовременная уплата при оформлении опекунства в размере 13471 рублей.
    • Выплата на малыша до 1,5 лет ежемесячно.
    • Пособие из местного бюджета (например, в Санкт-Петербурге размер такой выплаты — 24502 рубля).
    • Ежемесячные выплаты около 7580 рублей.

    Все эти выплаты актуальны лишь в том случае, если опекун собирает определенный пакет документов. Речь идет примерно о тех же бумагах, что необходимы для установления статуса опекуна, плюс к ним нужно приложить соответствующую бумагу о правах опекунства на конкретного ребенка.

    Несмотря на все сложности и нюансы подобной процедуры, радость опекунства может перекрыть все бюрократические проблемы. Многие люди месяцами собирают документы, но зато потом получают бесценную возможность заботиться о малыше, ставя его интересы превыше своих собственных.

    Об актуальной ситуации с оформлением опеки и попечительства посмотрите этот репортаж:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Это быстро и бесплатно !

    Оформление опеки над ребенком при живых родителях: кто может быть попечителем, временная опека

    Оформление опекунства над несовершеннолетними при живых родителях довольно частое явление в наше время. В связи финансовым кризисом в стране множество людей в поисках достойного заработка вынуждены менять место жительство или работать вахтовым методом. И, как правило, не имея постоянного места жительства на новом месте работы, родители оформляют опеку или попечительство над ребенком по постоянному месту проживания на ближайших родственников или хороших знакомых, которым они доверяют.

    Зачем нужен опекун при живых родителях

    Причины оформления законного надзора над собственным чадом различны. Ими могут быть ситуации, когда родитель/ли живы, но:

    • лишаются дееспособности (по состоянию здоровья);
    • постоянного дохода, жилья;
    • имеют удаленную работу, частые и длительные командировки;
    • проживают в другом регионе.

    И еще множество форс-мажорных ситуаций, независящих от самих законных представителей.

    Опекой или попечительством – является желание взрослого человека окружить малолетнего заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.

    Между опекой и попечительством есть значимые различия, разграничения между которыми установлено семейным и гражданским законодательством:

    • опека возможна лишь над малышом до 14 лет;
    • попечительство же оформляется над несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет, но не достигшего восемнадцатилетия (в случае иждивения по учебе – до двадцати трех лет).

    В иных случаях допустимо усыновление ребенка. Процедура усыновления довольно сложный процесс и при живых родителях не лишенных родительских прав не допустима.

    Попечительство чаще всего необходимо и в случаях поступления несовершеннолетнего в ВУЗ не по месту проживания.

    Назначение опекуна на случай смерти обоих родителей

    Согласно Федеральному закону об опеке родители или один из родителей вправе написать заявление в орган опеки о назначении опекуна/попечителя своему ребенку заранее. Также ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста вправе написать такое заявление сам и выбрать претендента на роль попечителя. Ближайшие родственники имеют преимущественное право на роль опекуна/попечителя.

    В случае отсутствия ближайших родственников оформлением опеки занимается орган социальной защиты при содействии органа опеки.

    Временное опекунство по заявлению родителей (добровольная опека)

    В некоторых ситуациях при живых родителях, к примеру, длительная командировка, может быть оформлена временная опека над ребенком бабушкой.

    Ее также можно оформить и в экстренных случаях. Например, если родители являются алкоголиками, наркоманами или имеющие расстройство психики (в этих ситуациях совместное проживание с такими родителями может быть опасно для жизни ребенка и их согласие не требуется).

    Для оформления такого вида опеки претенденту на роль опекуна достаточно при себе иметь паспорт, написать соответствующее заявление. Но для любого вида опеки необходимо иметь жилплощадь соответствующую всем требованиям.

    Срок временной опеки минимален и составляет всего полгода. Именно за этот период опекуну необходимо собрать весь пакет документов и оформить постоянное опекунство.

    Кто может оформить попечительство над детьми

    Опекуном или попечителем над несовершеннолетними детьми при живых родителях может быть любое дееспособное лицо, не имеющее никаких ниже перечисленных ограничений:

    • никогда ранее не лишался родительских прав;
    • ранее не привлекался к какой-либо ответственности (административной, уголовной и т.п.)
    • отсутствие вредных привычек.

    Есть и еще одно немаловажное требование – совершеннолетие претендента на роль опекуна.

    Права и обязанности опекуна

    Все права и обязанности опекуна/попечителя регламентируются Семейным и Гражданским законодательством.

    • обеспечение подопечного достойным образом жизни (жилье, одежда, пища и т.п.);
    • заботиться о здоровом образе жизни и в случае заболевания обеспечить должный уход ребенку и всем необходимым для его выздоровления;
    • создать всевозможные условия проживания для получения обязательного и профессионального образования;
    • представлять интересы и защищать права ребенка до достижения им шестнадцатилетия;
    • оповещать орган опеки в случае смены места жительства;
    • распоряжаться всем имуществом подопечного с согласия органа опеки;
    • расходовать денежное обеспечение несовершеннолетнего, предоставляемое государством, исключительно на его нужды. Предоставлять о потраченных средствах ежегодный отчет (при наличии у ребенка группы инвалидности).
    • выбирать метод воспитания, но при учете мнения органа опеки;
    • на получение дотации и льгот от государства;
    • в случае возникновения форс-мажорных ситуаций опекун/попечитель вправе снять себя полномочия.

    Может ли бабушка оформить опекунство над внуками

    Бабушка является самым близкой женщиной для ребенка после матери. Процедура оформления временного опекунства бабушкой над ребенком при аналогична общим правилам. Пакет документов идентичен.

    Единственным отличием является тот факт, что при живых родителях требуется их согласие, а в случае смерти обоих, достаточно заявления бабушки и документа подтверждающего степень родства. Мнение ребенка также обязательно берется во внимание (при достижении 10 лет).

    Важно! Бабушка не может быть опекуном ребенка, если ее возраст больше шестидесяти лет на момент оформления или у нее есть ограничения в дееспособности. Хотя в законе ничего не сказано про возрастное ограничение, но на практике ко взрослым опекунам относятся с особым вниманием.

    Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

    Оформление опеки/попечительства при живых и полностью дееспособных родителях возможно лишь с их добровольного согласия, которое необходимо заверить нотариально в случае невозможности присутствовать лично.

    Оформлять опеку/попечительство нужно по месту проживания подопечного. Для этого необходимо явится всем сторонам в орган опеки, и составить соглашение, где указать следующую информацию:

    • период опеки;
    • финансовую сторону вопроса;
    • возможность родителей участвовать в жизни и воспитании ребенка.

    Порядок оформления

    Порядок оформления опеки начинается со сбора всех необходимых документов. Для этого нужно обратиться в орган опеки по месту регистрации подопечного. Далее, органом опеки будет проведена проверка всех представленных документов на предмет их достоверности и соответствия всем требованиям закона (в течение недели). После рассмотрения специалисты органа опеки проведут проверку жилищных условий претендента на соответствие всем санитарным нормам и составят акт.

    После чего на комиссии вынесут решение дать разрешение на опеку имеющемуся претенденту или отказать (законом предусматривается срок до двух недель). В случае отказа кандидату направляется уведомление с подробным указанием причин. Заявитель вправе опротестовать данное решение посредством обращения с исковыми требованиями в судебный орган.

    Важно! При положительном вынесении решения необходимо предоставить постановление во все учреждения, которые будет посещать подопечный (детский садик, учебное заведение, медицинское учреждение и др.).

    Необходимые документы

    Процедура оформления опеки/попечительства довольно длительный процесс в плане сбора документов. Необходимый пакет документов довольно объемный, так как собрать бумаги нужно не только на кандидата, но и на самого подопечного.

    • формуляр заявления утвержденного образца (предоставляется в органе опеки);
    • копии всех персональных документов (удостоверение личности, идентификационный налоговый номер, страховой номер идентификационного личного счета, подтверждение законности брачных уз и т.п.);
    • автобиографические данные;
    • справка с места жительства, где также указывается количество проживающих совместно с будущим опекуном;
    • выписка из ЕГРН о наличии недвижимости в собственности;
    • медицинское заключение, подтверждающее хорошее состояние здоровья (действует три месяца);
    • если кандидат проживает не один необходимо получить справки о состоянии здоровья всех совместно проживающих;
    • сведения с места работы попечителя;
    • подтверждение отсутствия ограничения свободы (справка об отсутствии судимости);
    • нотариально заверенное согласие всех совместно проживающих.
    • документы, подтверждающие его личность (свидетельство и паспорт, при достижении четырнадцати лет);
    • медицинское заключение о состоянии здоровья;
    • справка с места регистрационного учета;
    • данные из учебного (воспитательного) учреждения;
    • нотариально заверенное согласие от родителей;
    • и иные документы.

    Каждый случай носит индивидуальный характер, и пакет документов может меняться в зависимости от рассматриваемой ситуации.

    Злоупотребление правом родителями. Ответственность

    Некоторые родители в угоду своим потребностям злоупотребляют своим правом, данным им Конституцией и Семейным законодательством, и напрямую нарушают права своих детей, принуждая их к асоциальным действиям, таким как:

    • попрошайничество, воровство;
    • проституция;
    • алкоголизм, наркомания и т.п.

    В таких случаях судом может быть вынесено постановление о лишении их прав на воспитание ребенка, а в некоторых ситуациях назначена уголовная ответственность за содеянное.

    Выплаты и льготы

    Пособия и льготы для опекунов, а также их назначение и размер зависят от многих фактов:

    • живы ли родители или нет;
    • оформлены ли отношения опекуна и подопечного договором;
    • является ли ребенок ограниченным в дееспособности;
    • возраст ребенка (если он не является инвалидом, выплаты положены до 14 лет);
    • от региона проживания подопечного, так как все выплаты, доплаты и любые пособия устанавливаются региональным Правительством, кроме пособия по потере кормильца (федеральные ассигнования);
    • и иные факторы, влияющие на эти параметры.

    Каждый случай носит индивидуальный характер и должен рассматриваться в порядке, предусмотренном для каждой ситуации в отдельности.

    Опекунам предоставляются и следующие категории льгот:

    • 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
    • бесплатное санаторно-курортное лечение по путевкам, предоставляемым санаториями;
    • отсутствие налога на недвижимое имущество;
    • уменьшение налоговой базы в отношении земельного участка и движимого имущества;
    • включение в трудовой стаж ухода за ребенком – инвалидом для матерей, являющихся опекунами таких детей;
    • возможность получения налогового вычета;
    • безвозмездный проезд на автобусах, трамваях, троллейбусах и т.п. в черте населенного пункта.

    По закону только с согласия органа опеки опекун может рассчитывать на получение выплаты из дохода опекаемого, размер которой не должен превышать 5% от всех пособий подопечного. Также допускается использовать имущество опекаемого, получать от этого доход, но в этом случае не должны нарушаться его права и уменьшаться размер/количество имущества.

    Законодательное регулирование

    Если Вы решите оформить опеку или попечительство над своим несовершеннолетним родственником, то Вам необходимо понимать, что этот процесс не только довольно длительный (сбор документов, прохождение медкомиссии, в некоторых случаях и судебные тяжбы и т.д.), но и требует большой ответственности в дальнейшем. Поэтому будет целесообразным претенденту на роль опекуна или попечителя, прежде чем оформлять опеку, тщательно взвесить все за и против.

    Статья написана по материалам сайтов: nam-pokursu.ru, semeinoe-pravo.net, posobie-help.ru, 2supruga.ru, opekarf.ru.

    »

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock
    detector