Оформление долей в квартире при использовании материнского капитала

В жилье, которое было куплено или построено с использованием средств материнского капитала, необходимо выделить доли всем членам семьи. Собственность распределяется по договоренности между супругами, то есть доли детей могут быть меньше, чем у родителей. Иногда оформить право собственности невозможно сразу после распоряжения маткапиталом, в таких случаях Пенсионный фонд требует предоставить нотариальное обязательство о выделении долей.

Наделить долями супруга и детей можно одним из следующих способов:

Недвижимость, приобретенную за материнский (семейный) капитал (МСК), в которой не выделены доли всем членам семьи, в дальнейшем нельзя будет продать или обменять. Такие действия будут считаться направленными на необоснованное обогащение, а с гражданина взыщут ущерб за причиненный государству вред.

Распределение собственности при использовании маткапитала

В федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 о поддержке семей с детьми нет никаких указаний о том, как должно происходить распределение долей в жилье, оплаченном средствами материнского капитала. Таким образом, доля каждого из родителей и детей определяется супругами самостоятельно, по договоренности.

Так как размер минимальной или максимальной доли не установлен, собственность родителей может превышать собственность детей. В дальнейшем такую недвижимость будет значительно проще обменять, особенно, если оформляется договор ипотеки. Если у детей большие доли — сделать это сложнее, банки предпочитают избегать сделок, в которых в залоге оказывается жилье с несовершеннолетними собственниками.

При распределении следует учитывать следующие факторы:

• Идеальные доли ребенку целесообразнее выделять размером не менее одной учетной нормы (при переводе в квадратные метры), действующей в конкретном регионе. Средний размер нормы в России составляет 9-12 м 2 .
• Хотя на законодательном уровне не прописано такого требования, доли следует выделять, исходя из отношения размера потраченных средств маткапитала к стоимости приобретаемого жилья. Например, если недвижимость была куплена (построена) только за счет средств сертификата МСК, и в ней будет проживать семья из 4-х человек, то размер идеальной доли должен составлять 1/4 площади. В жилье стоимостью 1,5 млн. рублей (то есть капитал покрывает треть стоимости) минимальная доля для каждого члена этой же семьи составит уже 1/12. Без соблюдения этого требования нотариусы могут отказать в оформлении соглашения о выделении долей.

Обязательство о выделении долей

Заключение обязательства о выделении долей в жилье, приобретенном или построенном за деньги МСК, всем членам семьи предусмотрено постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 о правилах направления маткапитала на улучшение жилищных условий.

Пенсионный фонд требует предоставление обязательства, когда:

1. Недвижимость не оформлена в общую долевую собственность родителей и детей, а именно:
   • Собственником являются родители или только один из них (право не оформлено на детей).
   • Недвижимость принадлежит получателю сертификата, но находится в залоге (ипотеке) у кредитной организации.
2. Право собственности на жилье не может быть зарегистрировано на момент подачи заявления о распоряжении в ПФР.
   • Заключен договор купли-продажи с рассрочкой платежа и право собственности будет зарегистрировано только после полного погашения задолженности.
   • Оплачивается цена договора участия в долевом строительстве — право регистрируется после сдачи объекта в эксплуатацию.
   • Участие в жилищном кооперативе — собственность оформляется после уплаты всех взносов.
   • Строительство или реконструкция дома — госрегистрация проходит после сдачи объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в эксплуатацию.

Стоимость оформления обязательства может отличаться в разных регионах. В среднем сумма услуги составляет от 500 до 1500 рублей.

Выделение долей детям после погашения ипотеки материнским капиталом

Средства материнского капитала можно направить на покупку жилья по ипотечному договору. Деньги сертификата разрешается использовать как на уплату первоначального взноса, так и на погашение основного долга или процентов. При этом не имеет значения, когда был получен кредит — до рождения второго либо последующего ребенка или после.

Когда ипотечный долг будет полностью выплачен, необходимо получить справку об отсутствии задолженности и обратиться в Росреестр для снятия обременения и регистрации права собственности (заявителю будет выдана выписка из ЕГРН). Затем нужно выделить доли детям одним из способов:

Если между родителями не было достигнуто соглашения или один из них уклоняется от подписания договора, то доли будут выделены через суд. На практике сложилось, что суд, руководствуясь нормами гражданского законодательства, наделяет всех членов семьи одинаковыми долями.

Покупка квартиры по договору долевого участия (ДДУ) или через жилищные кооперативы (ЖК)

При направлении МСК на покупку квартиры по ДДУ или при вступлении в ЖК средства сертификата могут быть расходованы следующим образом:

• на уплату цены договора участия в долевом строительстве;
• на уплату вступительного и (или) паевого взноса в жилищный кооператив.

Вместе с заявлением о распоряжении в Пенсионный фонд необходимо предоставить обязательство о выделении долей. В момент перечисления средств материнского капитала недвижимость еще не будет сдана в эксплуатацию, а значит, долевая собственность на него пока не может быть зарегистрирована.

При строительстве или реконструкции дома

При направлении маткапитала на строительство или реконструкцию дома всегда составляется обязательство о выделении долей. Это связано с тем, что общедолевая собственность не может быть зарегистрирована на жилье в момент подачи заявления о распоряжении, так как:

• объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) еще не построен (достроен);
• в случае реконструкции — объект ИЖС по завершении работ будет иметь другие технические характеристики. Право собственности регистрируется уже на завершенный объект.

Необходимо отметить, что доли нужно будет выделить не только в самом помещении, но и в земельном участке. В федеральном законе о материнском капитале таких указаний нет, однако, в ст. 35 Земельного кодекса сказано, что отчуждение здания должно происходить вместе с земельным участком. Так как разрешение на строительство выдается только одному из супругов, то право собственности изначально будет зарегистрировано на него, а дальнейшее выделение долей будет считаться сделкой по отчуждению.

Соглашение о распределении долей

Выделять доли в жилье, приобретенном за средства материнского капитала, предпочтительнее по соглашению о распределении долей. Если в будущем у семьи появятся еще дети, которые также могут претендовать на доли, собственность можно будет просто перераспределить. Также можно оформить сделку дарения, однако, ее нельзя отменить. То есть следующим детям родители смогут выделить доли только из своей собственности.

Закон № 256-ФЗ о материнском капитале не обязывает нотариально удостоверять соглашение об определении долей. Однако согласно ст. 42 федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости…» все сделки с регистрацией права общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению (за исключением сделок с имуществом паевого инвестиционного фонда).

В случае с маткапиталом это справедливо, если собственником является один из родителей или жилье оформлено в их совместную собственность. Тогда выделение происходит по следующей схеме:

1. Сначала доли выделяются супругам. Сделать этом можно по соглашению о разделе совместно нажитого в браке имущества (согласно ст. 38 СК РФ), которое также подлежит регистрации у нотариуса, или же заключить соглашение о распределении долей с соответствующим положением (т. е. доли будут выделяться сразу всем членам семьи).
2. Затем из общей собственности супругов доли выделяются детям.

Однако, если жилье, купленное или построенное на средства сертификата МСК, находится в индивидуальной собственности (например, если мать — единственный собственник, и у нее нет супруга), то соглашение о выделении долей детям не нуждается в нотариальном удостоверении.

Для оформления соглашения нотариусу необходимо предоставить следующие документы:

• Паспорт.
• Правоустанавливающие документы на жилье (договор купли-продажи, участия в долевом строительстве и т.п.).
• Документ, подтверждающий государственную регистрацию права собственности на недвижимость.
• Свидетельство о браке.
• Свидетельства о рождении всех детей.
• Копию нотариального обязательства выделить доли детям и супругу.

Сколько стоит выделить доли детям по материнскому капиталу у нотариуса?

Размер госпошлины за услуги нотариуса за удостоверение соглашение о выделении долей регулируется ст. 333.24 Налогового кодекса РФ. Согласно п. 5 тариф за удостоверение договоров, предмет которых подлежит оценке, составляет 0,5% суммы договора (стоимости жилья). Эта величина не может быть ниже 300 рублей и больше 20000 рублей. Также необходимо оплатить услуги правового технического характера (нотариусы устанавливают свои расценки).

При исчислении госпошлины принимается сумма договора, которую указали стороны. Однако она не может быть ниже одной из следующих стоимостей (плательщик выбирает самостоятельно):

Однако на практике нотариусы предлагают заверить соглашение как сделку с оценкой, не беря в расчет Письмо Минфина.

Соглашение о выделении долей по материнскому капиталу: образец 2018

Соглашение о выделении долей по материнскому капиталу бывает двух типов:

1. С начальным оформлением недвижимости в общую собственность получателя сертификата и его супруга (без необходимости составления соглашения о разделе общего имущества, нажитого в браке).
2. С переводом жилья в общую собственность без выделения долей (без начального выделения долей супругам).

В соглашении необходимо указать следующие данные:

• Дату и место заключения сделки.
• ФИО сторон соглашения, их паспортные данные и адреса регистрации.
• ФИО детей, даты рождения, серию и номер свидетельств о рождении. Если есть паспорт — паспортные данные.
• Описание недвижимости и ее адрес.
• Вид собственности (совместная или долевая), а также размер долей действующих собственников.
• Наименование правоустанавливающего документа и его номер.
• Размеры долей всех членов семьи, условия их распределения.
• Условия возможного перераспределения собственности в будущем.
• Подписи участников.

1. 1. Образец соглашения об определении размера долей при изначальном оформлении недвижимости в общую долевую собственность владельца сертификата и супруга

1. 1. Образец соглашения об определении долей при оформлении жилья в совместную собственность

Регистрация права собственности на супругов и детей

После того, как будет заключено соглашение о распределении долей, необходимо зарегистрировать право собственности супруга и детей в Росреестре. Регистрировать само соглашение не нужно, госрегистрации подлежит только переход собственности от родителей к детям.

Процедура проходит в следующем порядке:

1. Удостоверение соглашения у нотариуса.
2. Оплата регистрации прав физического лица на недвижимое имущество (согласно п. 22 ст. 333.33 НК РФ сумма государственной пошлины составит 2000 рублей).
3. Подача документов в Росреестр. Регистрация займет не более 5-ти рабочих дней.

Сведения о праве собственности будут внесены в Единый государственный реестр недвижимости — ЕГРН.

Договор дарения

Дарение доли представляет собой безвозмездную передачу части собственности на недвижимость другому лицу. Ранее приоритетным способом выделения доли считалось заключение договора дарения, так как положения о подобных сделках четко регламентированы в ГК РФ. В 2018 году все больше семей заключают соглашение о распределении долей, так как оно позволяет перераспределить собственность в дальнейшем.

Дарение может быть оформлено следующим образом:

• Путем заключения двух отдельных договоров, в таком случае доли детям будут выделены из собственности каждого из родителей.
• По одной дарственной:
  • Если мать не состоит в браке — в этом случае составляется документ, в котором указываются одаряемые (дети) и размер доли для каждого из них.
  • При заключении с супругом брачного договора, по условиям которого купленное жилье отходит в собственность женщины — по одному договору собственность будет выделена как детям, так и мужу (по закону о материнском капитале супруг все равно имеет право на долю, и эту участь собственности ему необходимо выделить).

Как выделить доли детям при использовании материнского капитала

Действующее законодательство обязывает родителей (опекунов) производить выделение доли детям при использовании материнского капитала на улучшение жилищных условий. Это правило содержится в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006.

Нормативная база

Понятие «материнский капитал», правила и условия его получения, применения, описаны в вышеуказанном законе, носящем название «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Статистика говорит, что большинство получателей целевых средств от государства используют их на приобретение жилья.

Важно: закон требует оформлять недвижимость, купленную с участием материнского капитала, в общую собственность всех членов семейства. Кроме того, необходимо учитывать вероятных новых детей.

В статье 10 закона не содержится единого правила оформления. Это связано с такими факторами:

• оформление сделки и выделение собственникам их частей занимает довольно много времени и зависит от условий договора;
• бывают ситуации, когда сразу невозможно выполнить требование законодательства, к примеру, если деньги взяты по ипотечному договору.

Скачать для просмотра и печати:

Внимание! В каждом конкретном случае устанавливается собственный порядок выделения долей несовершеннолетним.

Что требует Пенсионный фонд

Приемом документов и распределением бюджетных средств, в том числе по сертификату на материнский капитал, контролем использования средств, занимается Пенсионный фонд РФ (ПФ). Специалисты этой организации руководствуются правительственным постановлением № 862 от 12.12.2007 года. Этим документом утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий» (Правила — далее).

Правилами установлено, что родители должны брать на себя обязательство по наделению собственностью несовершеннолетних, если:

• на момент выделения денег собственник жилого помещения документально не определен;
• права собственности еще не имеется.

Важно! Без обязательства провести дарение части квартиры детям в использовании материнского капитала заявителю откажут. Скачать для просмотра и печати:

Описание конкретных ситуаций

Каждое семейство сталкивается с индивидуальными особенностями ситуации. Юристы на практике выделяют такие общие характеристики, для которых определен собственный порядок действий:

• квартира оформлена на получателя сертификата или супруга (дети не учтены);
• жилье находится в обременении (кредит);
• домовладение только возводится, собственность оформить до ввода в строй не представляется возможным;
• приобретается квартира в кооперативе, членами которого могут быть как оба, так и один из родителей (но, без ребенка);
• сертификат используется для компенсации затрат на жилье, введённое в эксплуатацию после 01.01.2007 г., собственниками которого не являются члены семейства — получателя маткапитала.

Внимание! Каждая из перечисленных ситуаций может иметь отдельные нюансы. В особенно запутанных случаях рекомендуется получить консультацию опытного юриста.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как оформить обязательство

29.12.2015 г. в Правила внесено изменение. Оно требует от родителей брать обязательство о выделении долей несовершеннолетним в официальном порядке. Это значит, что документ заверяется нотариально. Таким образом, предстоит сделать следующее:

• собрать пакет документов, характеризующих сделку;
• пойти всей семье к нотариусу;
• получить помощь этого специалиста в оформлении обязательства;
• внимательно запомнить, с какой даты начинается шестимесячный срок выполнения взятого обязательства.

Важно! Нарушение сроков может привести к судебному разбирательству, как следствие — требованию вернуть бюджетные средства.

Способы реализации обязательства

Существует всего два варианта выделения долей детям. Это делается путем заключения:

• соглашения о выделении им части площади;
• договора дарения того же.

Законодательно ответственность за неисполнение данного правила не определена. Однако этот момент контролируется государственными органами, в чьи обязанности входит отслеживание соблюдения прав несовершеннолетних:

Цена вопроса

Внимание! Практически всегда можно в одном заключении прописать все условия. Это не запрещено законом. Выбор варианта составления бумаги зависит от специалиста (лучше получить несколько консультаций).

Можно ли не выделять часть имущества несовершеннолетним

Ответ на такой вопрос содержится в п. 4 статьи 10 упомянутого закона:

«4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению».

Приведенная формулировка не оставляет шансов получателям маткапитала обойти условие о разделе имущества. Сколько площади должно быть выделено каждому — это вопроси индивидуальный. То есть, его законодательство не регулирует. Ориентироваться можно:

• на нормативы, установленные региональным правительством;
• на равные размеры долей собственности.

Важно! В законе указывается, что квартира должны быть разделена на всех, включая еще не появившихся детей.

Следовательно, в соглашение нужно добавить соответствующий пункт об уменьшении размеров частей в случае появления других детей в семействе.

Кому выделяются доли по закону

Распределение собственности должно проводится в течение полугода с момента:

• перечисления денег из бюджета на его приобретение;
• снятия обременения;
• ввода в эксплуатацию;
• другое.

Внимание! Законодательство не запрещает оформить отказ от собственности совершеннолетнему члену семейства, если он того сам желает.

Раздел проводится между такими лицами:

• родителями, если собственником является только один;
• всеми детьми, включая несовершеннолетних, усыновленных, а также не рождённых.

Важно! В случае отказа одного из супругов провести выделение долей, второй может обратиться в суд за решением вопроса.

Раздел собственности после погашения ипотеки

В случае использования кредита вариантов использования маткапитала несколько:

1. на погашение:
   • основной части ипотеки;
   • процентов;
2. оформление кредита:
   • до рождения дитя, на которого выдан сертификат;
   • после его появления на свет;
3. заемщиком зарегистрирован:
   • один из супругов;
   • оба.

При любом варианте выделение частей квартиры проводится после снятия обременения, то есть когда кредит полностью выплачен:

1. Гражданину, на которого оформлялась ипотека, следует взять в банке справку, что он полностью выплатил средства.
2. Документ необходимо предоставить в органы Росреестра.
3. Получить оформление свидетельство о собственности.
4. В течение 6 месяцев нотариально выделить доли остальным членам семейства.

Как проводится наделение собственностью членов семейства

Порядок заключения соглашения зависит от выбора варианта (смотрите выше) и предварительных условий определения собственника. А именно:

• Если квартира оформлена на одного из супругов:
  1. он выделяет долю второму супругу;
  2. они вместе делят квартиру на части, принадлежащие в том числе детям.

Важно! За детей в нотариальном соглашении расписывается второй родитель.

• Если квартира принадлежит обоим супругам, то:
  1. можно сразу выделить доли детям;
  2. если собственность совместная — ее нужно поделить на родителей, а потом обеспечить частью имущественных прав несовершеннолетних.

Важно! Описанный порядок не касается раздела земельного надела, на котором строился дом.

В случае использования сертификата на реконструкцию или строительства дома

В такой ситуации специалисты ПФ сразу потребуют нотариально заверенное обязательство разделить собственность. Иначе средств из бюджета не выделят. Кроме того, учитываются следующие обстоятельства:

1. Если здание только строится, его невозможно оформить в собственность, так как физически оно еще отсутствует.
2. Если средства выделены на реконструкцию, то все равно придется его переоформить в соответствии с новыми техническими характеристиками (возникает право собственности на иной объект).

Внимание! Обязательство берет на себя:

• супруг, получивший разрешение на строительство — владелец сертификата или его партнер;
• собственник дома, который планируется реконструировать.

После введения объекта в эксплуатацию, проводится раздел в соответствии с порядком, описанным выше. При этом, нужно будет выделить и части земельного участка. Такая норма определяется ст. 35 Земельного кодекса РФ.

Если квартира покупается через кооператив

В данном случае также придется выдать ПФ обязательство о разделе квартиры после ее оформления. Иначе в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом откажут. Дело в том, что в момент бюджетного финансирования сделки самой собственности еще нет:

• она либо еще возводится;
• либо оформляется.

При этом маткапитал разрешено использовать на:

• вступительный (паевой) взнос;
• погашение части стоимости квартиры.

После оформления всех документов, следует провести выделение доли собственности несовершеннолетним. Дата окончания срока исполнения обязательств, как правило, рассчитывается с учетом всех нюансов.

Нюансы составления соглашения

Когда все документы на квартиру оформлены на одного из родителей, нужно сначала разделить ее на обоих. Потом они совместно наделяют правом детей. Следуя данной логике, иногда нотариус рекомендует составить два соглашения. На самом деле все пункты можно прописать в одном документе.

1. Первым пунктом владелец собственности дарит часть ее супругу.
2. Следующим они договариваются о разделе долей с детьми.
3. При этом за несовершеннолетних документ подписывают мама или папа:
   • если ребенок младше 14 лет — соглашается за него;
   • если старше — дает согласие на его участие в сделке.

Важно! В неполной семье соглашение подписывает один из родителей с обеих сторон (за себя и за детей).

Кто составляет соглашение о выделении долей

В законодательстве нет указаний о том, кто обязан писать документ. Таким образом, заняться этим можно самостоятельно.

Есть только одно обязательное условие: фиксирование бумаги в нотариальных органах. А нотариус несет материальную ответственность за тот документ, который одобрил. Таким образом, любой специалист его обязательно проверит, а в случае ошибок — исправит.

Внимание! Подписывать бумаги рекомендуется обычной шариковой ручкой синего цвета. Гелевые, чернильные и другие быстро выцветают, что может снизить уровень доверия к документу.

Соглашение составляется в трех экземплярах: по одному для каждой из сторон (родителей), последний остается у нотариуса.

Скачать для просмотра и печати:

При отсутствии оформленной общей собственности

В этой ситуации сертификат обеспечат бюджетными деньгами только при наличии нотариального обязательства перераспределения имущественных прав в пользу детей. Это требуется, чтобы обязать получателей государственных денег выполнить требования законодательства.

Правило относится к таким ситуациям:

1. приобретение квартиры (дома) с применением сертификата (если среди собственников нет детей);
2. оформление рассрочки на жилье с условием перехода жилья в собственность покупателю по окончании оплаты;
3. покупки дома (квартиры) с привлечение банковских средств (ипотеки);
4. возведения нового здания;
5. получения средств маткапитала в качестве компенсации за уже построенный дом, если он оформлен на одного из супругов.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Как выделить доли по материнскому капиталу: 3 основных этапа

Несмотря на то, что родители обязаны выделить детям часть жилого помещения, оплаченного материнским капиталом, сама процедура в законе не прописана. На практике вопрос решается путем оформления дарственной на детей, или с помощью заключения письменного соглашения.

Родители, которые приобрели жилье с использованием МСК, должны оформить его в общую долевую собственность с детьми. Порядок выделения долей по материнскому капиталу не прописан в законе. Так же отсутствуют указания на то, какая именно часть дома или квартиры должна быть выделена детям. В связи с этим возникают вопросы, ответы на которые дает Обзор Верховного Суда от 22.06.2016 года.

Как определить размер долей

В обязательстве о выделении долей, которое является условием направления МСК (материнского, или семейного капитала) на улучшение жилищных условий, сказано, что их размер определяется по соглашению. Поскольку несовершеннолетние дети не вправе решать такие вопросы, то по факту это делают родители. На практике встречаются самые разные варианты: от разделения квартиры по числу членов семьи (например, по 1/4 на каждого) до оформления на детей 1/100 (и меньше) общей недвижимости. С точки зрения закона все это правильно: соглашение — документ добровольный.

Как правило, вопрос встает в острой форме при разделе или продаже квартиры с несовершеннолетними детьми.

Из-за отсутствия четких правил, в спорной ситуации, суды решают его на свое усмотрение, и размер выделяемых детям долей устанавливается различный. Распространены два подхода: имущество делится в равных частях, и в зависимости от материального вклада членов семьи. В отдельных регионах встречается практика, когда принимается во внимание учетная нормативная ставка площади на одного человека, или минимальная санитарная норма. Например, первая составляет 18 кв.м., а вторая — 6 кв.м. Исходя из этого, и определяется доля каждого ребенка. Ссылка в данном случае идет на нормы Жилищного кодекса, и, строго говоря, она не связана с законом о материнском капитале.

В июне 2016 года Верховный суд обобщил практику по таким делам, и его рекомендации обязательны для исполнения. Семейным кодексом установлено, что родители не имеют права на имущество детей, а они, в свою очередь — на имущество родителей (ст.60). Поэтому признано правильным решением, когда доля детей определяется пропорционально сумме маткапитала, поделенного на всех представителей семьи. Равенство не распространяется на другие средства, за счет которых приобретена квартира. Кстати, получить налоговый вычет за купленную недвижимость можно только на свою часть затрат, без учета МСК.

Заметим, что такой расчет не обязателен по действующему закону. Родители могут выделить больше, или меньше по соглашению. Просто в сложившейся законодательной практике это будет оптимальный вариант, к которому трудно предъявить претензии. Хотя на деле, зарегистрированы сотни квартир, где детская доля составляет доли процента.

Порядок выделения и оформление

Если квартира приобретается по договору продажи, то в нем обычно сразу указывается весь перечень будущих собственников, с указанием долей. Также и в случае строительства дома на материнский капитал, на который впоследствии оформляется кадастровый паспорт и свидетельство о собственности. Сложнее дело обстоит с ипотечной квартирой. Чаще всего она записана на одного (или обоих) супругов, и находится в залоге. Как выделить доли по материнскому капиталу и оформить документы в этом случае? Специальной нормы в законе нет. Рекомендуется такой порядок действий.

1. Снять обременение с квартиры.

После уплаты последнего взноса по ипотеке нужно получить в банке закладную. Обратиться в Регистрационную палату Росреестра с заявлением о снятии обременения. К нему прилагается договор, документы о праве собственности, закладная. Получить Выписку из реестра прав на недвижимое имущество — с 2016 года она выдается вместо свидетельства. Только после этого собственники могут распорядиться своим имуществом: подарить или разделить. Пошлина за эту процедуру не взимается, заявление можно подать через МФЦ.

2. Обратиться к нотариусу.

Для решения вопроса используется один из двух законных способов. Выбрать можно любой подходящий вариант, исходя из того, что обойдется дешевле.

1. оформление дарения;
2. составление соглашения.

По закону не требуется нотариальное удостоверение сделки дарения, если часть квартиры дарится единоличным собственником, или двумя супругами, которые владеют ею на правах общей совместной собственности. Это относится и к соглашению о разделе. Если жилой объект принадлежит нескольким лицам с долевым участием — договор обязательно заверяется у нотариуса. Например, когда каждому родителю принадлежит по ½ части.

Чаще всего квартира по ипотеке с МСК оформляется на двух супругов. В ином случае Регпалата нередко принуждает их сначала разделить общую собственность, зарегистрировать долевую, и лишь после этого выделить часть имущества детям. Вероятнее всего, это делается для того, чтобы получить нотариально заверенный документ. Договор дарения составляется по числу участников плюс 1 экземпляр для Росреестра. Его можно изготовить в любой юридической фирме, но лучше все-таки сделать это через нотариуса.

В октябре 2016 года Федеральная нотариальная палата составила форму стандартного Соглашения об оформлении недвижимости в общую собственность родителей и детей. В нем предусмотрен раздел долей, и рекомендовано придерживаться вышеописанного решения Президиума ВС. Так что, оформить соглашение можно без проблем, однако стоимость может быть значительно выше, чем при дарении — до 0,5% от кадастровой стоимости объекта.

3. Зарегистрировать переход права.

Чтобы завершить дело нужно опять подать документы в РОСРЕЕСТР:

1. написать заявления от имени каждого собственника — это делается непосредственно в учреждении;
2. представить все экземпляры договора дарения или соглашения — если они не заверены нотариусом, то подписываются в присутствии регистратора;
3. приложить личные документы — паспорта, свидетельства о браке и рождении детей;
4. действующее свидетельство о праве собственности на недвижимость:
5. документы, на основании которых приобреталось жилье — договор купли, займа, долевого участия, если квартира в новостройке;
6. квитанция об уплате госпошлины за регистрацию (2000 рублей).

Документы можно, как и в первом случае, передать через МФЦ, но надежнее это сделать при непосредственном посещении. Оформление производится в течение 10 дней. После этого нужно получить новую Выписку из ЕГРП, где будут прописаны все собственники.

Обязательство о выделении детям доли в квартире

При использовании маткапитала родители обязуются выделить долю детям в купленном жилье. Выполнить обязательство нужно в срок, установленный законом. Это защищает не только права детей, но и интересы супругов — в случае развода или продажи жилья.

Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу входит в пакет документов, которые необходимо представить в Пенсионный фонд вместе с заявлением о направлении средств на улучшение жилищных условий. Оно не требуется, когда покупаемая квартира или построенный дом уже оформлены в долевую собственность родителей и детей — и это видно из представленного свидетельства о праве собственности. Во всех остальных случаях без этого документа ПФР откажет в перечислении денег.

Все нотариусы составляют обязательство по одинаковой рекомендованной форме (рис. 1). В нем лишь обозначается факт, что купленное жилье будет оформлено в общую собственность обоих супругов и всех детей с определением долей по соглашению в установленный законом срок. Конкретные размеры не указываются.

Сроки исполнения обязательства

Когда наступает момент исполнения обещания? В зависимости от того, каким способом приобретается дом или квартира, срок исполнения обязательства разный. Это должно быть сделано в течение 6 месяцев после:

• снятия обременения с помещения — при погашении ипотечного займа, в том числе средствами маткапитала;
• перечисления средств продавцу — в случае покупки по договору продажи;
• выплаты завершающего платежа — если соглашением предусмотрена рассрочка;
• подписания акта передачи — по договору долевого строительства;
• ввода дома в эксплуатацию — при строительстве подрядной организацией;
• получения кадастрового паспорта — если дом строится самостоятельно;
• перечисления денег владельцу сертификата — за построенный до 2007 года или реконструированный объект;
• выплаты последнего пая — при участии в жилищно-строительном кооперативе.

Кто контролирует, выполнили ли родители обещание? Многие владельцы сертификатов ошибочно полагают, что этим занимается Пенсионный фонд. На самом деле его работа состоит в проверке представленных документов и завершается после перечисления денег.

Что будет, если не выделить доли?

В обязательстве о выделении доли по материнскому капиталу присутствует предупреждение: «мне известно, что это является основным условием для направления средств на улучшение жилищных условий, и что неисполнение обещания влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации». Однако ни одним действующим нормативным актом прямо не предусмотрена ответственность за такое нарушение.

На практике прокуратура делает разовые выборочные проверки получателей МСК (материнского, или семейного капитала), и если обнаруживает такие факты, обращается в суд с защитой прав несовершеннолетних. В 95% процентах случаев выносится решение: обязать родителей определить и выделить доли в жилом помещении, зарегистрировать право собственности в законном порядке. Как правило, это нормальные родители, откладывающие переоформление собственности по разным причинам. Многие из них планируют продажу купленной с помощью МСК квартиры, и не хотят иметь дело с органами опеки. Согласование с ними обязательно, если в числе собственников присутствуют дети.

Другая ситуация, когда в процессе проверки выплывают факты незаконного обналичивания материнского капитала — реально деньги были потрачены на другие цели. Суды рассматривают это как мошенничество по статье 159 Уголовного кодекса. Она предусматривает целых 8 видов наказаний: от 120 тысяч штрафа до 2-х лет лишения свободы. С осужденных по этой статье, прокурор может потребовать взыскать возмещение в размере ущерба, нанесенного Российской Федерации: полной суммы МСК.

Конечно, проверить всех невозможно. Для примера приведем цифры по Самарской области. В течение 2-х лет (2014 – 2015) рассмотрено 51 такое дело, из них в 47 случаях — родителей обязали выделить и зарегистрировать доли. Всего же получили МСК на жилищные цели около 60 тысяч человек.

Другие последствия неисполнения обещания

Можно ли сделать вывод, что выделять доли не обязательно? Возможно, если в семье все нормально. Но в спорной ситуации, от которой никто не застрахован, неизбежно возникают проблемы. Приведем два самых распространенных примера.

1. Развод и раздел имущества

Если срок исполнения обязательства наступил, а доли не выделены, суд вправе самостоятельно определить их размеры для всех членов семьи, включая детей. При этом часть судей учитывает индивидуальный вклад каждого из супругов (если это подтверждается документами), а сумму материнского капитала делит пропорционально между всеми членами семьи.

Однако в половине случаев, имущество делится просто в равных долях. Например, по ¼ каждому из супругов и двоим детям. И доли несовершеннолетних детей отойдут тому родителю, с которым они будут жить. Основание: ст. 245 Гражданского кодекса. Она гласит, что если участники не установили доли по соглашению, и их невозможно определить на основании закона, то они считаются равными. При этом не имеет значения, что маткапиталом была оплачена только часть ипотеки. Если один уз участников раздела не согласится с таким решением, он будет вынужден оспаривать его через суд.

Если это ипотечная квартира, и обременение не снято, то чаще всего выносится решение об отказе в ее разделе и определении долей. Получить разрешение банка на продажу такой жилплощади нереально, так же как, и рассчитывать на разделение остатка долга между созаемщиками. В редких случаях суд все же определяет площадь, приходящуюся на каждого члена семьи. Однако в отсутствие соглашения, как указывалось выше, такой вариант может супругов не устроить.

2. Продажа квартиры

При безопасной продаже квартиры, и покупатель, и риэлторы всегда стараются выяснить, участвовал ли в покупке жилья маткапитал. Если — да, проверяется выделение долей детям. Потому что впоследствии, при предъявлении каких-либо претензий со стороны одного из продавцов, иска заинтересованных лиц, прокурора, а то и самого ребенка, достигшего совершеннолетия — такая сделка может быть признана недействительной. Одно из вытекающих последствий — требование возместить государству полную сумму выплаченного капитала. Поэтому, в большинстве случае, перед совершением сделки, все равно приходится выделить доли и оформить их по закону, иначе покупатель может от нее отказаться.

Часто возникает вопрос: что будет, если родители продадут квартиру, и выделят доли детям в другом жилом помещении? Дело в том, что в первом случае — они обязаны это сделать по закону, а во втором — это их добровольное решение. А потому, при заинтересованности, сделку все равно можно оспорить, и признать недействительной.

Кроме описанных последствий, ожидается волна судебных исков по этому поводу через несколько лет, когда подрастут дети, и смогут самостоятельно требовать своей части недвижимости. Таким образом, можно сделать вывод: надежнее и спокойнее выполнить обязательство, чем впоследствии получить неожиданные проблемы. Тем более что закон не устанавливает обязательного размера долей, предоставляя родителям право решить вопрос по соглашению.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

«Подводные» камни материнского капитала

Использование материнского (семейного) капитала (МСК), на первый взгляд, не таит в себе ничего сомнительного, это ведь специальная программа, разработанная государством для повышения рождаемости и помощи молодым семьям, а выдачей средств заведует весьма серьезный орган — Пенсионный фонд России. Поэтому покупатели квартир, приобретенных ранее с помощью МСК, не обращают на это никакого внимания. А зря… На самом деле материнский капитал часто используется с нарушением установленных правил, и это может создать новому владельцу весьма серьезные проблемы.

Использование материнского (семейного) капитала регламентируется законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», вступившим в действие 1 января 2007 года. По закону начиная с этой даты все семьи, в которых был рожден или усыновлен второй (или последующий) ребенок, получили право на государственную субсидию, которую назвали «материнский капитал» (позднее было добавлено слово «семейный», так как сертификаты могут получать и отцы).

Размер капитала ежегодно индексируется:

Эти средства в том числе можно потратить на улучшение жилищных условий — на покупку квартиры или дома, на строительство жилья или участие в долевом строительстве, правда, при соблюдении определенных правил. И одно из них касается права собственности на недвижимость, приобретаемую или строящуюся с помощью материнского капитала. Жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению. В этом-то и кроется главная проблема, с которой можно столкнуться при покупке жилья, ранее приобретенного с помощью МСК.

Все дело в том, что у родителей, использующих материнский капитал на улучшение жилищных условий, не всегда есть возможность выделить долю в недвижимости своим несовершеннолетним детям. Например, если приобретается строящееся жилье или средства МСК направляются на участие в долевом строительстве, право собственности можно оформить только, когда объект будет введен в эксплуатацию, и соответственно, пока этот момент не наступит, выделить долю детям невозможно. Аналогично и при покупке жилья в ипотеку: «Банк не даст кредит на покупку недвижимости, собственниками которой вместе со взрослыми будут и несовершеннолетние дети», — утверждает Павел Лепиш, генеральный директор компании «Домус финанс». Жилье, приобретаемое в кредит, становится предметом залога, и если заемщики не могут погасить долг, залог продается, чтобы покрыть заем. Однако, когда среди собственников жилья есть несовершеннолетние, вопрос с продажей надо согласовывать в органах опеки и попечительства, причем по закону несовершеннолетним детям необходимо предоставить другое жилье, соответствующее их долям в продаваемом объекте, либо выплатить сумму, эквивалентную стоимости этих долей. «Органы опеки контролируют соблюдение имущественных интересов несовершеннолетних, включая размеры долей собственности, жилую площадь, техническое состояние и уровень благоустройства жилых помещений», — сообщает Мария Полякова, директор департамента инноваций, методологии и стандартизации АИЖК. Поэтому реализовать недвижимость, собственником которой значится несовершеннолетний, очень непросто. И естественно, банкам такие заморочки совсем не нужны.

Собственно поэтому обладателям материнского капитала разрешили делить недвижимость между членами семьи не сразу при оформлении сделки, а позже: «Если при использовании средств материнского капитала на приобретение/строительство жилого помещения супруг (супруга) распорядителя МСК и дети не были включены в число собственников, то распорядитель представляет в Пенсионный фонд РФ нотариально удостоверенное обязательство о наделении их долями в последующем», — рассказывает Мария Полякова (АИЖК). Оно должно быть выполнено в течение шести месяцев после перечисления средств материнского (семейного) капитала либо сдачи недвижимости в эксплуатацию (для строящихся объектов), а в случае ипотеки — через 6 месяцев после снятия обременения, что обычно происходит после оплаты последнего взноса.

В стандартных сделках купли-продажи таких сложностей нет, так как доли родителей и детей можно выделить при регистрации права собственности, но взрослые не всегда идут на это. Кто-то просто не хочет делиться, а у кого-то в планах скорейшая перепродажа жилья, а значит, при выделении долей несовершеннолетним придется согласовывать сделку с органами опеки и выделять детям доли в новом жилье либо перечислять на их счета соответствующие деньги. Поэтому очень часто даже при обычной купле-продаже обладатель сертификата на МСК не выделяет доли другим членам своей семьи, а дает нотариально заверенное обязательство оформить жилье в долевую собственность супругов и детей в течение 6 месяцев с момента перечисления «материнских» денег.

Само по себе вышеуказанное обязательство вполне безобидно, однако есть одно но. Контроль за его соблюдением не ведется, поэтому «данное условие чаще не выполняется, чем выполняется», уверяет Мария Полякова (АИЖК). Это связано и с банальной ленью, когда не хочется совершать дополнительных действий по выделению долей, и с нежеланием в дальнейшем — в случае перепродажи жилья — столкнуться с органами опеки и попечительства и обязательством о наделении несовершеннолетних иным жильем взамен продаваемого. Это особенно не выгодно, если с помощью материнского капитала покупается жилье с инвестиционными целями либо для обналичивания денег (объект покупается и сразу же продается). И для покупателя недвижимости, ранее приобретенной с помощью МСК, все это может иметь весьма неприятные последствия.

«Если не были выполнены требования законодательства, сделка может быть признана оспоримой и недействительной», — уверяет Павел Лепиш («Домус финанс»). Оспорить ее, как сообщает Мария Полякова (АИЖК), имеет право территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в котором хранится нотариально удостоверенное обязательство распорядителя средств материнского капитала о наделении долями детей и супруга (супруги), или органы опеки и попечительства, если им станет известен факт обделения несовершеннолетних долями в жилом помещении. «Правда, законодательством и нормативно-правовыми актами не установлен порядок контроля со стороны Пенсионного фонда РФ за исполнением обязательств, данных распорядителями материнского капитала. А также нет связи между Пенсионным фондом и органами опеки и попечительства», — сообщает Мария Полякова (АИЖК), поэтому вероятность вышеописанного исхода невелика.

Скорее в суд за признанием сделки недействительной могут обратиться члены семьи, не получившие свои доли. «Причем сроки исковой давности для взрослых — 3 года с момента, когда они узнали или могли узнать об ущемлении своих прав (т.е. фактически с момента приобретения жилья с помощью МСК. — От ред.), а для детей, которые на момент сделки были несовершеннолетними, — 3 года после их 18-летия. Таким образом, новые собственники фактически оказываются на мине замедленного действия», — рассказывает Ирина Кажикина, руководитель ипотечной службы компании «РЕЛАЙТ-Недвижимость». Мина взорвется, и можно остаться и без квартиры, и без уплаченных за нее денег. «Если сделка будет признана недействительной, то каждая из сторон возвратит другой все, что было по ней получено (т.е. покупатель вернет недвижимость, а продавец — деньги. — От ред.). Но пока дети достигнут совершеннолетнего возраста и станут оспаривать сделку, стоимость жилья, наверняка, успеет значительно вырасти, поэтому покупатель останется в проигрыше», — рассуждает Павел Лепиш («Домус финанс»). Более того, у достигших совершеннолетия детей и их родителей может не оказаться средств, достаточных для возмещения стоимости недвижимости, ведь ясно, что вырученные когда-то деньги уже будут потрачены. И тогда суд, скорее всего, обяжет их делать отчисления с каждой зарплаты, и выплаты займут годы, а то и десятилетия.

Исходя из всего вышесказанного, самое разумное, что можно сделать, — предупредить такую ситуацию. «Для этого нужно провести дополнительную проверку продавца и жилого помещения», — советует Мария Полякова (АИЖК). «Прежде всего, надо выяснить сколько у продавца детей и есть ли у него дети, рожденные начиная с 1 января 2007 года, т.е. было ли у него право на материнский (семейный) капитал. И если было, то необходимо узнать, использовал ли он при покупке жилья средства МСК», — объясняет Павел Лепиш («Домус финанс»). Положительный ответ означает, что недвижимость должна быть в собственности обладателя сертификата на материнский капитал, его супруга (супруги) и всех детей. Если же это не так, то, скорее всего, было дано обязательство оформить недвижимость в общую собственность, которое осталось невыполненным, т.е. возникает вышеописанный риск, и покупать такой объект не стоит. Кстати сказать, если приобретается недвижимость с длинной историей, и средствами МСК воспользовался не нынешний продавец, а любой из предыдущих владельцев, то риск будет ничуть не меньше, поэтому при любом подозрении на нарушение законодательства по использованию материнского капитала от сделки лучше отказываться.

Когда недвижимость куплена с помощью МСК, не стоит заключать и договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве. Конечно, пока дом строится, выделить доли всем членам семьи невозможно, и, в принципе, продавец не нарушает данное Пенсионному фонду обязательство, но лучше не рисковать и приобрести другой объект.

Если же продаваемым жильем, приобретенном в свое время с использованием средств МСК, владеют все члены семьи, включая несовершеннолетних, то сделку заключать можно, только нужно обязательно проверить, получил ли продавец разрешение на продажу от органов опеки и попечительства, полагающееся в таких случаях. Без этого разрешения продавец не имеет права реализовать жилье, и покупать недвижимость у него рискованно.

«В общем, нужно быть внимательными и отслеживать при покупке недвижимости, приобретенной прежними владельцами с помощью материнского капитала, надлежащее исполнение законодательства и наделение собственностью всех членов семьи, тем более что было немало случаев обналичивания семейного капитала через покупку жилья. То есть квартиры и дома продавались очень быстро и без соблюдения всех правил и обязательств», — подводит итог Ирина Кажикина («РЕЛАЙТ-Недвижимость»).

Использование материнского (семейного) капитала может таить в себе угрозу для последующих владельцев недвижимости. Если для покупки жилья привлекаются «материнские» средства, его нужно делить на всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей. Но иногда, например, в случае с ипотекой, это просто невозможно, а порой не хочется делать это сразу, и тогда распорядитель МСК дает Пенсионному фонду обязательство наделить своего супруга (супругу) и детей долями в квартире или в доме позднее. Вот только это обязательство выполняется совсем не часто, т.е. нарушается закон, а значит, последующие сделки купли-продажи приобретенной с помощью МСК недвижимости могут быть оспорены и признаны недействительными, и тогда новый владелец остается без жилья. Чтобы избавить себя от такого риска, нужно всегда выяснять, не был ли в предыдущих сделках с данной недвижимостью привлечен материнский капитал и правомерно ли он использовался.

Статья написана по материалам сайтов: materinskij-kapital.ru, lgoty-vsem.ru, yakapitalist.ru, www.baby.ru.

»