Обременение земельного участка (ограничения) в 2024 году — что это такое, как снять, сервитутом, виды ограничений

Собственник земельного участка может распоряжаться им по своему усмотрению, это его неотъемлемое право. В некоторых случаях законные права владельца могут ограничиваться наложенными на участок обременениями.

Что такое сервитут: действующее законодательство

Гражданский кодекс различает следующие разновидности обременений, которые могут быть наложены на земельные участки:

1. Аренда – она обозначает право арендатора распоряжаться земельным участком за внесение определенной платы или на безвозмездной основе. Данное обременение действует не более срока, указанного в договоре. Не лишает собственника права на продажу земельного участка.
2. Ипотека – ограничение на свободное распоряжение земельного участка, который предоставлен в залог банку в качестве обеспечения по кредиту до момента полного погашения задолженности.
3. Арест – данное ограничение лишает собственника права распоряжаться участком. Накладывается только по решению суда, где также прописываются условия для его снятия. Обычно возникает из-за долгов собственника по кредитам, налогам и сборам.
4. Разрешение требования – временная ограничительная мера, которая возникает при спорах в отношении земельного участка в суде.
5. Запрет на отчуждение (продажу) земельного участка – иногда данная ограничительная мера вводится муниципальными властями в отношении конкретных земель.
6. Изъятие земельного участка – это крайняя мера, к которой редко прибегают государственные и муниципальные власти.

Сервитут является седьмым видом обременений и представляет собой частное/публичное ограничение на использование участком земли, находящейся в чужой собственности. Порядок его установления должен опираться на нормы Гражданского и Земельного кодекса, а также региональные нормативно-правовые акты.

Сервитут может устанавливаться:

• в добровольном порядке путем заключения соглашения между собственником и третьим лицом, в отношении которого устанавливается сервитут;
• в принудительном порядке по решению суда при отсутствии согласия между сторонами.

Для установки сервитута в судебном порядке истец должен подтвердить невозможность решения определенной задачи (например, прохода к соседнему зданию) без установки сервитута. В противном случае суд откажет в удовлетворении его требования.

Если заинтересованность собственника соседнего участка в установке сервитута понятна, то чем руководствуется владелец участка, подписывая соглашение, не всегда очевидно. Обычно им движут финансовые мотивы: ведь за установку сервитута он может рассчитывать на денежную компенсацию. Она может носить единовременный или периодический характер и определяется с учетом размера убытков или упущенной выгоды собственника от установки сервитута. Величина платы определяется по соглашению сторон или в судебном порядке.

После заключения соглашения сервитут подлежит обязательной регистрации в ЕГРН. Для этого необходимо предоставить в Росреестр паспорт, заявление о регистрации обременения в виде сервитута, сам договор между собственником участка и его соседом; план, указывающий на область действия сервитута (прикладывается, если сервитут устанавливается не на весь участок).

В каких случаях возникает обременение сервитутом

В ст.23 Земельного кодекса различают две базовые разновидности сервитутов: частный и публичный. Частный сервитут устанавливается в интересах конкретного лица для определенных целей. Наложение обременения в виде частного сервитута обычно практикуется в следующих случаях:

• для того чтобы обеспечить проезд или проход через земельный участок;
• для прокладывания ЛЭП или иных коммуникаций (например, водоснабжения);
• для предоставления собственнику возможности пользоваться участком в своих нуждах (например, на временной основе на период проведения ремонтно-строительных работ).

Публичный сервитут устанавливается в интересах группы лиц или местных жителей. Правовым основанием для его наложения является постановление муниципальных или региональных властей. В Земельном кодексе содержится ограниченный перечень случаев, при которых допускается наложение сервитута. Это:

• обеспечение прохода или проезда через земельный участок, доступа к прибрежной полосе;
• размещение на нем геодезических, межевых отметок;
• проведение дренажных работ на участке;
• прогон скота через участок;
• забор воды и водопоя;
• сенокос, пастьба скота, охота, собирательство, рыболовство;
• проведение изыскательских и исследовательских работ.

Как действует обременение сервитутом

При наложении сервитута изъятие земельного участка не производится. Собственник вправе продолжать распоряжаться им по своему усмотрению без дополнительных рисков.

Сервитут не является предметом экономического оборота и лишен самостоятельности. Его нельзя продать или предоставить в залог или передать третьим лицам (согласно ч.2 ст.275 ГК РФ).

Сервитут может устанавливаться на определенный срок или бессрочно. В последнем случае он будет действовать, пока в нем есть необходимость. Обычно публичные сервитуты устанавливаются без временных ограничений. Срочные сервитуты действуют до тех пор, пока не будут выполнены определенные работы: например, по прокладке коммуникаций.

При этом наличие обременения в виде сервитута не лишает владельца земельного участка права владения, пользования и распоряжения участком. Это значит, что он может продать его, сдать в аренду, подарить или завещать.

Сервитут не привязан к личности собственника, только к конкретному земельному участку. Он переходит вместе с недвижимостью в случае продажи к новому владельцу. Покупатель не вправе снять сервитут по своему усмотрению, он будет продолжать действовать, пока не истечет его срок.

Наличие сервитута является существенным условием, которое может повлиять на принятие решения о покупке. Поэтому продавец обязан проинформировать покупателя о наличии обременения. В противном случае, покупатель вправе потребовать уменьшения цены покупки участка или расторгнуть договор купли-продажи в одностороннем порядке. Впрочем, скрыть наличие сервитута у продавца не удастся: информация о данном обременении должна отображаться в ЕГРН. Доступ к сведениям из реестра сегодня есть у всех желающих.

Гражданский кодекс указывает на то, что сервитут прекращается при исключении обстоятельств, по которым он устанавливался. Основанием для прекращения обременения может также стать подписание нового соглашения между сторонами; требование владельца, основанное на невозможности нормальной эксплуатации участка.

Таким образом, сервитут является одной из разновидностей обременения в отношении земельного участка. Он позволяет третьему лицу или группе лиц пользоваться земельным участком, который им не принадлежит, для решения определенных задач. Он накладывается в добровольном и принудительном порядке. Сервитут не лишает владельца участка права на распоряжение своей недвижимостью. При продаже земли она переходит к новому владельцу с обременением в виде сервитута.

Обременение земельного участка — это. Ограничения использования, виды обременений

Многие граждане задумываются о приобретении земли. Она необходима им для различных нужд. Например, человек решает построить дом, осуществлять выпас скота или выращивание культур. Специалисты рекомендуют с большой ответственностью и вниманием подходить к выбору надела. Необходимо собрать всю информацию об участке. Дело в том, что в ряде случаев существуют некоторые препятствия для свободной эксплуатации надела. Рассмотрим далее виды обременений земельных участков.

Определение

Обременение земельного участка – это своего рода введение особых условий его эксплуатации. На собственника или владельца надела возлагаются определенные обязанности. Допускается продажа земельного участка с обременением. Однако установленные условия должны будут выполняться и новым хозяином надела. Необходимо знать, что во многих случаях обременение земельного участка – это прямой запрет на свободное распоряжение объектом. Соответственно, большая часть сделок будет запрещена законодательством. Во избежание проблем, специалисты рекомендуют изучить документы на имущество. Наиболее полную информацию содержит выписка из Единого государственного реестра прав.

Порядок введения специальных условий

Обременение земельного участка – это определенные правила эксплуатации надела. Собственник обязан их исполнять. Случаи, при которых вводится ограничение использования земельного участка, предусматриваются в законодательстве или могут определяться соглашением. В качестве основания для установления специальных правил эксплуатации выступают:

1. Судебное решение. В соответствии с ним может налагаться арест, устанавливаться сервитут.
2. Договор. Обременения земельного участка могут быть в форме ипотеки, предоставления в длительную (более года) эксплуатацию и пр.
3. Нормативный (законодательный) акт.

Ограничение действий

В отношении надела могут устанавливаться специальные условия на:

1. Передачу его другим субъектам, в том числе за плату.
2. Продажу участка и установления конкретных временных рамок для совершения сделок.
3. Освоение надела.
4. Наследство и период принятия объекта в эксплуатацию.
5. Различные виды работ, касающиеся реконструкции/ремонта недвижимости.

Аренда земельного участка

Она представляет собой передачу надела в эксплуатацию на определенное время за плату или безвозмездно. При этом заключается соглашение. Оно должно быть в письменной форме и заверено нотариусом. Эксплуатация надела осуществляется на условиях, прописанных в соглашении. В документе также устанавливается порядок и размер оплаты (если сделка это подразумевает). Аренда земельного участка может быть кратко- и долгосрочной. В последнем случае надел передается на период от года и более. Краткосрочная эксплуатация осуществляется в течение менее 12 мес. Передача на срок больше года выступает как обременение земельного участка. Это значит, что совершаемая сделка должна быть зарегистрирована. В документ, подтверждающий собственность на надел, вносится соответствующая запись.

Он является одной из наиболее распространенных форм обременения. Сервитут представляет собой возможность эксплуатировать надел либо его часть другими лицами. Это ограничение устанавливается, как правило, в тех случаях, когда участок одного субъекта включает в себя проход/проезд к территории другого гражданина. Сервитут может предполагать оплату или быть безвозмездным. Он устанавливается только в том случае, если эксплуатация участка без использования надела, принадлежащего иному лицу, невозможна. Сервитут может вводиться по соглашению сторон или в судебном порядке. В первую очередь, заинтересованное лицо должно попытаться заключить договор с собственником. Он оформляется в письменном виде и удостоверяется нотариально. Если сторонам не удается прийти к соглашению, то нужно обратиться в суд.

Она представляет собой залог имущества под кредитные средства. Такое обременение накладывается в случае выдачи субъекту большой суммы. Условия банка предусматривают, что любые сделки после внесения объекта в залог будут контролироваться им. Если у должника образуется задолженность, кредитная организация может изъять участок. Он реализуется на торгах, а вырученные средства идут в счет погашения обязательств. В некоторых случаях у должника возникает необходимость продать участок с обременением. Он может совершить эту сделку, если получит согласие банка. Здесь следует отметить один нюанс. В нормах не предусматривается прямой необходимости указывать об ипотеке при составлении договора купли-продажи. Это означает, что прежний собственник по своему усмотрению может и не поставить покупателя в известность о залоге. Соответственно, в этом случае обязательства по кредиту перейдут к новому владельцу. Однако информацию об их наличии покажет выписка из Единого государственного реестра прав. Поэтому целесообразно запросить эту справку перед приобретением объекта.

Налоговый залог

Этот вид обременения налагается на лиц, уклоняющихся от выплаты обязательных отчислений в бюджет. Налоговый залог предусматривает изъятие имущества до полного погашения задолженности. При таком ограничении не допускается совершение сделок с участком. После полного погашения образовавшегося долга оно снимается.

Данный вид обременения считается сегодня малораспространенным. Концессия заключается в том, что собственник предоставляет надел субъекту на определенный период за плату. Фактически условия соглашения не отличаются от арендных. Однако при концессии заинтересованный субъект получает часть правомочий на объект. В частности, он может сооружать здания, вести раскопки, пользоваться строениями, извлекать прибыль из своей деятельности.

Доверительное управление

Данная форма обременения предполагает передачу прав на объект. Лицо, принимающее их, может осуществлять управление, совершать сделки, вести дела исключительно в интересах собственника. Объем прав определяется законным владельцем либо судом. Для передачи юридических возможностей составляется соглашение. Оно должно пройти процедуру регистрации. Правила ее осуществления аналогичны тем, которые предусмотрены для постановки на учет собственности.

Важность регистрации

Любой вид обременения должен быть зафиксирован уполномоченными органами. При регистрации соответствующие сведения вносятся в ЕГР. По данным реестра можно проследить все действия, которые совершались с участком. Справка из ЕГР позволит многим гражданам избежать приобретения объекта с установленными в отношении него специальными условиями. Для многих субъектов обременения/ограничения представляют большую проблему. Кроме этого, избавиться от такой недвижимости иногда сложно, а подчас и вовсе невозможно. Узнать о наличии специальных условий эксплуатации можно еще одним способом. В настоящее время доступна кадастровая проверка земельных участков. Для ее осуществления необходимо знать номер объекта. В общедоступной кадастровой карте зафиксированы все зарегистрированные участки. К каждому наделу дается описание, включающее, в том числе, сведения об обременении.

Специальные зоны

Участок может располагаться в пределах границ различных категорий земель. Существуют специальные зоны, в границах которых устанавливается особый режим эксплуатации объектов. В этом случае участок также будет обременен определенными правилами. Специальный режим может вводиться в:

1. Охранных зонах. В пределах таких территорий располагаются рекреационные объекты, водоемы и пр. Такие зоны охраняются санитарно-эпидемиологической службой. Соответственно, эксплуатация участков в их границах осуществляется в соответствии с положениями СНиП. В пределах этих зон могут находиться промышленные объекты, полезные источники, гидрологические станции и так далее.
2. СЗЗ. Санитарно-защитные зоны окружают источники повышенной опасности, производственные предприятия, оказывающие в ходе своей деятельности негативное влияние на природу и здоровье людей. Как правило, СЗЗ устанавливаются вокруг комплексов, в которых осуществляется работа с химическими, пожаровзрывоопасными веществами и пр.

Заключение

При выборе объекта для приобретения необходимо быть внимательным. Кроме изучения документации, относящейся непосредственно к земельному участку, целесообразно изучить законодательство. В нормах прописаны положения, используя которые можно защитить или восстановить свои интересы при недобросовестности собственника надела. Продавцу, в свою очередь, можно порекомендовать по возможности как можно скорее снять все существующие ограничения или обременения. Затягивание этого процесса может привести к большим финансовым потерям. Следует, однако, помнить, что не все ограничения или обременения можно снять. В таких случаях придется мириться со специальными условиями эксплуатации. Дополнительно стоит сказать несколько слов о сервитуте. При его установлении собственник и заинтересованное лицо должны правильно и всесторонне оценивать сложившуюся ситуацию. Сервитут не может являться прихотью гражданина. Он допустим только при наличии соответствующей необходимости и отсутствием возможности решить вопрос иным способом.

Понятие наложения обременения на земельный участок: что это такое и как снять ограничение использования в Росреестре?

При покупке участка земли необходимо обратить внимание на наличие обременений. Несмотря на то, что в большинстве случаев сделки с такими объектами земельных отношений не запрещены законом, новый владелец не сможет в полной мере воспользоваться своими правами на землю до тех пор, пока ограничения не будут сняты.

Что называется обременением земельного участка?

Согласно действующему законодательству земельные участки могут принадлежать физическим и юридическим лицам и передаваться в пользование на определенный срок или бессрочно. Владельцы участков имеют право использовать их по своему усмотрению, но при этом должны учитывать их целевое назначение.

Обременение земельного участка – это установление временных ограничений на использование земли и распоряжение ею в рамках законодательных актов и действующих договоров. Владельцы участков с обременениями должны выполнять возложенные на них обязанности.

В некоторых случаях правообладателям обремененных наделов запрещается свободно распоряжаться своей собственностью. Это значит, что заключение сделок, связанных с землей, будет являться нарушением закона. Чтобы быть уверенным в том, что продажа участка является законной, покупателю необходимо запросить у продавца выписку из Росреестра.

Когда и для чего применяется обременение?

Права пользователей и собственников на земельный надел могут быть ограничены законодательными актами, соглашениями и договорами, заключенными между пользователями земли и ее владельцами. Законодательством РФ предусмотрены следующие виды обременений на объекты земельных отношений:

• ограничения и запреты, основанные на законодательных актах и действующие в отношении направления применения наделов (запрещается возведение объектов промышленного производства на участке, предназначенном для дачного или подсобного хозяйства);
• ограничения, введенные для лиц, пользующихся земельным участком, но не имеющих прав собственности на него (обременение сервитутом публичного или частного характера);
• ограничения и запреты, связанные с арестом земельного надела при рассмотрении судебных исков или исполнительном производстве;
• ограничения правовых возможностей собственника в отношении участка, установленные с его согласия (оформление кредитного договора на приобретение земли);
• ограничения прав собственности, основанные на условиях договора аренды при передаче земельного надела в пользование на определенный срок.

Виды ограничений

Порядок наложения обременений на земельные наделы регламентируется статьями Земельного и Гражданского кодексов РФ. Анализируя законные ограничения на пользование землей, их можно разделить на несколько видов:

• сервитуты частного и публичного характера;
• обременение участка в рамках ипотечного кредитования;
• наложение ограничений на пользование наделом по условиям договора аренды;
• арест объекта земельных отношений, наложенный по решению суда до окончания судебных разбирательств;
• обременение по концессионному соглашению, заключенному между нанимателем и собственником объекта;
• запрет на отчуждение земельного надела, который вводится при наличии прав собственности у третьих лиц;
• право требования, возникающее при разделе участка несколькими собственниками посредством подачи судебного иска;
• доверительное управление объектом, основанное на акте передачи полномочий.

Как и где можно проверить наличие ограничения?

Получить информацию о наличии обременения сервитутом или другого ограничения, наложенного на объект земельных отношений, можно в Росреестре. Заявку на получение данных об основных характеристиках участка можно также подать в МФЦ по месту проживания.

После обработки полученного запроса заявителю выдается готовый документ. Кадастровая выписка – это справка, в которой отражены все сведения об объекте, в том числе такие ограничения и запреты, как залог, обременение сервитутом, арест, доверительное управление и другие особые условия, применяемые при использовании участка.

Следует отметить, что данные, представленные на сайте, носят ознакомительный характер и не имеют юридической силы. При заключении сделок информация о земле должна быть подтверждена выпиской из ЕГРН, полученной в государственном органе.

Как можно снять обременение?

Обременения, наложенные на земельный объект, можно снять, выполнив определенные условия. Существует несколько способов снятия ограничений и запретов, установленных в отношении определенной территории, которые применяются в зависимости от вида обременения.

Для снятия ограничений, предусмотренных условиями аренды, необходимо досрочное прекращение действия арендного договора. Его может инициировать арендодатель или новый владелец участка, согласовав расторжение с арендатором.

Понятие «сервитут» связано с наличием права пользования землей при необходимости. Оно не влияет на передачу прав собственности и автоматически переходит вместе с территорией. Снять такое обременение можно через суд или получив добровольное согласие от пользователя сервитута.

Снятие залога с участка, являющегося гарантией выполнения обязательств по ипотеке или кредитному договору, возможно только после полного погашения задолженности перед банковской организацией. После последнего платежа собственник имеет право обратиться в банк с заявлением о снятии обременения, после чего оформить соответствующую заявку в Росреестре.

Наложить арест на землю может только суд, следовательно, и снятие обременения должно производиться в судебном порядке. Положительное судебное решение об отмене ограничений может быть принято только в случае устранения нарушений, являющихся причиной обременения.

Можно ли оформить договор купли-продажи в таком случае?

Оформление сделки по продаже обремененного участка невозможно, если к нему применено ограничение в виде ареста. Продажа земельного объекта, приобретенного в ипотеку, возможна только при получении согласия на сделку от банка, выдавшего кредит. Так как вместе с правом собственности к новому владельцу переходят обязательства по кредиту, банк должен согласовать с покупателем условия погашения оставшейся задолженности.

При продаже земли, арендованной третьими лицами, арендаторы вправе требовать от нового собственника исполнения обязательств по договору, заключенному с прежним владельцем. Если собственника не устраивает такое положение дел, он может предложить арендатору расторгнуть договор.

При других видах ограничений новый владелец может пользоваться землей с учетом условий, предусмотренных обременениями. По истечении срока действия обременений собственник не будет ограничен в своих правах.

Обременение на земельный участок: что это такое, как узнать, как снять

Опубликовал: admin в Ваш юрист 14.08.2018

Что такое обременение на земельный участок?

Обременения и ограничения использования земельного участка существенно ограничивают полномочия собственника или легального владельца надела. Любые виды обременений участков должны быть зарегистрированы в службе Росреестра, поскольку земля относиться к объектам недвижимого имущества. В этой статье можно узнать, какие виды обременений предусматриваются действующим законодательством, и каким образом можно их снять.

Земельные наделы могут передаваться гражданам и юрлицам в собственность, а также во временное или бессрочное пользование. В каждом из этих случаев у владельцев возникает законное право использование земли по целевому назначению (например, земли сельхозназначения могут использоваться только для выращивания продукции сельского хозяйства или иных аналогичных целей). Ограничение прав собственников или владельцев допускаются только в случаях, предусмотренных законом, либо исходя из условий договоров.

Законодательные акты допускают следующие формы обременений на землю:

• запреты и ограничения, установленные в нормативных актах и направленные ограничения отдельных направлений использования участков (например, запрет возводить промышленные и производственные объекты на землях, выделенных для личного подсобного хозяйства);
• ограничения, связанные с возникновением публичного или частного сервитута, т.е. возможность третьих лиц пользоваться чужим земельным наделом;
• запреты и ограничения, связанные с возникновением судебных претензий – арест для обеспечения иска или для обеспечения исполнительных действий;
• ограничения на владение и распоряжение землей, возникающие с согласия правообладателя (например, ипотека при покупке земли в кредит);
• временные ограничения, связанные с заключением арендного договора (при переходе права собственности на землю арендные отношения сохраняются на весь срок действия соглашения).

Таким образом, различные виды ограничений могут возникать напрямую в силу закона, по условиям договоров и соглашений, а также на основании судебных актов.

Исходя из анализа норм ЗК РФ и ГК РФ, можно выделить следующие виды обременений, которые могут устанавливаться на земельные наделы:

• публичные и частные сервитуты;
• ипотечное обременение;
• арендный договор, срок действия которого превышает один год;
• арест, наложенный по судебному акту или постановлению должностного лица ФССП;
• доверительное управление;
• концессия.

В ряде случаев запрет или обременение могут возникать исходя из специального статуса объекта недвижимости, расположенного на участке. Например, объект исторического наследия автоматически накладывает ограничения на соответствующую территорию земли.

Зачем необходимо знать информацию об установленных ограничениях и обременениях на землю? Дело в том, что любое зарегистрированное обременение существенно ограничивает право собственника или владельца на свободное распоряжение наделом, а в ряде случаев и исключительное право пользования. Вот на что может влиять установленное обременение:

• собственник лишается возможности продать земельный участок или сдать его во временное пользование иным лицам (если на участок зарегистрирована ипотека, продажа земли возможно только с согласия залогодержателя);
• по условиям сервитута собственник или арендатор земли вынуждены продавать участок с сохранением правового режима указанного обременения (сервитут сохранит силу вплоть до истечения срока действия);
• на протяжении действия обременения правообладатель может полностью или частично лишаться возможности использовать участок по прямому назначению (например, при передаче земли в аренду собственник не вправе использовать участок, так как это право передано арендатору на возмездной основе).

Любое обременение вступит в силу только с момента регистрации в службе Росреестра. Эта процедура может являться частью гражданской сделки (например, если залог устанавливается при оформлении договора купли-продажи), либо при самостоятельном обращении (например, при заключении соглашения о частном сервитуте). В процессе регистрационных действий данные об обременениях вносятся в госреестр ЕГРН, информация из которого, доступна для всех заинтересованных лиц.

Получить сведения из госреестра ЕГРН о наличии зарегистрированных обременениях может любой гражданин или юридическое лицо. Для этого нужно направить запрос одним из следующих способов:

• непосредственно в территориальное учреждение Росреестра;
• через систему Многофункциональных центров;
• в электронной форме через официальный портал госуслуг.

При обращении указанным способом заинтересованное лицо должно указать в запросе кадастровый номер участка или адрес его месторасположения. Аналогичным образом, при обращении через портал госуслуг кадастровый номер или адрес участка нужно указать в поисковой форме (также можно выбрать интересующий надел через графическую карту страны).

Информация о зарегистрированных обременениях доступна любому заинтересованному субъекту, что является дополнительным способом проверки юридической чистоты сделки. Даже если обременение не препятствует распоряжению землей, оно существенно повлияет на рыночную стоимость земельного объекта (например, продажа объекта с зарегистрированным сервитутом значительно снизит привлекательность участка в глазах покупателей).

На запрос в службу Росреестра или Многофункциональный центр заявитель получит на руки выписку ЕГРН. Этот документ будет содержать перечень основной информации по выбранному участку, в том числе форму и вид обременения. Поскольку база данных ЕГРН обновляется в режиме реального времени, для минимизации рисков при совершении сделок, выписку необходимо брать непосредственно при оформлении договора.

До тех пор, пока за участком зафиксировано обременение, возможность распоряжения землей будет существенно ограничена. По этой причине каждый владелец надела заинтересован в снятии обременения и аннулировании записи в госреестре ЕГРН о его регистрации. Исходя из правового режима различных видов обременений, их снятие может происходить следующим образом:

1. в результате отмены законодательного или распорядительного акта, которыми ограничение было введено (например, установленная постановлением властей охранная категория земли может быть изменена аннулированием указанного акта);
2. расторжением соглашения о частном сервитуте или ином виде ограничений на землю;
3. истечением срока, на который было зарегистрировано обременение (например, если закончился срок сервитута или арендного договора);
4. полным исполнением обязательства, для обеспечения которого регистрировалось обременение (например, полный расчет по ипотечному кредитному договору);
5. вынесение судебного акта, которым аннулируется обременение.

Наиболее простым и очевидным вариантом снятия обременения является истечение срока его действия или заключение соглашения. В частности, при наличии на участке частного сервитута, его стороны вправе в любой момент расторгнуть соглашения или обратиться за отменой судебного акта. Никаких специальных оснований для этого закон не требует, сторонам достаточно выразить свободное волеизъявление.

Принудительная отмена сервитута и аннулирование соответствующего обременения возможна в следующих случаях:

• несоблюдение условий установленного сервитута – нарушение порядка и сроков перечисления платы собственнику, препятствия для свободного пользования остальной частью надела и т.д.;
• нарушение законодательных норм при введении сервитута при вынесении распорядительных властных актов;
• устранение оснований для сохранения сервитута (например, перенос линейных сооружений за пределы участка).

Чтобы снять и аннулировать сервитут в перечисленных случаях правообладатель должен обратиться в судебные учреждения. Аннулирование записи в госреестре ЕГРН будет происходить на основании представленного судебного акта.

Если собственник земли полностью рассчитался по ипотеке, для снятия обременения ему необходимо представить в службу Росреестра платежное поручение и выписку из банка о погашении долга. В этом случае аннулирование записи в ЕГРН будет осуществляться на основании одностороннего обращения правообладателя участка.

Если обременение было установлено на основании судебного акта или постановления должностного лица ФССП, снять его можно следующими способами:

1. если арест наложен в качестве обеспечительной меры на период рассмотрения иска, после положительного завершения процесса он будет снят автоматически;
2. чтобы отменить арест можно предложить суду или судебным приставам иной объект, равнозначный по стоимости (например, квартиру);
3. снять арест можно при нарушении процессуальных правил при его наложении (например, если постановление пристава было вынесено в отношении чужого земельного участка или при наличии долевой собственности нескольких граждан).

Отмена судебного постановления или акта пристава должна быть подтверждена в сведения госреестра ЕГРН. Для этого правообладатель обращается с соответствующим заявлением в службу Росреестра и указывает на причины снятия обременения. С момента внесения данных в госреестра ЕГРН у собственника вновь возникает полноценное право распоряжения своим наделом.

Обременение права собственности земельным сервитутом

Глава 13 Гражданского кодекса посвящена одному из важнейших вещных прав, принадлежащих человеку от рождения, — праву собственности. Только право собственности позволяет человеку в полном объеме участвовать в экономическом обороте, тем самым удовлетворяя свои потребности.

Имея в собственности какую-либо вещь, лицо по отношению к ней наделено следующими правами — владеть, пользоваться и распоряжаться. Этой трилогией и раскрывается содержание права собственности. Если говорить кратко обо всех вышеперечисленных полномочиях собственника, то владение можно определить как фактическое обладание вещью, пользование — дает право извлекать от вещи ее полезные свойства, а распоряжением собственнику дозволено определять дальнейшую судьбу вещи, причем он может это делать по своему усмотрению, любым путем (уничтожение, дарение, мена, продажа и т. д.). Несмотря на, казалось бы, абсолютный характер прав собственника по отношении к вещи, Гражданским кодексом установлены и ограничения — осуществляя свои права, собственник не должен наносить ущерба окружающей среде и не должен нарушать права и законные интересы других лиц (ст. 209 ГК РФ). Но это общие ограничения, относящиеся к любому собственнику и к любому предмету, находящемуся в собственности. В свою очередь Земельным и Гражданским кодексами также установлены ограничения конкретного характера, как для самого собственника, так и для третьих лиц. В частности, одним из ограничений права собственности на земельный участок является сервитут — право ограниченного пользования чужим земельным участком. Причем согласно статье 2 Земельного кодекса нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Земельному кодексу.

Статья 23 Земельного кодекса РФ выделяет два вида сервитутов — частный и публичный. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Так, согласно статье 274 Гражданского кодекса частный сервитут устанавливается для определенных нужд — обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также и других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, то есть не задействовав при этом земельного участка, принадлежащего другому лицу. Тем не менее, обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения им (ст. 274 ГК РФ).

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

В пункте 3 статьи 23 приведен исчерпывающий перечень случаев установления публичного сервитута. Итак, публичный сервитут может быть установлен для:

• прохода или проезда через земельный участок;
• использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
• размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
• проведения дренажных работ на земельном участке;
• забора воды и водопоя;
• прогона скота через земельный участок;
• сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
• использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;
• временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
• свободного доступа к прибрежной полосе.

В соответствии с частью 2 статьи 275 Гражданского кодекса сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен. Таким образом, сервитут лишен самостоятельности и не может быть объектом экономического оборота.

Обременение земельного участка земельным сервитутом может быть срочным и бессрочным. Сервитут, обременяющий земельный участок на неопределенный срок, существует, пока в нем есть необходимость. При этом сервитут никак не зависит от конкретной личности — собственника земельного участка, он сохраняется в случае перехода прав на земельный участок к другому лицу (ч. 1 ст. 275 ГК РФ). В связи с этим собственнику земельного участка, обремененного сервитутом, необходимо знать, что при его продаже он должен проинформировать о сервитуте будущего покупателя, так как в случае предоставления продавцом заведомо ложной информации об обременении земельного участка покупатель вправе потребовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков. Эта норма установлена пунктом 3 статьи 37 Земельного кодекса РФ. Также отметим, что осуществление сервитута третьим лицом должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Особо следует уделить внимание моменту возникновения сервитута. В соответствии с частью 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ сервитут должен устанавливаться соглашением между лицом, требующим установления сервитута, и собственником земельного участка. В соответствии с Временными методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра 17 марта 2004 года, соглашение о сервитуте представляет собой договор, заключенный между лицом, требующим установления сервитута (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок), и собственником соседнего земельного участка, а в необходимых случаях — собственником другого земельного участка (соседнего участка).

Согласно пункту 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ установление сервитута должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» статьей 27 устанавливает правила государственной регистрации сервитутов. Соглашение об установлении сервитута регистрируется в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Причем если сервитут относится к части земельного участка, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается заверенный соответствующей организацией по учету объектов недвижимого имущества план, на котором отмечена сфера действия сервитута, а если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового плана земельного участка не требуется. Кроме того, Законом N 122-ФЗ установлено, что сервитут вступает в силу только после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

Как Земельный, так и Гражданский кодексы предусматривают для собственника земельного участка денежную компенсацию за возможные неудобства, причиненные сервитутом — ему дается возможность требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование земельным участком. Согласно пункту 1.6 Временных методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут выплата соразмерной платы за сервитут может иметь единовременный характер, когда плата выплачивается однократно в полном объеме, и периодический характер, когда плата выплачивается многократно частями в течение всего срока, на который сервитут установлен. Вид выплаты соразмерной платы за сервитут (единовременный или периодический) может быть установлен соглашением о сервитуте, решением суда или нормативным правовым актом, которым сервитут установлен. Плата за сервитут должна быть соразмерна убыткам, которые причинены собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута, а ее размер может изменяться в течение срока, на который установлен сервитут (п.п. 1.7, 2.1).

Роман Ларионов, юрисконсульт компании «Гарант»

Статья написана по материалам сайтов: zakonometr.ru, fb.ru, sempravorf.ru, bezmeny.ru, www.garant.ru.

»