Можно ли отказаться от командировки? Основания и причины для отказа

В каких случаях работник может отказаться от командировки

• 11.08.2016&nbsp&nbsp
• Бизнес &nbsp&nbsp
• Персонал &nbsp&nbsp

Коммерческая деятельность любой компании, как правило, предусматривает постоянное расширение рынка сбыта своих товаров и услуг, поэтому у сотрудников часто возникает необходимость в служебных командировках. Однако, не каждому человеку нравится жить вне своего дома, работать в чужом городе. В таком случае, необходимо знать, можно ли отказаться от командировки без тяжелых для себя последствий.

Определение по закону

В трудовом кодексе в ст. 166 можно узнать, что служебная командировка – это выезд сотрудника на другое место работы для выполнения своих трудовых функций, оговоренных в ТД. Выполняется она по письменному приказу руководителя организации. Необоснованный отказ от командировки ТК РФ рассматривает как прямое невыполнение рабочих функций, а это значит (ст. ст. 192, 193) – нарушение трудовой дисциплины, которое может повлечь за собой увольнение.

Согласно Положению «Об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 749 работодатель вправе направлять сотрудников компании выполнять свою работу в других регионах России и за рубежом. Рассмотрим, когда подчиненный имеет право отказаться от командировки.

Необходимо знать, что этот вопрос относится только к тем, кто работает на основании заключенного трудового договора. При наличии только контракта на выполнение определенных услуг, не предусматривающих поездки в другие места, или всего лишь устной договоренности можно смело делать отказ от командировки.

Если в ТД указано, что подчиненный не должен выполнять выездную работу, то это служит основанием для отказа от поездки и не может повлечь за собой никакого дисциплинарного взыскания. Когда в ТД ничего не сказано о командировках, выполнение трудовых обязанностей вне основного места работы входит в обязанности сотрудника, и он может отказаться лишь тогда, когда это предусмотрено законом.

Правомочность отказа по законодательству

Существует категория работников, которые в данном вопросе имеют социальные гарантии. Руководитель не имеет права посылать в командировку:

• беременных женщин;
• работающих по ученическому договору;
• несовершеннолетних лиц;
• инвалидов.

Запрещено направлять в командировки лиц, которые не могут ее предпринять согласно медицинскому заключению. Например, состояние здоровья не позволяет находиться в условиях, которые предоставляет выездная работа. Или сотрудник не может совершать перелет на самолете, делать длительные поездки. Это оговорено в ст.72.1.

Кроме этого списка есть перечень сотрудников, которые имеют законное право не поехать в командировку и для того, чтобы их туда отправить работодатель должен в письменной форме ознакомить их с правом отказаться и получить от них письменное согласие на выезд к другому месту работы. Это:

• женщины с детьми до трех лет;
• опекуны несовершеннолетних детей;
• родители-одиночки с детьми до пяти лет;
• работники, имеющие детей-инвалидов;
• те, кто согласно медицинскому заключению осуществляет уход за больными родственниками.

Также согласие требуется от любого сотрудника, если командировка приходится на выходной день (ст.113 ТК РФ).

Возможные варианты отказа от командировки

Так как командировка – это та же работа, то отменить ее можно по тем же основаниям, что и работу:

• по болезни,
• из-за несчастного случая,
• по семейным обстоятельствам.

И для этого, как и для работы, необходимо документальное подтверждение. Например, болезнь должна быть подтверждена больничным листом, прорвавшаяся в доме труба – соответствующим актом из жилищного управления, а свадьба, приходящаяся на день командировки – документом из ЗАГСа (согласно ст.128 ТК для личной свадьбы полагается от 1 до 5 дней отпуска).

Как отказаться от командировки, если ехать не хочется так сильно, что даже допускается возможность испортить отношения с начальством? Остается поиск формальных причин:

• в случае неполного оформления бухгалтерией всех необходимых документов для выезда, а также неполучением достаточных денежных средств, можно смело отказаться от командировки;
• можно попробовать использовать тот шанс, что служебное задание, выданное для командировки, не совпадет с теми функциями, которые описаны в трудовом договоре.

В случаях, не рассмотренных законом, но при наличии веских причин, остается уповать на понимание руководителя и принятие этих оснований. Если он не примет предоставленные причины за веские, то вправе невыезд в командировку посчитать за невыход на работу, то есть прогул, который относится к грубым нарушениям, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК является основанием для увольнения.

Знать свои права и обязанности нужно любому цивилизованному человеку. Однако, как показывает практика, лучший вариант – найти компромиссное решение, чтобы не усложнять жизнь себе и руководству, так как судебные дела стоят много материальных и психических затрат.

Как отказаться от командировки

Служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (часть 1 ст. 166 ТК РФ).

Выезд в командировку является обязанностью сотрудника. Работодатель издает приказ о направлении работника в командировку. Приказ издается в одностороннем порядке, брать согласие с работника не требуется.

Но ТК РФ устанавливает ряд ограничений для направления в служебные командировки отдельных категорий работников.

Кого запрещено отправлять в служебные командировки

Существует категория работников, которые имеют социальные гарантии. Руководитель не имеет права направлять в командировку:

Но есть категории граждан, которых можно отправлять в командировку только при наличии письменного согласия от работника на командировку. Причем поездки не должны быть им запрещены по медицинским показаниям. К таким категориям персонала относятся:

• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

• одинокие родители, воспитывающие детей до пяти лет;

• сотрудники, у которых есть дети-инвалиды;

• сотрудники, которые ухаживают за больными родственниками в соответствии с медицинским заключением.

Перед тем как направлять этих сотрудников в командировку, их нужно письменно известить о праве на отказ.

Привлечь к ответственности эти категории работников за отказ от командировки по ТК РФ нельзя.

Причины отказа от командировки

Отказ от поездки возможен только при приведении веских оснований.

Причины отказа могут быть уважительными и неуважительными. Рассмотрим каждую причину отдельно.

К уважительным причинам можно отнести:

1. проблемы со здоровьем самого работника или близкого родственника, что подтверждается листом нетрудоспособности;
2. чрезвычайная ситуация – пожар, кража имущества, затопление и т.д.;
3. срочность при оформлении ил получении определенного документа, который может быть связан с получением паспорта, свидетельства о наследстве, проведении сделки по недвижимости и т.д.;
4. кончина члена семьи;
5. очень важное семейное мероприятие – бракосочетание детей, юбилей и др.;
6. заключение брака;
7. допущены ошибки в сопроводительных документах;
8. недостаточное финансирование поездки или не отсутствие аванса на командировку.

К неуважительным причинам относятся:

1. Нежелание работника ехать в командировку;
2. Совпадение поездки с днем рождения или с любым другим праздником;
3. Не устраивают погодные условия для совершения поездки;
4. И другие маловажные причины.

Какая бы не сложилась ситуация, работнику необходимо использовать все законные и допустимые способы отказаться от командировки:

• Можно пойти к руководителю на переговоры и найти альтернативное решение вопроса;
• Привести доводы нецелесообразности и бесполезности поездки;
• Предложить помощь в подготовке командировке другого человека;
• Досконально проверить все необходимые документы для поездки;
• Проконтролировать срок выплаты аванса на командированные расходы

Пошаговая инструкция оформления отказа от командировки

Если работник хочет отказаться от направления в командировку, то ему необходимо известить об этом работодателя в письменной форме с приведением весомых аргументов, повлиявших на принятие решения.

Отказ от командировки по семейным обстоятельствам

Уважительной причиной для отказа от командировки являются семейные ситуации, проблемы, болезни и прочее. Работнику необходимо уведомить работодателя о невозможности выехать в командировку, и после выписки представить подтверждение. Заболевание подтверждается листком нетрудоспособности.

Для подтверждения уважительности причины, также необходимо будет представить работодателю соответствующие документы.

Обязательные реквизиты отказа:

• имя и должность вышестоящего руководителя – кому направляется заявление;
• информация о заявителе – должность, фамилия и отчество;
• заголовок документа;
• основание для отказа;
• предложение по урегулированию ситуации;
• дата и подпись.

Отказ от командировки по состоянию здоровья

Основанием для отказа от командирования служит заболевание работника или медицинские противопоказания к поездке.

При заболевании работника необходимо предоставить справку с поликлиники или лист нетрудоспособности.

Отказ от командировки военнослужащего по контракту

Порядок прохождения военной службы, в том числе по контракту, регламентируется федеральным законом № 53 от 28.03.1998г.

Важно. Военнослужащие не могут отказаться от служебной командировки. Они могут только попросить о пересмотре и сокращении срока командировки.

Основанием может быть:

• Болезнь служащего, которое требует стационарного лечения;
• ухудшение состояния здоровья иждивенца;
• служебная необходимость;
• чрезвычайные обстоятельства в семье, требующие личного присутствия гражданина;
• другие обстоятельства, которые требуют участия и присутствия служащего.

Заявление на сокращение срока поездки составляется на имя вышестоящее руководство. После этого заявление рассматривается и утверждается. До получения одобрения служащий должен находится на месте командировки и не коем случае не прерывать службу.

Последствия необоснованного законом отказа от командирования

Если работник отказывается ехать в командировку, то работодатель уже решает самостоятельно, какое наказание ему вынести.

При отсутствии уважительной причины можно говорить о дисциплинарном нарушении, за которое наказание предусматривается в зависимости от трудового договора и внутреннего распорядка. Минимальное воздействие – выговор, максимальное – увольнение.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1 Могут ли уволить за отказ от командировки?

Ответ: Да. Так как, не соглашаясь на командировку без уважительной причины, сотрудник нарушает рабочий контракт, тем самым предоставляя работодателю повод для увольнения.

Вопрос №2 Женщину отправляют в командировку. Она пишет отказ так как беременная, но справку не предоставила и у врача еще не была, так как ранняя стадия беременности. Руководитель ей вынес выговор. Правомерно это?

Ответ: Нет, не правомерно, так как работница беременна, но в настоящий момент не может это подтвердить медицинской справкой, она имеет право на гарантии, предусмотренные ст. 259 ТК РФ, а значит, такую работницу запрещено направлять в командировку.

Может ли работник отказаться от командировки?

Многие компании работают с широким кругом клиентов, поэтому часто возникает необходимость служебных командировок. Но, к сожалению, только редкие работодатели дополнительно поощряют за частое и длительное пребывание в командировках. Поэтому недовольные бесконечными поездками работники начинают задумываться над вопросом: а можно ли отказаться от командировок, и если да, то в каких случаях? Давайте вместе разберемся.

Служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (часть 1 ст. 166 ТК РФ).

По общему правилу, трудовое законодательство (ст. 166 ТК РФ) не обязывает спрашивать у сотрудника согласие на любую командировку (по России или за рубеж).

При этом ТК РФ установлен ряд ограничений для направления в служебные командировки отдельных категорий работников (см. таблицу 1).

Ограничения для направления в служебные командировки отдельных категорий работников

Вообще нельзя направлять в командировки (даже с согласия работников)

Можно направлять в командировку:

— при наличии письменного согласия работника;

— при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями

Работников, с которыми заключен ученический договор, в период его действия. Данное положение действует в отношении служебных командировок, не связанных с ученичеством (часть 3 ст. 203 ТК РФ)

Работников, с которыми заключен ученический договор, в период его действия. Данное положение действует в отношении служебных командировок, не связанных с ученичеством (часть 3 ст. 203 ТК РФ)

Беременных женщин в любые служебные командировки (ст. 259 ТК РФ)

Одиноких родителей (матерей и отцов), воспитывающих детей до пяти лет без супруга (супруги) (части 2, 3 ст. 259 ТК РФ)

Сотрудников в возрасте до 18 лет, за исключением творческих работников (ст. 268 ТК РФ)

Работников, имеющих детей-инвалидов (части 2, 3 ст. 259 ТК РФ)

Инвалида, если это противоречит индивидуальной программе реабилитации инвалида (часть 1 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»)

Работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (части 2, 3 ст. 259 ТК РФ)

Опекунов (попечителей) несовершеннолетних, а также отцов, воспитывающих детей без матери (ст. 264 ТК РФ)

Зарегистрированного кандидата во время проведения выборов (п. 2 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»)

Работница организации написала письменный отказ от командировки из-за того, что беременна. При этом справка о беременности работодателю не представлена, поскольку работница не обращалась к врачу.

Поэтому если работница беременна, но в настоящий момент не может это подтвердить медицинской справкой, она имеет право на гарантии, предусмотренные ст. 259 ТК РФ, а значит, такую работницу запрещено направлять в командировку.

Прежде чем получить у перечисленных в ТК РФ категорий работников согласие на командировку, работодатель должен направить им письменное уведомление об их праве отказаться от командировки. Таково требование ст. 259 ТК РФ. Установленной формы такого ознакомления не предусмотрено, поэтому оно составляется в произвольной форме.

Уведомление о праве на отказ от командировки может быть оформлено:

— или отдельным письмом (в двух экземплярах, один из которых с росписью работника об отсутствии возражений против командировки останется у работодателя);

— или добавить дополнительные строки в приказ (распоряжение) о направлении в работника в командировку (по формам N Т-9, Т-9а, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, или по самостоятельно разработанной форме), следующего содержания: «На командировку согласен. С правом отказаться от нее ознакомлен. Дата. Подпись».

По нашему мнению, ознакомление такого работника (ст. 259, 264 ТК РФ) с приказом о направлении его в командировку под роспись нельзя считать надлежащим уведомлением о праве отказаться от служебной поездки. Поэтому во избежание трудовых споров рекомендуем оформлять такое уведомление отдельным письмом (см. образец).

Общество с ограниченной ответственностью «Альфа» (ООО «Альфа»)

Уведомление
Исх. N 25 19 марта 2014 года

Бухгалтеру ООО «Альфа»

О праве на отказ от командировки

Уважаемая Анна Николаевна!

В связи с отсутствием бухгалтера в Можайском филиале ООО «Альфа», прошу Вас дать согласие на направление в служебную командировку для временного замещения данной должности на период с 24 по 28 марта 2014 года.

Уведомляем Вас о том, что как работник имеющий ребенка в возрасте до трех лет, Вы имеете право отказаться от направления в служебную командировку согласно части 2 ст. 259 ТК РФ.

В связи с этим прошу Вас на втором экземпляре уведомления сделать отметку о своем согласии (несогласии) поехать в данную командировку и отдать его в бухгалтерию или отдел кадров ООО «Альфа».

Генеральный директор Савельев ___________________ И.Л. Савельев

Я ознакомлен(а) в письменной форме со своим правом отказаться от указанной командировки на основании части 2 ст. 259 ТК РФ.

Против проездки __ не возражаю. ___

(возражаю, не возражаю)

Бухгалтер Доронина ____________________ А.Н. Доронина

Что будет работнику за необоснованный отказ от командировки?

Во всех остальных случаях, кроме установленных законодательством, работодатель не должен спрашивать согласие работника на командировку, а работник обязан в силу ст. 166 ТК РФ направиться в командировку по распоряжению работодателя. Отказаться от командировки он может только при наличии уважительных причин (например, болезнь, затопление квартиры, пожар и др.), в зависимости от того, что работодатель сочтет весомым аргументом против отправки сотрудника в служебную поездку. Чаще всего это те же поводы, по которым человек может не выйти на работу.

Работник отказался от поездки в служебную командировку, мотивируя свой отказ тем, что в заключенном с ним трудовом договоре не оговорена возможность направления его в командировку. Посмотрим, насколько правомерно такое поведение работника. Из анализа норм ТК РФ можно сделать вывод, что работники обязаны выполнять вытекающие из их трудовой функции (должностных обязанностей) служебные поручения работодателя, в т.ч. и вне места постоянной работы (т.е. в командировках). Если работник не относится к категориям лиц, которых направлять в командировку запрещено или возможно только при наличии согласия работника, то свой отказ от поездки он должен обосновать наличием уважительных причин. привлечь работника к дисциплинарной ответственности за отказ от выполнения поручения работодателя.

Влияет ли наличие условия трудового договора о привлечении к командировкам на право работника на отказ от командировки?

Сведения и условия, подлежащие включению в трудовой договор (содержание трудового договора), определены в ст. 57 ТК РФ. Учитывая положения данной статьи, условие о привлечении работника к командировкам не является обязательным условием трудового договора.

Частью 5 ст. 57 ТК РФ установлено, что по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений.

Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Из положений ст. 166 ТК РФ следует, что решение о направлении в командировку принимается не по соглашению сторон, а по распоряжению работодателя.

Поэтому довод работника, отказавшегося поехать в командировку на том основании, что условие о привлечении к командировкам не было включено в его трудовой договор, несостоятелен. За исключением отдельных категорий работников (см. таблицу 1), это может расцениваться как неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей. И такой работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по правилам ст. 192, 193 ТК РФ.

Как нельзя наказывать работника за отказ от командировки?

При этом необходимо иметь в виду, что увольнение за однократное совершение такого дисциплинарного проступка ТК РФ не предусматривает (ст. 81 ТК РФ). Применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения к работнику, необоснованно отказавшемуся от командировки, возможно, только если данный работник имеет неснятое дисциплинарное взыскание (п. 5 части 1 ст. 81, ст. 194 ТК РФ).

Перечень дисциплинарных взысканий, перечисленных в ст. 192 ТК РФ, является исчерпывающим, и лишение премии (части премии) в него не входит. Аналогичной позиции придерживается и ВС РФ в определении от 07.04.2005 N КАС05-126, в котором разъяснено, что лишение премии или денежного вознаграждения не является мерой дисциплинарного взыскания.

Кроме того, ТК РФ запрещает вычеты из зарплаты (ст. 22, 137 ТК РФ), за исключением некоторых вариантов бухгалтерских удержаний (алименты, неотработанный аванс, неотработанный отпуск, счетные ошибки и др.).

Таким образом, штрафовать и депремировать работника за отказ от служебной поездки нельзя. Такие санкции трудовым законодательством не предусмотрены.

Если трудовая инспекция обнаружит, что работодатель штрафует или депремирует работников за отказ от направления в командировки, то компанию могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа (см. таблицу 2).

Штрафы или депремирование работников

Виды ответственности работодателя

Применение штрафов или депремирование работников за отказ от командировки

Административный штраф (часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

— должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.;

За повторное аналогичное правонарушение руководитель организации может быть дисквалифицирован на срок от одного года до 3 лет (часть 3 ст. 4.5, часть 2 ст. 5.27 КоАП РФ)

Выплата необоснованно удержанной из зарплаты суммы штрафа (ст. 192 ТК РФ)

Уплата процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. В трудовом или коллективном договоре может быть предусмотрен больший размер такой компенсации (ст. 236 ТК РФ)

Компенсация морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями работодателя (ст. 237 ТК РФ)

Кроме того, оштрафованные работники имеют полное право требовать выплаты необоснованно удержанной из заработной платы суммы штрафа в соответствии со ст. 236 ТК РФ, с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В трудовом или коллективном договоре может быть предусмотрен больший размер такой компенсации (ст. 236 ТК РФ).

Кроме того, ст. 237 ТК РФ предусмотрено, что работник может требовать и компенсации морального вреда, причиненного ему неправомерными действиями работодателя, однако не стоит ожидать, что ее сумма будет значительной (на практике обычно составляет от 1000 руб. до 5000 руб.).

Работник ООО «Альфа» отказался от командировки в связи с болезнью, но в период временной нетрудоспособности продолжал работать внешним совместителем в ООО «Бета».

За отказ работника от направления в командировку в период временной нетрудоспособности его нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности. Это связано с тем, что наличие у работника листка нетрудоспособности свидетельствует о том, что причина отсутствия на работе является уважительной.

Не является нарушением трудовой дисциплины и тот факт, что работник в период болезни трудился как внешний совместитель в ООО «Бета».

В этом случае работодатель (ООО «Альфа») может проинформировать лечащего врача работника о том, что его пациент работает во время болезни в ООО «Бета». Сделать это можно только при наличии подтверждающих документов. Тогда лечащий врач в строке «Отметки о нарушении режима» листка нетрудоспособности укажет дату нарушения, его вид (в данном случае — выход на работу без выписки) и поставит свою подпись (п. 58 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н). Такая отметка является основанием для снижения работнику размера пособия по временной нетрудоспособности. Со дня, когда было допущено нарушение режима, пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, а в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, — в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Как можно наказать работника за отказ от командировки?

А теперь посмотрим, как можно наказать работника за необоснованный отказ от командировки. Для этого есть два способа.

Способ 1. Привлечь к дисциплинарной ответственности. Об этом мы только что говорили: к работнику можно применить только три дисциплинарных взыскания (ст. 192, 193 ТК РФ): замечание, выговор, увольнение. В любом случае выбирать санкцию, конечно, руководству. Но помните, что работник может обжаловать дисциплинарное взыскание (ст. 193 ТК РФ).

Способ 2. Не выплатить работнику премию или выплатить ее в меньшем размере. Не путайте этот способ с лишением премии (депремированием) за дисциплинарный проступок.

Для этого должны соблюдаться два условия (ст. 129, 135 ТК РФ):

— в вашей организации должен быть локальный нормативный акт, предусматривающий выплату премий (например, Положение об оплате труда или Положение о премировании работников организации);

— в этом локальном нормативном акте должно быть предусмотрено в качестве одного из обязательных условий премирования соблюдение работником трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, отсутствие у него дисциплинарных взысканий в периоде, за который выплачивается премия (письмо ФНС России от 01.04.2011 N КЕ-4-3/5165).

При соблюдении этих условий работодатель просто не включит нарушителя трудовой дисциплины, необоснованно отказавшегося от командировки, в круг премируемых работников. Ведь право на премию у него не возникнет, поскольку он не будет соответствовать обязательным условиям премирования.

Обязательным при этом является документальная фиксация такого дисциплинарного проступка, как необоснованный отказ от командировки. На практике этот факт обычно оформляется докладной запиской непосредственного руководителя работника, отказавшегося от командировки.

Такие «денежные» последствия для работника не являются дисциплинарными взысканиями. Поэтому можно одновременно и не выплатить нарушителю премию, и привлечь его к дисциплинарной ответственности.

То есть в данном случае требование трудового законодательства о том, что за один дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание, не будет нарушено (ст. 193 ТК РФ).

Обратите внимание! В Положении об оплате труда неправильно закреплять такую меру, как депремирование (лишение премии за дисциплинарный проступок). Инспектор ГИТ расценит ее как дисциплинарную санкцию, не предусмотренную ТК РФ. В таком локальном нормативном акте просто должно быть закреплено в качестве обязательного условия премирования надлежащее соблюдение работником трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, отсутствие у работника дисциплинарных взысканий в периоде, за который выплачивается премия.

Можно ли отказаться от продления командировки?

Отказ работника от продления служебной командировки также является нарушением трудовой дисциплины, в связи с чем к работнику могут быть применены меры дисциплинарного воздействия в виде взыскания (ст. 192, 193 ТК РФ).

Право на отправление работника в служебную командировку, установление срока командировки принадлежит работодателю (ст. 166 ТК РФ).

Пунктом 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, предусмотрено, что срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

На этом основании у работодателя есть потенциальная возможность изменения срока командировки как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом (часть 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», далее — Закон N 402-ФЗ). К таким фактам относится в т.ч. и продление командировки (п. 8 ст. 3 Закона N 402-ФЗ).

При наличии такого документального подтверждения в случае отказа работника от продления командировки работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания за такое нарушение трудовой дисциплины.

Можно ли отказаться от командировки?

Командировка – направление работника организации для исполнения трудовых обязанностей в местность, удаленную от основного места работы. Такие поездки необходимы предпринимателям для осуществления мероприятий по привлечению клиентов, организации сотрудничества с контрагентами, поиска новых областей развития, приобретения товаров и оформления услуг.

На время командировки за работником сохраняется его должность, рабочее место, заработная плата. Все расходы по пребыванию в поездке (проезд, питание, проживание, дополнительные) подлежат возмещению из доходов организации-работодателя.

Общий порядок направления сотрудников в командировки определен в главе 24 ТК РФ. Дополнительные аспекты мероприятий по отправке работников в другую местность определяются внутренним положением о командировках, труде и в трудовом договоре работника.

В служебную поездку может быть отправлен любой работник, независимо от занимаемой должности и стажа работы. Основным документом, подтверждающим правомерность отправки трудящихся в поездки, является трудовой договор. Если гражданин осуществляет трудовую деятельность в компании с неофициальным трудоустройством, это не будет основанием для отказа выполнить распоряжение предпринимателя.

Руководитель компании не обязан спрашивать у сотрудника разрешение на командировку, но такие действия не являются ущемлением прав трудящихся. В ТК РФ установлены ограничения для группы лиц по направлению в служебные поездки.

Полностью наложен запрет на командирование для:

• женщин в период беременности;
• сотрудников в возрасте до 18 лет (исключение творческая деятельность);
• лиц с инвалидностью, если поездка прерывает реабилитационные мероприятия.

Перечень лиц, принудительное направление в командировку которых противоречит законодательной базе, но допустимо с письменного согласия трудящегося:

• женщины до достижения ребенком возраста трех лет;
• работник, осуществляющий трудовую деятельность на основании ученического договора;
• родители, воспитывающие детей до пяти лет в одиночку;
• сотрудники, осуществляющие уход за нетрудоспособными родственниками (болезнь, инвалидность);
• официальные опекуны до достижения детьми совершеннолетия;
• заявленные кандидаты на службу в государственной структуре (выборы).

ВАЖНО

Осуществление командировки для вышеперечисленных граждан допустимо только при вручении уведомления-направления и с их письменного согласия. Решение трудящегося должно быть выражено на бумаге. Подпись в приказе не является подтверждением воли работника, это факт ознакомления.

Уведомление работодателя должно содержать следующую информацию:

• доводы по необходимости проведения командировки;
• период поездки;
• перечень прав работника, на основании которых он имеет право отказаться от исполнения распоряжения;
• гарантии, предоставляемые работодателем при условии согласия на поездку (возмещение конкретных расходов, выплата премии и пр.);
• дата документа.

Допускается в бланке уведомления предусмотреть графу, где работник собственноручно подтвердит факт вручения документа и напишет согласие на условия, описанные работодателем. За принуждение к поездке предприниматель может понести административную ответственность по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Уважительные и неуважительные причины отказа

Лояльный руководитель может по просьбе работника отправить другого в командировку, перенести срок поездки.

Уважительными причинами отказа от командировки могут быть:

• проблемы со здоровьем самого трудящегося (в т.ч. медицинские противопоказания) или его близких родственников;
• чрезвычайная ситуация, повлиявшая на жизнь сотрудника (пожар, затопление, кража имущества и др.);
• безотлагательная срочность для оформления и получения определенного документа (паспорт, вступление в наследство, оформление сделки с недвижимостью и др.);
• смерть члена семьи;
• важное семейное мероприятие (годовщина свадьбы, юбилей, бракосочетание детей и др.);
• заключение брака;
• содержание и воспитание ребенка с ограниченными возможностями;
• отсутствие заблаговременного информирования о факте поездки;
• ошибки в сопроводительных документах либо их отсутствие;
• недостаточное финансирование поездки или полная невыплата аванса на командировочные расходы.

Неуважительными основаниями для отказа от направления в командировку являются:

• нежелание работника;
• совпадение дат поездки с праздниками, днем рождения;
• погодные условия;
• прочие маловажные факторы.

Независимо от ситуации, трудящимся рекомендуется использовать все законные и допустимые способы отказаться от поездки:

• пойти на переговоры с руководством с целью достижения компромисса;
• привести доводы о необоснованности поездки и нецелесообразности расходов;
• предложите помощь в подготовке к командировке;
• подберите потенциального кандидата на замену;
• досконально проверить документы на поездку;
• контролировать срок выплаты аванса на командировочные расходы.

Пошаговая инструкция оформления отказа от командировки

Если работник имеет намерения отказаться от направления в командировку, то ему необходимо письменно известить об этом работодателя с приведением весомых аргументов, повлиявших на принятие решения.

Отказ от командировки по семейным обстоятельствам.

Если у работника, направляемого в командировку, возникли семейные обстоятельства, не позволяющие ему совершить назначенную поездку, то он должен письменно известить работодателя.

Обязательные реквизиты отказа:

• адресат заявления (имя и должность вышестоящего руководителя);
• сведения о заявителе (должность, ФИО);
• название документа;
• основание для отказа;
• предложение по урегулированию ситуации;
• дата и подпись.

Отказ от командировки по состоянию здоровья

Основанием для отказа от командирования служит заболевание работника или медицинские противопоказания к поездке.

Рекомендуемые реквизиты обращения к руководителю соответствуют предыдущей причине отказа.

Приведем пример документа:

Отказ от командировки военнослужащего по контракту

Порядок прохождения военной службы, в том числе по контракту, регламентируется федеральным законом № 53 от 28.03.1998г.

Военнослужащий не имеет право отказаться от командировки, может обратиться к руководству с просьбой пересмотреть и сократить сроки пребывания в поездке.

Основаниями для заявления могут стать:

• болезнь служащего, требующая стационарного лечения в медучреждении;
• ухудшение состояния здоровья иждивенца;
• досрочное исполнение поставленной задачи;
• дисциплинарные нарушения во время командировки;
• служебная необходимость;
• чрезвычайные обстоятельства в семье, требующие личного присутствия гражданина;
• иные обстоятельства, требующие непосредственного участия и присутствия гражданина.

Любой необоснованный отказ от поездки, а также несоответствующее поведение лица во время командировки приведут к открытию расследования причин уклонения от обязанностей и назначению соответствующего наказания.

Заявление о сокращении срока поездки составляется на имя вышестоящего руководства. Обязательно в шапке документа указывается должность и имя бойца. Далее излагается обращение и указываются подробные сведения о необходимости сократить срок поездки.

Заявление направляется на рассмотрение и утверждение. До момента получения одобрения недопустимо покидать место командировки и прерывать службу.

Когда нельзя отказаться от командировки?

Уклониться от направления в командировку невозможно, если руководитель не одобрил заявление с просьбой отстранить от поездки. Отказ от подписи приказа о направлении в поездку также не является основанием отменить командировку.

Существует перечень ситуаций, когда даже веская причина не сможет дать работнику возможность отказаться от поездки. Например, чрезвычайная ситуация в компании, решение которой заключено в цели поездки; судебное разбирательство по признанию фирмы банкротом, если работник командируется для заключения новых договоров с покупателями и пр.

В должностных обязанностях военнослужащих закреплен пункт неукоснительного командирования по приказу командующего состава. Любой статус гражданина, проходящего военную государственную службу, закрепляет за ним порядок по строгому следованию законодательным актам в данной сфере.

Последствия

Трудовым кодексом (ст.192—193) предусмотрены меры дисциплинарной ответственности за необоснованный отказ работника от направления в командировку:

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

Дополнительная информация

При назначении наказания сотруднику, руководитель изучает весомость аргументов и оценивает полученный ущерб для компании.

План мероприятий по определению дисциплинарного взыскания по отношению к работнику, нарушившему порядок трудовой деятельности:

• письменное определение проступка;
• наказание назначается в течение одного месяца с даты нарушения, без учета дней больничного и отпуска;
• срок для привлечения к ответственности не может превышать шесть месяцев;
• предоставление письменного обоснования отказа от работника;
• за каждый проступок предусматривается только одно взыскание;
• двухдневный срок для ознакомления трудящегося с приказом о предпринятой мере наказания.

Замечание – легкая мера наказания. Может примениться как в письменной, так и устной форме. Выговор может быть занесен в трудовую книжку сотрудника, что негативно скажется на его трудовой деятельности в дальнейшем.

Допустимо уменьшение размера премиальной стимулирующей выплаты работнику, нарушившему дисциплину, но только при условии, что в положении о премировании четко оговорены критерии назначения выплаты в зависимости от исполнения обязанностей. Обязательно потребуется приложение внутреннего документа от руководителя подразделения (служебная, докладная записка) с описанием причины для лишения премии.

По отношению к военнослужащим дисциплинарная ответственность может быть применена только при наличии фактического и правового оснований. При прохождении службы по контракту дисциплинарный поступок может стать основанием для расторжения договора по причине невыполнения или частичного неисполнения условий.

Могут ли уволить за отказ от командировки?

Единоразовый отказ от командировки не является основанием для расторжения с работником трудового договора. Систематическое нарушение трудовой дисциплины без веских оснований и назначение дисциплинарных взысканий являются поводом для увольнения работника с занимаемой должности по ст.81 ТК РФ.

Решение работодателя может быть обжаловано в уполномоченных государственных органах (КТС, трудовая инспекция, суд и т.п.).

• Военный, проходящий службу по контракту, имеет основание досрочно покинуть место командировки только по письменному приказу командующего персонала.
• Работодатель должен получить письменное согласие сотрудника о направлении в командировку, когда день выезда совпадает с выходным днем.
• Отказ работника подписать уведомление о направление в командировку является дисциплинарным нарушением.
• Неподтвержденное заявление сотрудника о том, что сумма аванса на командировку не соответствует уровню возможных расходов, не является основанием для отказа от поездки.
• Документально направление сотрудника в командировку оформляется в виде приказа. Дополнительные формы разрабатываются непосредственно в компании по необходимости.
• По нормативно-правовым актам РФ недопустимо денежное взыскание за отказ от командировки (за исключением случаев, когда такие условия оговорены в трудовом договоре или положении компании).

Трудовой кодекс не является исчерпывающим документом, регулирующим взаимоотношения между трудящимися и предпринимателями, но заключает в себе базовый свод правил, соблюдение которых является обязанностью обеих сторон. Любая конкретная спорная ситуация имеет несколько путей разрешения, не всегда конфликтом и с последствиями. Поэтому работодателям рекомендуется соблюдать законодательство и создавать благоприятные условия для командировок, а работникам не прибегать к хитрости и обману, добросовестно исполнять трудовые обязанности.

Как отказаться от командировок: условия командировки, оплата, законные способы и причины для отказа, советы и рекомендации юристов

Командировка – это направление специалиста организацией для выполнения непосредственных рабочих обязанностей в местность, коротая расположена удаленно от рабочего места. Подобные поездки нужны предприятию для того, чтобы осуществлять мероприятия по привлечению новых клиентов, а также для организации сотруднических моментов с контрагентами, для необходимости поиска, обследования, контроля новых областей развития, для приобретения товара и оформления услуг.

Законодательно закреплено, что за работником, находящимся в командировке, в обязательном порядке должна сохраниться его должность, заработная плата, рабочее место. Важным моментом является то, что все расходы, которые образуются в процессе поездки (питание, проезд, проживание и пр.), должны быть возмещены организацией работника.

Трудовой Кодекс РФ

Законодательством определен общий порядок направления специалистов в командировку (гл.24 Трудового Кодекса РФ). Какие-либо дополнительные условия могут быть прописаны во внутреннем распорядке, положении, а также в трудовом договоре. Любой работник может быть направлен в служебную поездку, независимо от стажа работы и должности. В случае осуществления гражданином неофициальной трудовой деятельности начальство все равно имеет право направить его в рабочую поездку. Другой вопрос: «Можно ли отказаться от командировки?».

Руководитель организации не обязан спрашивать у специалиста разрешение на служебную поездку, т. к. подобное действие не является ущемлением права трудящегося. В ТК РФ установлены ограничения для группы лиц по направлению в служебные поездки. В связи с этим многие работники задаются вопросом: «Как отказаться от командировок официально?». Важно знать, что существует полный запрет на командирование для следующих групп лиц:

• беременные женщины;
• сотрудники, не достигшие 18-ти лет (за исключением творческой деятельности);
• инвалиды, в случаях, когда поездка прерывает курс реабилитационных мероприятий.

Конечно, все понимают, что это довольно небольшой список. В жизни еще очень много ситуаций, когда дальние поездки составят большие трудности. В каких случаях можно отказаться от командировки? Законодательной базой закреплен следующий перечень граждан, которые не могут быть направлены на принудительную рабочую поездку, но она все же возможна с их письменного согласия:

• женщины, у которых есть ребенок возрастом до 3-х лет;
• работники, основанием работы которых является ученический договор;
• родитель, который самостоятельно воспитывает ребенка, которому не исполнилось 5 лет;
• специалисты, которые осуществляют уход за нетрудоспособным родственником;
• работники, являющиеся официальными опекунами детей, которым не исполнилось 18 лет;
• кандидаты, которые заявлены на службу в госструктуре (например, выборы).

Для работодателя важно помнить, что при направлении в командировку вышеперечисленных лиц, в обязательном порядке необходимо подготовить приказ (уведомление) об их согласии, где подпись работника будет являться подтверждением его воли.

Какую информацию должно содержать уведомление о командировке?

Данный документ должен содержать в себе:

• период командировки;
• доводы, причины необходимости ее проведения;
• весь законодательный перечень прав сотрудника, который разъясняет, как отказаться от командировок, при наличии конкретных оснований;
• гарантии, которые работодатель дает при согласии на командировку (премия, возмещение конкретных видов расходов и др.);
• дату документа и подпись руководителя.

Стоит дополнить уведомление графой, где сотрудник собственноручно сможет подтвердить факт ознакомления и вручения документа. За незаконное принуждение к рабочей поездке руководитель несет административную ответственность, которая прописывается в КоАП РФ ч.1. ст.5.27.

Причины отказа: уважительные и неуважительные

В России командировка является обязанностью работника в процессе осуществления трудовой деятельности. Как можно отказаться от командировки, какие должны быть у работника веские основания? Здесь важно понимать, что если сотрудник давал письменное согласие на рабочие поездки, то отказ от выполнения требований организации влечет за собой дисциплинарное взыскание и прочие неприятные последствия.

Но даже отсутствие документально подтвержденного согласия от сотрудника не будет являться исключением для дисциплинарных взысканий в его адрес. Конечно, при возможности руководитель прислушается к желанию и возможностям сотрудника и, возможно, перенесет сроки поездки или назначит на нее другое лицо.

Как отказаться от командировок по уважительной причине:

• наличие проблем со здоровьем трудящегося, медицинских противопоказаний, а также при наличии проблем со здоровьем близкого родственника;
• ЧС, которая повлияла на жизнь работника: имущественная кража, потоп, пожар и пр.;
• какая-либо срочность в оформление документов, требующая безотлагательности в проведении действий: вступление в наследство, получение паспорта, оформление сделок имущественного характера;
• смерть члена семьи;
• наличие в этот период времени важного семейного мероприятия (юбилей, годовщина свадьбы, бракосочетание, поступление ребенка в вуз и др.);
• воспитание детей с ограниченными возможностями;
• при отсутствии заблаговременной информации о факте командировки;
• наличие ошибок в сопроводительной документации;
• при недостаточном финансировании поездки или полной невыплате аванса на предстоящие расходы.

К неуважительным основаниям, по которым работник отказывается от командировки, относят:

• личное нежелание сотрудника;
• если поездка совпадает с определенными праздниками;
• неблагоприятные погодные условия;
• другие факторы, которые являются маловажными.

Вне зависимости от сложившейся ситуации, трудящимся рекомендовано воспользоваться своим правом и отказаться от командировки, используя все допустимые законные методы:

• попробовать пойти на переговоры с руководителем для достижения компромисса;
• привести доводы о необоснованности поездки и нецелесообразности расходов;
• работник может предложить свою помощь в подготовке к поездке;
• подобрать на замену потенциального кандидата;
• проверить досконально всю документацию на поездку;
• вести контроль за сроками выплаты аванса на расходы в командировке.

Инструкция по оформлению отказа от рабочих поездок

Могу ли я отказаться от командировки? Данный вопрос волнует многих работников. В случае такого намерения, он должен в письменном виде известить об этом руководство. В таком документе необходимо привести весомые аргументы, которые повлияли на данное решение.

Как отказаться от командировок по семейным обстоятельствам? В этом случае необходимо в письменном виде составить заявление и известить о возникших проблемах работодателя.

Реквизиты для заявления об отказе:

• адресат заявления;
• сведения о заявителе;
• название документа;
• основание, причина отказа;
• предложение по нахождению компромисса и урегулированию вопроса;
• дата и подпись.

Можно ли отказаться от командировки по состоянию здоровья? В этом случае основанием будет служить наличие медицинских противопоказаний или заболевание сотрудника в данный период.

Основания военнослужащего по контракту для отказа от командировки

Известно, что законодательством урегулирован порядок по прохождению военной службы. Это зафиксировано от 28.03.1998 г. в Федеральном законе № 53. Может ли сотрудник отказаться от командировки во время прохождения контрактной военной службы? Да, он имеет на это право, но необходимы конкретные основания для подобного заявления:

• наличие болезни, требующей стационарного лечения;
• плохое состояние здоровья иждивенца;
• в случае досрочного исполнения поставленных задач;
• наличие дисциплинарных нарушений во время служебной поездки;
• при служебной необходимости;
• чрезвычайные семейные обстоятельства, которые требуют личного присутствия военнослужащего;
• иные события и обстоятельства, которые требуют непосредственного присутствия и участия гражданина.

Важно знать, что любой отказ от поездки по необоснованным причинам, а также если служащий во время поездки ведет себя несоответствующим образом, приведет к расследованию причины уклонения от прямых обязанностей и, соответственно, к принятию мер по назначению наказания.

При составлении заявления о необходимости сокращения срока поездки необходимо указать в шапке документа фамилию и инициалы, а также должность бойца. В самом заявлении нужно указать конкретные причины сокращения срока командировки. Заявление направляется высшему руководству и поступает на рассмотрение. Пока не будет получено одобрение, военнослужащий не может самовольно покинуть место службы.

В каких случаях нельзя отказываться от командировки?

Невозможно уклониться от служебной поездки в случаях неодобрения данного действия руководством. Можно отказаться от командировки, если работником не подписан приказ о направлении его туда? Однозначно нет, это не является основанием.

Кроме того, существует ряд ситуаций, при которых даже наличие веской причины не дает возможности отказа от поездки в служебных целях. К примеру, наличие чрезвычайной ситуации в организации, где решение проблемы заключено в целях командировки. Также при судебном разбирательстве о признании банкротства предприятия, если специалиста направляют в поездку с целью заключения договоров с новыми покупателями и прочее.

Что касается военнослужащих, то за ними закреплен пункт о неукоснительном командировании по приказам командующего руководства.

Вытекающие последствия

• замечания;
• выговоры;
• увольнение с должности.

Прежде чем назначить работнику наказание, начальство должно изучить и поставить оценку весомости аргументов, а также дать оценку полученному ущербу компании. Самой простой формой наказания является замечание. Оно может быть в письменной и устной форме. А вот выговор уже может быть занесен в трудовую книжку трудящегося, что неблагоприятно может сказаться на дальнейшей профессиональной деятельности.

План мероприятий при дисциплинарном взыскании

Для того чтобы поставить аргументированную оценку проступка и назначить подходящее наказание работнику, необходимо знать, на каком основании можно отказаться от командировки, а руководитель должен придерживаться следующего плана:

• определение проступка в письменном виде;
• наказание может быть назначено только в течение месяца от даты нарушения (больничный, отпуск не учитываются);
• срок по привлечению к ответственности сотрудника не должен быть больше 6 месяцев;
• рассмотрение письменного обоснования работника отказа от служебной поездки;
• за один проступок можно назначить только одно взыскание;
• работнику дается двухдневный срок для того, чтобы он мог ознакомиться с приказом о мере наказания.

Зачастую руководители в качестве наказания уменьшают размер премии сотруднику, который нарушил дисциплину, но только если это оговорено в договоре. В этом случае от руководителя потребуется докладная или служебная записка, в которой необходимо указать причину лишения премиальных выплат.

Дисциплинарная ответственность военнослужащих применяется при наличии правового или фактического оснований. Иногда подобный проступок приводит к расторжению договора контрактной службы. Причиной является полное или частичное невыполнение условий службы.

Могут ли уволить?

Как отказаться от командировки на работе, не послужит ли это причиной увольнения? В случае единоразового отказа от поездки по служебным целям оснований для расторжения трудового договора нет. Если проступки носят систематический характер без веских причин, то увольнение работника возможно согласно ст. 81 ТК РФ. Подобное решение сотрудник имеет право обжаловать в специализированных уполномоченных госорганах: трудовая инспекция, КТС, суд и т. д.

Важно понимать, что если работник отказывается подписывать уведомление о направление в служебную поездку, то это будет являться дисциплинарным нарушением. Неподтвержденное заявление трудящегося о том, что суммы аванса на командировочные расходы недостаточно, не будет являться основанием при отказе от поездки.

Заключение

Трудовой кодекс — далеко не исчерпывающий документ, который регулирует взаимоотношения между работником и руководителем. Но он содержит в себе базу правил, соблюдать которые обязаны обе стороны. При любой конкретной спорной ситуации есть, как минимум, 2-3 возможности ее разрешения. Лучше всего — избежать споров и конфликтов, а также найти компромисс. Работодатель должен соблюдать законодательную базу, создавая благоприятные условия для поездок трудящимся. Работник, в свою очередь, должен понимать, что хитрость и обман наказуемы, и лучше исполнять свои профессиональные обязанности добросовестно.

Статья написана по материалам сайтов: nebopro.ru, rabotniky.com, info-personal.ru, rabotnik-info.ru, fb.ru.

»