Надбавка к пенсии работающим пенсионерам в 2024 году

Работающие пенсионеры получат индексацию пенсии с 2019 года и перерасчет с 1 августа 2018 года

В России на 2018 год заложили средства в таком объеме, чтобы справиться со всеми обязательствами перед гражданами преклонных лет. Да, пенсионерам проиндексировали пенсии, но только не работающим: им их просто пересчитают в августе.

В нынешнем году повышенные пенсии получили только неработающие пенсионеры. Работающим пока на индексацию надеяться не стоит, о чем предупредили ранее. Она для них была приостановлена еще в 2016 году.

Последние новости об индексации пенсий работающим россиянам

Работающих пенсионеров оставили без индексации до 2023 года, но ее могут возобновить с 2019 года. Хоть в этот раз их пенсии не проиндексируют, зато проведут перерасчет. Каждый гражданин, который ведет трудовую деятельность, накапливает пенсионные баллы. С ними и связан перерасчет.

В следующем месяце пенсии увеличатся у работающих по результатам их работы в минувшем году. Максимальный рост составит три балла, и если пересчитать их на деньги, то будет примерно 244 рубля. Многие чиновники считают, что таким пенсионерам индексация не нужна, ведь они получают зарплату, регулярно индексируемую. Сейчас в России работают примерно 14 миллионов пенсионеров, по последним новостям, на индексацию они могут рассчитывать лишь после увольнения. Любопытно, что потом пенсионер может вновь устроиться на работу, и размер пенсии не уменьшится.

С 1 января по новым правилам индексируют пенсии после завершения трудовой деятельности. Уволившись, пенсионер подает заявку на получение пенсионного обеспечения, его начинают начислять уже со следующего месяца после увольнения. Правда, получить проиндексированную пенсию человек сможет лишь через три месяца. Почему так? Пример:

— сегодня, 8 июля, работающий пенсионер решил уволиться, подал заявку. Каждый месяц работодатель в ПФ подает отчет, в котором этот пенсионер будет числиться в июле работником, ведь он все же работал эти 8 дней. На следующий месяц работодатель подаст новый отчет, и в нем имени пенсионера не будет. ПФ таким образом узнает, что он прекратил трудовую деятельность, поэтому начнет начислять со следующего месяца пенсию с учетом всех ранее производимых, но пенсионером не полученных индексаций. Июль и июнь также будут учтены.

Депутатами «Справедливой России» предложено не только вернуть индексацию, но и предоставить работающим пенсионерам компенсацию: вернуть средства, утерянные ими из-за заморозки индексации. Иные отметили, что бюджет сегодня позволяет проиндексировать этим пенсионерам пенсии. Стоит напомнить, что в бюджет заложили нефть по 40.00 долларов, а продают ее за рубеж более чем за 70.00 долларов.

Пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Практически все граждане нашей страны регулярно отслеживают последние новости, связанные с пенсионными начислениями. В СМИ нередко появляются сообщения о повышении возраста для выхода на пенсию, отмене индексации выплат, небольших надбавка и других важных изменениях. Но эта информация часто бывает противоречивой и вызывает еще больше вопросов. Особенно вопрос выплат интересует работающих пенсионеров. Из уст представителей власти не раз звучали заявления том, что порядок начисления пенсий этой категории граждан будет изменен.

Так что же 2019 год готовит пенсионерам, давайте разберемся.

Содержание:

Чего ожидать работающим пенсионерам

К чему ведет отмена индексации

Что еще ждет пенсии в 2019 году

Видео-новость Чего ожидать работающим пенсионерам

Главный вопрос, который интересует работающих пенсионеров – это индексация выплат. Те, кто получает только пенсию, могут рассчитывать на перечисление получаемой суммы в соответствии с уровнем инфляции. Но тех, кто после формального выхода на заслуженный отдых, продолжают свою трудовую деятельность, это не касается. Еще в 2017 году правительство приняло решение отменить индексацию для работающих пенсионеров, мотивируя это тем, что такие граждане получают дополнительные средства в виде зарплаты. Но многие представители социального сектора считают такое решение дискриминационным, поскольку россияне продолжают трудиться зачастую не только из-за желания быть активными, но и из-за невозможности прокормить семью только на пенсию.

Но власти успокаивают, что пенсионерам начислят недополученные средства сразу после того, как они откажутся от рабочей деятельности. Например, если за то время, пока человек работал, его пенсия должна была проиндексироваться на 15 %, то он получит эту надбавку после увольнения. Начисление средств произойдет через месяц. При этом работающим пенсионерам обещают повышение размера выплат, хотя оно и будет весьма незначительным. Так, сумма прибавки составит около 245 рублей, что вряд ли существенно повлияет на финансовое состояние пожилых граждан. Судя по последним заявлениям представителей власти, если индексацию и вернут, то не раньше 2023 года. Такое решение продиктовано, в первую очередь, стремлением сократить расходную часть бюджета. Сейчас «заморозка» выплат позволяет сэкономить до 200 млн. рублей в год, что достаточно существенно для государственной казны. к содержанию

К чему ведет отмена индексации

С отменой индексации выплат работающим пенсионерам власти, кроме экономии, стремятся подтолкнуть граждан к своевременному прекращению трудовой деятельности и выходу на заслуженный отдых. Это, в свою очередь, должно помочь в освобождении рабочих мест для молодого поколения, которое все больше сталкивается с безработицей. Но многие эксперты считают, что подобного исхода ожидать не стоит. Большинство пенсионеров занимают свои должности из-за нехватки денежных средств, а не из-за желания подольше работать. Многие граждане в пожилом возрасте с удовольствием отказались бы от трудовой деятельности, но в этом случае им придется жить только на пенсию, размер которой не обеспечивает достойного уровня жизни.

Ну а учитывая постоянно растущие тарифы ЖКХ и цены на товары и услуги, эта проблема с каждым годом только усугубляется. Отмена индексации приводит лишь к тому, что многие пенсионеры продолжают работать, но только неофициально. В таких условиях им выгоднее получать зарплату «в конверте» и проиндексированную пенсию, чем трудится официально, и платить налоги в казну. к содержанию

Что еще ждет пенсии в 2019 году

Главной новостью в этой сфере считается повышение пенсионного возраста. Правительство намерено начать постепенное поднятие возрастной планки: на год-два в течение нескольких лет. Предполагается, что в итоге женщины будут выходить на пенсию в 63 года, а мужчины – в 65 лет. Эта новация вызывает множество недовольства среди населения, критикуют ее и в социальном блоке правительства, указывая, что средняя продолжительность жизни россиян слишком низкая, чтобы настолько повышать пенсионный возраст. Но представители экономического блока настаивают, что такая мера необходима, ведь только она сможет сбалансировать Пенсионный фонд и увеличить размер выплат после выхода граждан на заслуженный отдых.

При этом есть для пенсионеров и хорошая новость – власти обещают, что сумма пенсии вырастет до 30 %. Правда, это увеличение будет только номинальным, а вот реального повышения стоит ждать не раньше, чем к 2024 году. Учитывая, насколько быстро растет инфляция, указанного номинального прироста может не хватить, что существенно улучшить жизнь пенсионеров. Кроме этого, в 2019 году планируется масштабная пенсионная реформа. В правительстве заявляют, что с начала года на имя каждого человека будет открыт персональный счет, на котором будут накапливаться обязательные пенсионные отчисления. Это значит, что к выходу на пенсию каждый человек сможет получать такой размер выплат, который сам себе собрал.

При этом состояние пенсионного счета можно будет контролировать в режиме онлайн, а также каждый человек получит право увеличивать или уменьшать размер обязательных отчислений. Этот проект пока находится в разработке, но власти уверяют, что он позволит сделать систему пенсионных выплат более прозрачной и эффективной. Учитывая последние новости, можно сказать, что уровень жизни работающих пенсионеров в 2019 году вряд ли существенно изменится. Этой категории граждан не стоит ожидать индексации или ощутимого повышения размера выплат, поэтому, как и прежде, им придется рассчитывать на свои силы. к содержанию

Видео-новость

Пенсии работающим пенсионерам в 2019 году (последние новости)

В 2019 году никаких значительных изменений в пенсионном обеспечении работающим пенсионерам не ожидается. Сформированный за последние годы подход к выплате пенсий для этой категории граждан сохранится и в 2019 году — для них по-прежнему будет действовать отмена индексации пенсии, которую ввели с 2016 года и в ближайшее время возвращать не намерены. На фоне проводимой пенсионной реформы среди населения даже стала распространяться информация о том, с 2019 года пенсия не будет индексироваться и после увольнения, поэтому рекомендовано уволиться до ноября 2018 года, чтобы получить проиндексированную пенсию до введения новых правил.

• В результате проводимой Правительством пенсионной реформы с 1 января 2019 года планируется осуществлять повышение пенсии в среднем на 1000 рублей в месяц, что позволит увеличить среднегодовой доход неработающих российских пенсионеров на 12000 руб. Однако поскольку с 1 января 2016 г. был введен мораторий на индексацию для работающих пенсионеров, им такая доплата производиться не будет.
• Единственным вариантом повышения пенсии для этой категории граждан в 2019 году остается традиционная прибавка после августовского перерасчета, учитывающего дополнительные страховые взносы за время работы пенсионера. Но из-за действующей «заморозки» индексации и эта прибавка будет не столь существенной.

Проводимая Правительством реформа пенсионной системы сопровождается распространением слухов о возможной отмене пенсий для работающих пенсионеров. Но такое решение не может быть реализовано ввиду того, что Конституцией России гарантировано право на пенсии при возникновении определенных законных оснований — при достижении пенсионного возраста, по случаю потери кормильца или получению инвалидности.

Пенсия работающим пенсионерам с 1 января 2019 года — последние новости

Пенсии работающих пенсионеров в 2019 году будут выплачиваться по тому же самому принципу, который сложился с момента отмены индексации выплат для этой категории россиян. С 1 января 2016 года пенсионное обеспечение для них остается на том же уровне, который был определен при выходе на пенсию, а увеличиться может только в результате учета дополнительных страховых взносов, уплачиваемых в период официальной трудовой деятельности, что происходит ежегодно с 1 августа.

С 2016 года для работающих пенсионеров не увеличивается стоимость одного пенсионного балла и размер фиксированной выплаты с учетом роста цен в России (уровня инфляции), как это происходит ежегодно для неработающих граждан. Эти параметры для работающих пенсионеров зафиксированы на том уровне, который был установлены на дату выхода человека на пенсию. Следовательно, за счет проводимой индексации размер получаемого пенсионного пособия не увеличивается.

Таким образом, в 2019 году из-за действующего моратория на индексацию пенсий работающим пенсионерам стоимость ИПК и фиксированной выплаты для них останется на прежнем уровне, а значит обещанную Правительством прибавку в 1000 руб. с 1 января 2019 г. для этой категории граждан производить не будут. Однако все пропущенные индексации за время работы для этой категории пенсионеров будут учтены только при окончательном определении размера выплат после увольнения.

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Возвращаться к индексации для работающих граждан Правительство не планирует, хотя Президент В. Путин и премьер-министр Д. Медведев неоднократно заявляли, что проработают вопрос о «разморозке» индексации при условии увеличения доходов федерального бюджета.

Окончательную позицию Правительства озвучил 27 июня 2018 г. министр финансов России и первый вице-премьер Антон Силуанов. Он сообщил, что изменять нынешний подход к выплате пенсий работающим пенсионерам в ходе пенсионной реформы нецелесообразно.

В качестве обоснования такого решения глава Минфина привел следующие причины:

1. Задачей, поставленной так называемым «майским указом» президента, является обеспечение высокого темпа роста доходов россиян, что в отношении работающих пенсионеров в последние годы и так обеспечивается ростом заработных плат.
2. Например, только с начала 2018 года, по данным Минфина, зарплаты в России увеличились на 9%. Это гораздо выше тех темпов, с которым до 2019 года ежегодно индексируется пенсионное обеспечение (в последние годы примерно на 3-4%).
3. После увольнения пенсионеру все равно будет пересчитан размер пенсионного обеспечения с учетом всех пропущенных с 2016 года индексаций. Иными словами, «заморозка» пенсий работающим пенсионерам действует только в период их работы и не отменяет права пенсионера на пропущенные по этой причине ежегодные индексации.

Поэтому изменять порядок пенсионных выплат для работающих россиян и восстанавливать для них индексацию Правительство не планирует из-за довольно высоких темпов роста зарплат, что вписывается в концепцию Правительства по обеспечению роста доходов населения: для неработающих рост доходов осуществляется в результате индексаций, а для работающих — за счет увеличения зарплат.

Будет ли прибавка к пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Как отмечалось ранее, анонсированное Правительством ежегодное повышение пенсий на 1000 рублей не коснется работающих пенсионеров из-за действующего с 2016 года моратория. Поэтому прибавка к пенсии для этой категории граждан в 2019 году будет проведена только с 1 августа в результате беззаявительного перерасчета. Осуществляется она автоматически на основании тех данных, которые согласно закону ежемесячно направляют в ПФР работодатели.

Доплата с 1 августа производится за счет учета в размере пенсионного пособия пенсионных баллов (ИПК), сформированных за счет уплаты страховых взносов во время трудовой деятельности пенсионера. Порядок перерасчета имеет несколько существенных особенностей, которые в значительной мере влияют на размер прибавки:

• Учитываются ИПК, сформированные за счет уплаты страховых взносовв прошедшем году. Это значит, что при перерасчете с 01.08.2019 г. будут учтены страховые взносы за время работы в 2018 г.
• Размер прибавки определяется как количество накопленных пенсионных баллов, умноженное на стоимость одного ИПК. Но и здесь есть ряд ограничений:
  • стоимость 1 ИПК для работающего пенсионера зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию (по причине «заморозки» индексации для них);
  • количество учитываемых баллов ограничено только тремя (3 пенсионных балла в 2018 году составляют 244,47 руб.).

Это означает, что размер доплаты будет зависеть от даты оформления гражданином пенсионных выплат: чем раньше пенсионер оформил пособие, тем меньшая прибавка для него будет назначена с 1 августа 2019 г. из-за пропущенных индексаций.

Максимальный размер прибавки в 2019 году будет осуществляться тем гражданам, которые оформили выплаты в течение 2018 года и накопили после выхода на пенсию 3 пенсионных балла — доплата составит 244,47 руб. В любых других случаях прибавка будет меньше указанной суммы.

Будут ли платить пенсию работающим пенсионерам в 2019 году?

В связи с объявленной Правительством с 2019 года пенсионной реформой стали активно распространяться слухи об отмене пенсий работающим пенсионерам. Однако еще 11 июля 2018 г. замминистра труда и соцзащиты А. Пудов заявил о том, что такое решение в рамках запланированных Правительством изменений пенсионной системы приниматься не будет — работающим пенсионерам по-прежнему будут платить пенсии.

Ранее в Правительстве неоднократно сообщали о том, что нынешняя пенсионная система в значительной степени зависит от дополнительного финансирования из федерального бюджета — почти 40% бюджета ПФР составляет перечисление из госказны.

По этой причине весной 2018 года Кабмин выступил с предложением о проведении очередной пенсионной реформы, начиная с 1 января 2019 года, которая позволит сделать пенсионную систему самодостаточной и независимой от федерального бюджета. Однако до сих пор в рамках этой реформы никаких предложений об отмене выплат работающим пенсионерам не рассматривалось.

Стоит сразу отметить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно — можно только скорректировать отдельные условия ее получения (например, повысить пенсионный возраст до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин).

Необходимо отметить, что на фоне последствий экономического кризиса в 2016 году от Минфина уже поступало предложение об ограничении права работающих пенсионеров на получение пенсии в определенных случаях:

• Если пенсионер имеет ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (в более мягком варианте предложения — 1 млн руб.), предлагалось полностью отменить для них пенсионное обеспечение.
• Если ежемесячный доход пенсионера больше 2,5 прожиточных минимумов, предлагалось отменить фиксированную выплату к страховой пенсии для таких граждан (в 2016 г. она составляла 4559 руб.).

Такое предложение так и не было рассмотрено и реализовано, хотя Ольга Голодец (в 2016 году занимавшая должность вице-премьера по социальной политике) заявляла, что такой законопроект все же был подготовлен, но в Правительстве больше не обсуждался.

Вопрос-ответ

Работающим пенсионерам рекомендуют уволиться до ноября 2018 года?

Проведение пенсионной реформы в России сопровождается еще одним слухом — якобы работающим пенсионерам надо уволиться до ноября 2018 года, иначе в 2019 году они будут лишены права на учет в размере своей пенсии всех пропущенных за годы работы индексаций. На фоне этого в ряде регионов страны пенсионеры действительно стали массово увольняться, а в Пенсионный фонд стали поступать многочисленные запросы на разъяснение ситуации.

На самом деле в новом законе о пенсионных изменениях с 2019 года № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. не содержится каких-либо положений, согласно которым работающих пенсионеров могли бы лишить права на получение полноценной индексации пенсии после увольнения. Поэтому распространяемая информация является недостоверной.

Таким образом, в действительности никакой необходимости в увольнении пенсионеров до конца 2018 года нет, так как в 2019 году порядок индексации после увольнения останется прежним — пенсия в повышенном размере будет назначаться с 1 числа следующего после увольнения месяца. При этом необходимо понимать, что уволившийся гражданин получает увеличенную пенсию с опозданием — через три месяца после увольнения.

Это связано с особенностью процесса передачи информации от работодателя в ПФР, но все прибавки за месяцы задержки будут компенсированы в полном объеме. Например:

• Предположим, пенсионер прекращает работать в январе 2019 года. Соответственно, при начислении пенсии уже с февраля-месяца он будет считаться как неработающий.
• В марте в ПФР поступит отчетность от бывшего работодателя, согласно которой гражданин будет значиться уже неработающим.
• В апреле Пенсионный фонд вынесет решение о перерасчете размера пенсии и учете всех пропущенных индексаций.
• В мае пенсионер получит повышенный размер выплаты и доплату за февраль, март и апрель.

Пенсия работающим пенсионерам с 1 января 2019 года

Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам значительно отличается от того, как они производятся неработающим гражданам. Это выражается, прежде всего, в отмене ежегодной индексации пенсий на уровень инфляции, которую в Правительстве больше восстанавливать не собираются. Кроме того, «замороженная» стоимость пенсионного балла не позволяет в полной мере увеличивать пенсии работающим пенсионерам во время августовского перерасчета.

Согласно планам Правительства, с 2019 года страховые пенсии в России будут индексироваться выше инфляции — в среднем на 1000 руб. в год, что будет реализовано за счет высвободившихся денег от реализации пенсионной реформы, которой предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста. Однако эта индексация в очередной раз (с 2016 года) не коснется работающих пенсионеров — для них такую ежегодную прибавку осуществлять не планируется.

Помимо этого, многих россиян беспокоят слухи о полной отмене пенсии работающим пенсионерам, которые активнее стали распространяются в сети Интернет на фоне проводимых Правительством изменений пенсионной системы.

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Никаких принципиальных изменений в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2019 году не ожидается — для них будет сохранен тот порядок выплат пенсии, который осуществлялся, начиная с 01.01.2016 г., когда был введен мораторий на индексацию пенсий.

Для работающих пенсионеров «заморожены» стоимость пенсионного балла и величина фиксированной выплаты на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию или до 1 января 2016 года. Это означает, что проводимая Правительством ежегодная индексация этих величин никак не отражается на пенсионном обеспечении работающих граждан — пока они работают, их пенсии остаются на прежнем уровне.

Изменять такой подход Правительство не намерено, о чем сообщил первый вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов в ходе своего выступления 27 июня 2018 г. в Совете Федерации, выразив позицию Правительства по этому вопросу. Глава Минфина отметил, что менять сложившийся подход нецелесообразно, так как он является справедливым по определенным причинам:

По мнению Правительства, реальные доходы пенсионеров, которые продолжают работать, и так стабильно растут (даже без индексации пенсий). Это происходит из-за высоких темпов роста зарплат, который согласно данным Росстата наблюдается в последние годы и прогнозируется в будущем.

Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2019 году

Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2019 году будут увеличены только в результате перерасчета, который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов.

Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2019 г.:

1. Учитываются страховые взносы, уплаченные за уже прошедший год работы, т.е. в 2019 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2018 г. страховых взносов.
2. Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК, т.е. все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (т.е. в 2023 г.).
3. Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию.

Исходя из этого, в 2018 году пенсия для работающих пенсионеров будет увеличена только с 01.08.2019 г., и максимальная величина прибавки будет ограничена стоимостью трех пенсионных баллов — т.е. не более, чем 244,47 руб. Чем раньше гражданина оформил пенсионные выплаты, тем ниже для него стоимость одного ИПК, а значит, и прибавка будет меньше, чем 244,47 руб. Больше никаких изменений в пенсионном обеспечении для работающих россиян в 2019 г. не ожидается.

Индексацию пенсий неработающим пенсионерам с 2019 года Правительство планирует осуществлять с темпами, превышающими уровень инфляции, что позволит ежегодно увеличивать их размер в среднем на 1000 рублей. Благодаря этому к 2024 году средний по стране уровень пенсий неработающих пенсионеров планируется увеличить с 14 до 20 тысяч рублей.

Поскольку для работающих пенсионеров действует мораторий на индексацию, такое существенное повышение пенсий их не коснется. Как отмечалось выше, в Кабмине считают, что осуществлять повышение доходов работающих граждан в полной мере может рост реальных заработных плат, поэтому дополнительно индексировать выплаты им нет необходимости.

Отмена пенсий работающим пенсионерам

Вопрос по поводу отмены пенсий работающим пенсионерам уже поднимался неоднократно, а в связи с началом проведения в 2019 году предложенной Правительством пенсионной реформы он стал обсуждаться еще более активно. Однако на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, которое прошло 11 июля 2018 г., замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов сообщил, что выплаты работающим пенсионера отменять не намерены. «Нет, такой сюжет не рассматривается», — заявил А. Пудов.

11 августа 2018 года председатель Госдумы Вячеслав Володин на встрече с жителями Заводского района г. Саратова заявил, что бюджет пенсионной системы дефицитный, что вообще ставит под сомнение вопрос о дальнейшей выплате государственных пенсий. Но об этом спикер Госдумы заявил, обосновывая необходимость принятия закона о повышении пенсионного возраста, который позволит решить проблему дефицитного бюджета, а, следовательно, и вопрос с дальнейшими выплатами пенсионерам. Поэтому заявление В. Володина нельзя трактовать как решение об отмене пенсий — это только указание на существующие проблемы бюджета ПФР.

Необходимо отметить, что вопрос об отмене пенсионных выплат работающим гражданам поднимался в Правительстве и гораздо раньше. В 2016 году Минфин уже предлагал ограничить право на получение пенсии отдельным категориям работающих пенсионеров:

• Полностью отменить пенсию тем гражданам, которые имеют ежегодный доходбольше 500 тыс. руб. (позже сообщалось также об увеличении этой планки до 1 млн руб.).
• Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии (в 2016 г. она составляла 4559 руб.), если доход пенсионера превышает 2,5 прожиточных минимума.

Позже Ольга Голодец (в то время занимавшая в Правительстве должность вице-премьера по социальным вопросам) сообщала, что такой законопроект в действительности существует уже несколько лет, однако его обсуждение не проводится.

Судьба пенсий работающим пенсионерам в 2019 году: повышение или полная отмена пенсий?

Многих работающих пенсионеров, которые не совсем понимают, как формируется перерасчет пенсии, мучает чувство несправедливости, на фоне повышения пенсии неработающим пенсионерам. Так вот, работающие пенсионеры тоже получают прибавку к пенсии, только в другой расчетный период и при соблюдении иных условий.

С 1 января 2019 года начинается пенсионная реформа по повышению пенсионного возраста. В связи с этим, все больше и больше слухов появляется о возможном ограничении или отмене пенсий работающим пенсионерам в 2019 году в России. Будут ли платить пенсию работающим пенсионерам в России в 2019 году, насколько достоверны слухи об отмене выплат для этой категории.

Судьба пенсий работающим пенсионерам в 2019 году: повышение или полная отмена пенсий?

Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам значительно отличается от того, как они производятся неработающим гражданам. Это выражается, прежде всего, в отмене ежегодной индексации пенсий на уровень инфляции, которую в Правительстве больше восстанавливать не собираются. Кроме того, «замороженная» стоимость пенсионного балла не позволяет в полной мере увеличивать пенсии работающим пенсионерам во время августовского перерасчета.

Согласно планам Правительства, с 2019 года страховые пенсии в России будут индексироваться выше инфляции — в среднем на 1000 руб. в год, что будет реализовано за счет высвободившихся денег от реализации пенсионной реформы, которой предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста. Однако эта индексация в очередной раз (с 2016 года) не коснется работающих пенсионеров — для них такую ежегодную прибавку осуществлять не планируется.

Помимо этого, многих россиян беспокоят слухи о полной отмене пенсии работающим пенсионерам, которые активнее стали распространяются в сети Интернет на фоне проводимых Правительством изменений пенсионной системы.

Необходимо отметить, что решение об отмене пенсий гражданам, которые продолжают трудовую деятельность, не может быть реализовано на практике. Право граждан на страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, из-за получения инвалидности или в случае потери кормильца гарантировано Конституцией, поэтому подобная информация, распространяемая некомпетентными источниками, является недостоверной (более подробно читайте ниже).

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Никаких принципиальных изменений в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2019 году не ожидается — для них будет сохранен тот порядок выплат пенсии, который осуществлялся, начиная с 01.01.2016 г., когда был введен мораторий на индексацию пенсий.

Для работающих пенсионеров «заморожены» стоимость пенсионного балла и величина фиксированной выплаты на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию или до 1 января 2016 года. Это означает, что проводимая Правительством ежегодная индексация этих величин никак не отражается на пенсионном обеспечении работающих граждан — пока они работают, их пенсии остаются на прежнем уровне.

Изменять такой подход Правительство не намерено, о чем сообщил первый вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов в ходе своего выступления 27 июня 2018 г. в Совете Федерации, выразив позицию Правительства по этому вопросу. Глава Минфина отметил, что менять сложившийся подход нецелесообразно, так как он является справедливым по определенным причинам:

1. По мнению Правительства, реальные доходы пенсионеров, которые продолжают работать, и так стабильно растут (даже без индексации пенсий). Это происходит из-за высоких темпов роста зарплат, который согласно данным Росстата наблюдается в последние годы и прогнозируется в будущем.

В качестве примера в Правительстве отмечают, что только за первую половину 2018 года в России наблюдается рост зарплат на 9%. При этом индексация пенсий для неработающих пенсионеров в последние годы осуществляется на уровне 3-4%.

2. При увольнении пенсионера размер выплачиваемого ему пенсионного обеспечения будет пересчитан — согласно принятому законодательству, уже со следующего месяца после увольнения ему будут в полном объеме учтены все пропущенные индексации пенсии за годы продолжения трудовой деятельности.

На основании этого, в Правительстве считают, что скорректированный в 2016 году подход к выплате пенсий работающим гражданам целесообразно сохранить, так как это в полной мере вписывается в планы Кабмина по обеспечению высоких темпов роста доходов населения:

• неработающим — за счет повышенной индексации,
• а работающим — только за счет роста заработных плат и различных льгот (в том числе налоговых), предусмотренных пенсионерам.

Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2019 году

Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2019 году будут увеличены только в результате перерасчета, который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов.

Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2019 г.:

1. Учитываются страховые взносы, уплаченные за уже прошедший год работы, т.е. в 2019 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2018 г. страховых взносов.
2. Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК, т.е. все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (т.е. в 2023 г.).
3. Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию.

Исходя из этого, в 2018 году пенсия для работающих пенсионеров будет увеличена только с 01.08.2019 г., и максимальная величина прибавки будет ограничена стоимостью трех пенсионных баллов — т.е. не более, чем 244,47 руб. Чем раньше гражданина оформил пенсионные выплаты, тем ниже для него стоимость одного ИПК, а значит, и прибавка будет меньше, чем 244,47 руб. Больше никаких изменений в пенсионном обеспечении для работающих россиян в 2019 г. не ожидается.

Для сравнения

Индексацию пенсий неработающим пенсионерам с 2019 года Правительство планирует осуществлять с темпами, превышающими уровень инфляции, что позволит ежегодно увеличивать их размер в среднем на 1000 рублей. Благодаря этому к 2024 году средний по стране уровень пенсий неработающих пенсионеров планируется увеличить с 14 до 20 тысяч рублей.

Поскольку для работающих пенсионеров действует мораторий на индексацию, такое существенное повышение пенсий их не коснется. Как отмечалось выше, в Кабмине считают, что осуществлять повышение доходов работающих граждан в полной мере может рост реальных заработных плат, поэтому дополнительно индексировать выплаты им нет необходимости.

Отмена пенсий работающим пенсионерам

Вопрос по поводу отмены пенсий работающим пенсионерам уже поднимался неоднократно, а в связи с началом проведения в 2019 году предложенной Правительством пенсионной реформы он стал обсуждаться еще более активно. Однако на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, которое прошло 11 июля 2018 г., замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов сообщил, что выплаты работающим пенсионера отменять не намерены. «Нет, такой сюжет не рассматривается», — заявил А. Пудов.

11 августа 2018 года председатель Госдумы Вячеслав Володин на встрече с жителями Заводского района г. Саратова заявил, что бюджет пенсионной системы дефицитный, что вообще ставит под сомнение вопрос о дальнейшей выплате государственных пенсий. Но об этом спикер Госдумы заявил, обосновывая необходимость принятия закона о повышении пенсионного возраста, который позволит решить проблему дефицитного бюджета, а, следовательно, и вопрос с дальнейшими выплатами пенсионерам. Поэтому заявление В. Володина нельзя трактовать как решение об отмене пенсий — это только указание на существующие проблемы бюджета ПФР.

В России право на получение пенсии в предусмотренных законодательством случаях закреплено ст. 39 Конституции. Поэтому могут быть только скорректированы условия выхода на пенсию (например, пенсионный возраст), но совсем отменить пенсионные выплаты нельзя — это противоречит высшему нормативно-правовому акту страны.

Необходимо отметить, что вопрос об отмене пенсионных выплат работающим гражданам поднимался в Правительстве и гораздо раньше. В 2016 году Минфин уже предлагал ограничить право на получение пенсии отдельным категориям работающих пенсионеров:

• Полностью отменить пенсию тем гражданам, которые имеют ежегодный доходбольше 500 тыс. руб. (позже сообщалось также об увеличении этой планки до 1 млн руб.).
• Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии (в 2016 г. она составляла 4559 руб.), если доход пенсионера превышает 2,5 прожиточных минимума.

Позже Ольга Голодец (в то время занимавшая в Правительстве должность вице-премьера по социальным вопросам) сообщала, что такой законопроект в действительности существует уже несколько лет, однако его обсуждение не проводится.

Повышение пенсии сельским пенсионерам в 2019 году

Сельским пенсионерам с 1 января 2019 года повышение страховой пенсии будет произведено сразу в двух видах:

1. За счет индексации пенсии выше инфляции (в среднем на 1000 рублей). Запланированную на 2019 год индексацию страховой пенсии в размере 7,07% получат только неработающие пенсионеры (для работающих граждан ежегодные индексации будут по-прежнему «заморожены» до тех пор, пока они осуществляют трудовую деятельность). До конца 2018 года ежегодная прибавка к пенсии осуществлялась с 1 февраля. Перенос даты индексации на 1 января с 2019 года проводится в рамках новой пенсионной реформы.
2. Увеличением фиксированной выплаты к пенсии на 25%. Нужно отметить, что ранее такая прибавка уже была предусмотрена законом, но в связи со сложной экономической ситуацией в стране действие этой нормы с 01.01.2017 г. было приостановлено. Только в октябре 2018 года законом о пенсионной реформе № 350-ФЗ было восстановлено действие статьи, предусматривающей повышение пенсии на 25% за работу в сельской местности, поэтому в 2019 году оно будет произведено в установленном законом порядке.

Стоит отметить, что 25%-ая прибавка будет полагаться не всем сельским жителям, а только тем гражданам, которые проработали не менее 30 лет в сельском хозяйстве по предусмотренному списку профессий и продолжают проживать в сельской местности в период получения пенсии.

25% надбавка к пенсии работникам сельского хозяйства

Пенсионным законодательством предусматривается доплата к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет в размере 25% от суммы фиксированной выплаты (ФВ) к страховой пенсии. Надбавка эта полагается не всем сельским пенсионерам, а только получающим страховые выплаты по старости и инвалидности, которые имеют необходимый стаж работы в сельской местности в соответствии с предусмотренными списками профессий и работ.

Осуществление такой надбавки к пенсии предусмотрено в части 14 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», но действие этой статьи было приостановлено с 1 января 2017 г. в связи со сложной экономической обстановкой. Согласно новому закону о пенсиях № 350-ФЗ, который был подписан Президентом 03.10.2018 г., решение о «заморозке» было отменено, поэтому с 1 января 2019 года сельским пенсионерам будет назначена предусмотренная для них пенсионным законодательством доплата в виде 25% от фиксированной выплаты.

• С 1 января 2019 года величина ФВ к страховой пенсии установлена в размере 5334,19 руб. Соответственно, для сельских пенсионеров, получающих выплаты по старости или инвалидностиI иII групп с 01.01.2019 г. страховая пенсия увеличится на 1333,55 руб.
• Для инвалидовIII группы величина ФВ в 2019 году к страховой пенсии по инвалидности будет составлять 2667,10 руб., а значит доплата будет назначена в размере 666,77 руб.

Каким категориям пенсионеров будет доплачено 25%

Повышение пенсии на 25% от величины фиксированной выплаты с 1 января 2019 года будет назначаться автоматически при выполнении следующих условий:

1. Гражданин должен проработать не менее 30 календарных в сельском хозяйстве по профессии, предусмотренной установленным Правительством перечнем, при условии обязательной уплаты страховых взносов в ПФР.
2. Не осуществлять в данный момент работу или иную деятельность, за которую уплачиваются взносы на пенсионное страхование (т.е. фактически доплата полагается только неработающим сельским пенсионерам).
3. Проживать в сельской местности.

Список профессий, должностей и производств, работа на которых учитывается в стаж, позволяющий получить прибавку к фиксированной выплате для сельхозработников, до конца 2018 года должен быть утвержден Правительством. Проект постановления, устанавливающий этот список, был представлен Минтрудом на общественное обсуждение 02.10.2018 г. После того, как документ пройдет все необходимые процедуры согласования, он будет принят в окончательном виде и официально опубликован.

Для повышения пенсии на 25% от величины ФВ необходимо, что пенсионер проработал 30 лет в должности, перечисленной в вышеуказанном проекте Постановления. Например:

• агрономом, агрохимиком, агротехником;
• главой крестьянского (фермерского) хозяйства, председателем, директором;
• слесарем по ремонту сельхоз. машин, техники;
• ветеринарным врачом, фельдшером, техником, санитаром;
• зоотехником и т.д.

Подсчет стажа происходит в календарном порядке за все периоды официального трудоустройства по предусмотренными профессиям. В стаж также будут включены периоды нетрудоспособности, оплачиваемых отпусков и периоды ухода за ребенком до достижения 1,5 лет (но в сумме не более 6 лет).

Как получить доплату к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет

Согласно ч. 5 ст. 10 закона № 350-ФЗ, перерасчет размера выплат и назначение соответствующей надбавки будет производиться автоматически, т.е. без подачи пенсионером заявления, если в ПФР имеются данные о наличии необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, а также информация о том, что гражданин продолжает проживать в сельской местности.

Если необходимые документы в Пенсионном фонде отсутствуют, то пенсионеру будет необходимо самостоятельно обратиться в ПФР с заявлением о проведении перерасчета размера выплат, предоставив все подтверждающие документы.

• Если гражданин обратится в ПФР с заявлением о перерасчете в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 г., то надбавка будет назначена ему с 1 января 2019 г.
• Если пенсионер подаст заявление в Пенсионный фонд после 31 декабря 2019 года, то доплата будет назначена с 1 числа следующего после заявления месяца (к примеру, если обратится в январе 2023 года, то назначена она будет с 01.02.2020 г. и т.д.).

Индексация пенсий сельским жителям с 1 января 2019 года

В 2019 году вместо традиционной индексации страховых пенсий с 1 февраля на величину инфляции индексация будет проведена уже с начала года — с 1 января, причем в более высоком размере (выше инфляции). Такая прибавка будет осуществляться для всех неработающих получателей страховых пенсий в России, в том числе и сельских жителей.

В соответствии с этим в 2019 году индексация страховых пенсий будет произведена на 7,07%, поэтому размер прибавки будет определен индивидуально для каждого конкретного пенсионера:

• озвученный размер надбавки в 1000 рублей будут получать те селяне, которые получают средний по России размер пенсии — 14414 руб. на конец 2018 года;
• если размер уже выплачиваемой пенсии меньше, чем указанная сумма, то и прибавка будет в меньшем размере;
• если пенсионные выплаты больше, чем 14414 руб., то и доплата составит больше тысячи рублей.

Статья написана по материалам сайтов: skolkozarabativaet.ru, pensiology.ru, pensiya.molodaja-semja.ru, zagorodnaya-life.ru, pensiya.molodaja-semja.ru.

»