+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Статья 224 АПК РФ. Право на обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве)

1. С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

2. К заявлению прилагаются документы, которые предусмотрены федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства), а также документы, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 224 АПК РФ

1. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор и уполномоченные органы.

У конкурсного кредитора и уполномоченного органа право на обращение в арбитражный суд по денежным обязательствам возникает с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств. У конкурсного кредитора — кредитной организации право на обращение в арбитражный суд возникает с даты возникновения у должника признаков банкротства, установленных Федеральным законом О несостоятельности (банкротстве)». У уполномоченного органа по обязательным платежам право на обращение в арбитражный суд возникает по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абз.2 п.3 ст. 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». У конкурсного кредитора — кредитной организации право на обращение в арбитражный суд возникает в порядке, установленном абз.2 п.2 ст. 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (п.п.1-2.1 ст. 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

2. Должник с заявлением должника в арбитражный суд вправе обратиться в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок (ст. 8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

3. Специфика дел о несостоятельности (банкротстве) предусматривает возможность подачи в арбитражный суд:
— заявления должника;
— заявления конкурсного кредитора;
— заявления уполномоченного органа.

4. В заявлении должника о признании его банкротом должны быть указаны:
— наименование арбитражного суда, в который подается указанное заявление;
— сумма требований кредиторов по денежным обязательствам, в том числе срок исполнения которых наступил на дату подачи в арбитражный суд заявления должника, в размере, который не оспаривается должником, с указанием причин возникновения задолженности;
— сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения авторов результатов интеллектуальной деятельности;
— размер задолженности по обязательным платежам;
— обоснование невозможности удовлетворить в полном объеме требования кредиторов или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника либо иных действий, явившихся основанием для подачи заявления в соответствии с настоящим Федеральным законом;
— сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях к должнику, об исполнительных документах, а также об иных документах, предъявленных для списания денежных средств со счетов должника в безакцептном порядке;
— сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности;
— регистрационные данные должника — юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);
— номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, адреса банков и иных кредитных организаций;
— кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий;
— наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий, определенный в порядке, установленном в соответствии с п.5 ст. 37 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;
— перечень прилагаемых документов.

5. В случае, если должник в своей деятельности использует сведения, составляющие государственную тайну, в заявлении указывается форма допуска к государственной тайне руководителя должника.

6. В заявлении должника могут быть указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения. К заявлению должника могут быть приложены имеющиеся у должника ходатайства. В случае, если в заявлении должника не указана кандидатура временного управляющего, в заявление должника могут быть включены дополнительные требования к кандидатуре временного управляющего. В заявлении должника — гражданина указываются также сведения об обязательствах должника, не связанных с предпринимательской деятельностью (ст. 37 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

7. К заявлению должника должны быть приложены документы, о которых идет речь в ст. 38 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Кроме того, к нему могут быть приложены имеющиеся у должника ходатайства.

8. Заявление конкурсного кредитора должно содержать:
— наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;
— наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его адрес;
— регистрационные данные должника — юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);
— наименование (фамилия, имя, отчество) конкурсного кредитора и его адрес;
— размер требований конкурсного кредитора к должнику с указанием размера подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов, пени);
— обязательство, из которого возникло требование должника перед конкурсным кредитором, а также срок исполнения такого обязательства;
— вступившее в законную силу решение суда, арбитражного суда, третейского суда, рассматривавших требования конкурсного кредитора к должнику, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
— доказательства оснований возникновения задолженности (счета — фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);
— кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий;
— перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.

9. Конкурсный кредитор в своем заявлении вправе указать дополнительные требования к кандидатуре временного управляющего. В заявлении кредитора могут быть указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения. К заявлению кредитора могут быть приложены имеющиеся у конкурсного кредитора ходатайства.

10. Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам. Конкурсные кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Такое заявление подписывается конкурсными кредиторами, объединившими свои требования (ст. 39 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

11. Правила составления заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом в части задолженности по денежным обязательствам такие же, как и требования, предусмотренным для заявления кредитора.

12. В заявлении уполномоченного органа должны быть указаны:
— наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;
— наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) должника и его адрес;
— регистрационные данные должника — юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);
— наименование уполномоченного органа и его адрес;
— размер требований уполномоченного органа к должнику и размер подлежащих уплате процентов, неустоек (штрафов, пеней);
— реквизиты вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда, рассматривавших требования уполномоченного органа к должнику в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
— доказательства оснований возникновения задолженности;
— кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий;
— перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.

В заявлении уполномоченного органа могут быть также указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения.

13. К заявлению уполномоченного органа могут быть приложены имеющиеся у уполномоченного органа ходатайства.

14. Уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику.

15. Заявление уполномоченного органа может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам.

16. К заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам (ст. 41 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

17. По делам о несостоятельности (банкротстве) в арбитражный суд подается заявление кредитора. Пунктом 3 ст. 39 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на конкурсного кредитора возложена обязанность направить копию заявления кредитора должнику.

18. См. также комментарий ст. ст. 40, 41, 45 АПК РФ.

Консультации и комментарии юристов по ст 224 АПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 224 АПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 224. Право на обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве)

СТ 224 АПК РФ

1. С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

2. К заявлению прилагаются документы, которые предусмотрены федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства), а также документы, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 224 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. В ст. 224 Кодекса разрешены три основополагающих вопроса, регулирующих обращение в арбитражный суд по делам о банкротстве.

Вместе с тем начать комментарий к этой статье целесообразно с вопроса о подведомственности дел о банкротстве.

Нормы о подведомственности суду дел позволяют разграничить компетенцию судов общей юрисдикции и арбитражных судов по рассмотрению дел. Подведомственность арбитражному суду экономических споров определяется в основном характером правоотношений и в значительной мере составом лиц, участвующих в деле. Что касается дел о банкротстве, то они рассматриваются только арбитражным судом.

В связи с этим Законом о банкротстве установлены иные критерии подведомственности дел о банкротстве.

Подведомственность этих дел определяется размером задолженности (статья 33 Закона о банкротстве). В новом Законе о банкротстве размер задолженности, дающий право на обращение в арбитражный суд, значительно увеличен. В соответствии с ч. 2 ст. 33 заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем 100 тыс. руб., к должнику — гражданину — не менее чем 10 тыс. руб. и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. При определении размера требований не учитываются финансовые и экономические санкции.

2. Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника, независимо от того, кто подает это заявление.

3. Заявление о признании должника банкротом могут подать сам должник, кредиторы и иные заинтересованные лица.

В Законе о банкротстве предусмотрены основания, по которым должник вправе подать заявление (ст. 8), и случаи, когда должник обязан подать такое заявление (ст. 9), а также ответственность руководителя должника, когда эта обязанность не исполнена (ст. 10).

В соответствии со ст. 34 Закона о банкротстве лицом, участвующим в деле, являются должник, арбитражный управляющий, конкурсный кредитор. Следовательно, с заявлением о признании должника банкротом вправе обратиться в арбитражный суд только конкурсный кредитор. В Законе о банкротстве под конкурсными кредиторами понимаются кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия (ст. 2).

В Законе о банкротстве в числе лиц, участвующих в деле, названы уполномоченные органы, которые, в частности, предъявляют требования по обязательным платежам.

Лицами, участвующими в деле, являются также федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

4. Заявления о признании должника банкротом должны соответствовать по форме и содержанию требованиям, изложенным в ст. 37, 39, 41 Закона о банкротстве, к заявлению должны быть приложены документы, перечисленные в ст. 38, 40, 41 Закона о банкротстве.

Статья 224 АПК РФ. Право на обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве) (действующая редакция)

1. С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

2. К заявлению прилагаются документы, которые предусмотрены федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства), а также документы, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 224 АПК РФ

1. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор и уполномоченные органы. У конкурсного кредитора и уполномоченного органа право на обращение в арбитражный суд по денежным обязательствам возникает с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств. По обязательным платежам право на обращение уполномоченного органа в арбитражный суд возникает по истечении тридцати дней с даты принятия решения налоговым органом, таможенным органом о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступления в законную силу соответствующего решения суда или арбитражного суда (ст. 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Это интересно:  Статья 1050 ГК РФ. Прекращение договора простого товарищества

2. Должник с заявлением в арбитражный суд вправе обратиться в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок (ст. 8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

3. Специфика дел о несостоятельности (банкротстве) предусматривает возможность подачи в арбитражный суд:

— заявления конкурсного кредитора;

— заявления уполномоченного органа.

4. В заявлении должника о признании его банкротом должны быть указаны:

— наименование арбитражного суда, в который подается указанное заявление;

— сумма требований кредиторов по денежным обязательствам, в том числе срок исполнения которых наступил на дату подачи в арбитражный суд заявления должника, в размере, который не оспаривается должником, с указанием причин возникновения задолженности;

— сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения авторов результатов интеллектуальной деятельности;

— размер задолженности по обязательным платежам;

— обоснование невозможности удовлетворить в полном объеме требования кредиторов или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника либо иных действий, явившихся основанием для подачи заявления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

— сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях к должнику, об исполнительных документах, а также об иных документах, предъявленных для списания денежных средств со счетов должника в безакцептном порядке;

— сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности;

— регистрационные данные должника — юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

— номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, адреса банков и иных кредитных организаций;

— кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий;

— перечень прилагаемых документов.

5. В случае если должник в своей деятельности использует сведения, составляющие государственную тайну, в заявлении указывается форма допуска к государственной тайне руководителя должника.

6. В заявлении должника могут быть указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения. К заявлению должника могут быть приложены имеющиеся у должника ходатайства. В случае если в заявлении должника не указана кандидатура временного управляющего, в заявление должника могут быть включены дополнительные требования к кандидатуре временного управляющего. В заявлении должника-гражданина указываются также сведения об обязательствах должника, не связанных с предпринимательской деятельностью (ст. 37 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

7. К заявлению должника должны быть приложены документы, о которых идет речь в ст. 38 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Кроме того, к нему могут быть приложены имеющиеся у должника ходатайства.

8. Заявление конкурсного кредитора должно содержать:

— наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;

— наименование (фамилию, имя, отчество) должника и его адрес;

— регистрационные данные должника — юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

— наименование (фамилию, имя, отчество) конкурсного кредитора и его адрес;

— размер требований конкурсного кредитора к должнику с указанием размера подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов, пени);

— обязательство, из которого возникло требование должника перед конкурсным кредитором, а также срок исполнения такого обязательства;

— вступившее в законную силу решение суда, арбитражного суда, третейского суда, рассматривавших требования конкурсного кредитора к должнику;

— доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);

— кандидатуру временного управляющего (фамилию, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий;

— перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.

9. Конкурсный кредитор в своем заявлении вправе указать дополнительные требования к кандидатуре временного управляющего. В заявлении кредитора могут быть указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения. К заявлению кредитора могут быть приложены имеющиеся у конкурсного кредитора ходатайства.

10. Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам. Конкурсные кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Такое заявление подписывается конкурсными кредиторами, объединившими свои требования (ст. 39 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

11. Правила составления заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом в части задолженности по денежным обязательствам такие же, как и требования, предусмотренные для заявления кредитора.

12. В заявлении уполномоченного органа должны быть указаны:

— наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;

— наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) должника и его адрес;

— регистрационные данные должника — юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

— наименование уполномоченного органа и его адрес;

— размер требований уполномоченного органа к должнику и размер подлежащих уплате процентов, неустоек (штрафов, пеней);

— реквизиты вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда, рассматривавших требования уполномоченного органа к должнику в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

— доказательства оснований возникновения задолженности;

— кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий;

— перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.

В заявлении уполномоченного органа могут быть также указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения.

13. К заявлению уполномоченного органа могут быть приложены имеющиеся у уполномоченного органа ходатайства.

14. Уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику.

15. Заявление уполномоченного органа может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам.

16. К заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам (ст. 41 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

17. По делам о несостоятельности (банкротстве) в арбитражный суд подается заявление кредитора. Пунктом 3 ст. 39 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на конкурсного кредитора возложена обязанность направить копию заявления кредитора должнику.

18. См. также комментарий к ст. ст. 40, 41, 45 АПК РФ.

Статья 224. АПК РФ. Право на обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве)

1. С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

2. К заявлению прилагаются документы, которые предусмотрены федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства), а также документы, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Комментарии к ст. 224 АПК РФ

Нормы, содержащиеся в данной статье, носят отсылочный характер, определяя круг лиц, имеющих право на обращение с заявлением в арбитражный суд, — должник, кредиторы и иные заинтересованные лица, а также предусматривают правило об исключительной территориальной подсудности рассматриваемой категории дел.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 33 АПК дела о несостоятельности (банкротстве) относятся к специальной подведомственности арбитражных судов. Обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве) осуществляется в форме заявления (п. 4 ст. 4 АПК). Все остальные вопросы регулируются Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», а также в специальных законах, регламентирующих порядок судебного разбирательства по делам о банкротстве должников.

Следует учитывать, что Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» не применяется к процедурам ликвидации некоторых юридических лиц, которые определены соответствующими федеральными законами (Внешэкономбанк, Госкорпорация по атомной энергии «Росатом» и некоторые другие), а также к отдельным категориям юридических лиц (казенные предприятия, учреждения, политические партии и религиозные организации). В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона о банкротстве в предмет его регулирования входят отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

См.: п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 апреля 2003 г. N 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Однако в соответствии с п. 2 ст. 231 Закона о банкротстве предусмотренные в нем положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, будут введены в действие со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы. В связи с отсутствием специального закона о банкротстве граждан, неявляющихся индивидуальными предпринимателями, обращения в суд с заявлением о банкротстве граждан, не являющихся предпринимателями, в настоящее время арбитражному суду не подведомственны.

Под лицами, имеющими право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, следует понимать конкурсных кредиторов, уполномоченные органы и самого должника (ст. ст. 2, 11 Закона о банкротстве). Конкурсными кредиторами являются кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия).

Следует учитывать, что требование кредиторов к должнику неимущественного характера (например, об обращении взыскания на заложенное имущество должника по обязательствам должника или третьего лица) денежным требованием не является и не может быть основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о его банкротстве.

По смыслу п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве денежные требования — требования соответствующих сумм, взысканных судом вместо причитавшегося кредитору исполнения обязательства в натуре (стоимость не переданной кредитору оплаченной им вещи, стоимость оплаченных, но не выполненных должником работ или услуг и др.). Денежными также являются требования по поводу сумм, присужденных кредитору в связи с изменением способа или порядка исполнения судебного акта или постановления иного органа (ст. 324 АПК, ст. 434 ГПК).

См.: п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Уполномоченными органами являются федеральный орган исполнительной власти, назначенный Правительством РФ для поддержания в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов РФ, муниципальных образований. Уполномоченным органом является Федеральная налоговая служба.

См.: Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве».

Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом может являться одновременно и гражданско-правовой обязанностью, предусмотренной Законом о банкротстве. В случаях, предусмотренных ст. 9 Закона о банкротстве, обращение в суд является обязанностью руководителя должника, а при нахождении должника в процедуре ликвидации — ликвидационной комиссии.

Уклонение указанных лиц от обращения в арбитражный суд с заявлением по поводу признания должника банкротом в месячный срок с момента возникновения определенных в законе обстоятельств влечет за собой их ответственность в виде убытков, а также субсидиарную ответственность по обязательствам должника, возникшим после пропуска (истечения) срока для обращения в суд (п. п. 1, 2 ст. 10 Закона о банкротстве).

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного или третейского суда о взыскании с должника денежных средств (п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве). Для возбуждения производства по делу о банкротстве требования, подтвержденные решением третейского суда, принимаются во внимание только в том случае, когда имеется вступившее в законную силу определение арбитражного суда или суда общей юрисдикции о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение этого решения, в связи с чем на основании п. 3 ст. 40 Закона о банкротстве такое определение должно быть приложено к заявлению кредитора.

См.: п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

Представляется, что аналогичный подход должен быть применен при вынесении решения в отношении должника судом иностранного государства, для чего конкурсный кредитор обязан привести в исполнение решение иностранного суда в порядке гл. 31 АПК.

В отношении уполномоченных органов закон предусмотрел возникновение права на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом в зависимости от порядка установления к нему требований:

— при взыскании обязательных платежей в судебном порядке право на обращение в суд возникает у уполномоченного органа по истечении 30 дней с даты вступления в силу соответствующего судебного решения (п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве);

Это интересно:  Статья 109.4 ФЗ № 229-ФЗ. Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об удалении информации, распространяемой в сети Интернет" ..."

— при взыскании задолженности по обязательным платежам в бесспорном порядке право на обращение в суд возникает по истечении 30 дней с даты принятия налоговым (таможенным) органом решения о взыскании задолженности за счет денежных средств (либо решения о взыскании задолженности за счет иного имущества должника, если в силу установленного порядка решение о взыскании за счет денежных средств не принимается).

См.: п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

Право на обращение в суд непосредственно самого должника не связано с наличием судебных актов в отношении его, однако это не освобождает должника от обязанности по доказыванию иными средствами наличия обстоятельств, указанных в законе в качестве основания для признания должника банкротом.

Право на обращение в суд может быть реализовано конкурсным кредитором или должником без каких-либо ограничений. При этом следует учитывать, что представитель конкурсного кредитора или должника вправе реализовать указанные полномочия только при наличии специальных полномочий на ведение дела о банкротстве (п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве).

В то же время уполномоченные органы действуют в рамках административных полномочий на обращение в суд с заявлением о банкротстве, которые возникают в определенном порядке. Право на подачу заявления о признании должника банкротом может быть реализовано уполномоченным органом в соответствии с Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257.

Этим Положением предусмотрено, что решение об обращении в суд может быть принято уполномоченным органом не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией.

Указанные сроки носят рекомендательный характер, направлены на своевременное обращение уполномоченного органа с заявлением в арбитражный суд, а потому их пропуск не признается судебной практикой препятствием для принятия заявления к производству и его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве на основании обращения конкурсного кредитора, уполномоченного органа производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при наличии следующих оснований:

  • требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб., а к должнику-гражданину, включая индивидуального предпринимателя, — не менее 10 тыс. рублей. Следует учитывать, что п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве при определении признаков банкротства суммы штрафных санкций, неустойки, проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды в расчет не принимаются.

Данные правила, связанные с величиной задолженности, не применяются при обращении в суд с требованием о признании отсутствующего должника банкротом, а также при банкротстве ликвидируемого должника;

  • обязательства по уплате денежных средств или обязательных платежей не были исполнены в течение 3 месяцев с той даты, когда они должны были быть исполнены. Основания возникновения обязательств установлены ст. 8 ГК. Дата исполнения обязательства определяется в соответствии с конкретным правоотношением, возникшим между кредитором и должником. В тех случаях, когда денежное обязательство возникает на основании судебного акта (взыскание убытков или причиненного вреда, замена способа и порядка исполнения судебного акта, взыскание судом судебных издержек и т.д.), датой возникновения обязательства следует признавать дату вступления указанного судебного акта в законную силу.

Заявление о признании должника банкротом подается по месту нахождения должника. Сведения о местонахождении юридического лица и месте жительства индивидуального предпринимателя являются открытыми, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Доказательства местонахождения должника представляются заявителем при обращении в арбитражный суд.

Следует учитывать, что в случае изменения должником места своего нахождения после принятия заявления о признании должника банкротом по предыдущему месту нахождения суд отказывает в принятии заявления по новому месту нахождения на основании абз. 3 ст. 43 Закона о банкротстве. То есть производство по делу о банкротстве должника продолжается в том арбитражном суде, в котором оно было возбуждено с соблюдением правил территориальной подсудности.

Если суду стало известно о возбуждении дела о банкротстве по предыдущему месту нахождения после принятия заявления, то производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК.

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 октября 2005 г. N 95 «О процессуальных последствиях смены места нахождения должника — юридического лица при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, дальнейшая смена места нахождения должника после принятия заявления не влияет на компетенцию арбитражного суда по рассмотрению заявления о признании должника банкротом.

При рассмотрении заявления арбитражный суд устанавливает факт несостоятельности конкретного должника (юридического или физического лица). Право на обращение в суд у кредитора-правопреемника возникает с момента вынесения судом соответствующего судебного акта в порядке ст. 48 АПК. В случае реорганизации должника право на обращение в суд также возникает при установлении арбитражным судом правопреемника в порядке ст. 48 АПК, за исключением реорганизации в форме преобразования, поскольку в этом случае к вновь возникшему юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица.

Следует учитывать, что арбитражный суд вправе рассматривать заявления о признании банкротом должника, обладающего процессуальной правосубъектностью. Если к моменту рассмотрения заявления судом в Государственный реестр внесена запись об исключении должника из реестра юридических лиц в административном порядке в порядке ст. 21.1 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» или в результате внесения записи о прекращении деятельности в результате реорганизации должника путем выделения, разделения, слияния, то арбитражный суд при отсутствии доказательств процессуального правопреемства должника на основании п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК прекращает производство по делу.

Право на обращение в арбитражный суд в отдельных случаях может быть реализовано только при условии принятия заявителем дополнительных обязательств по возмещению расходов в деле о банкротстве. Если заявителем выступает должник, то дело о банкротстве может быть принято к производству лишь при представлении доказательств наличия у него имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве.

См.: п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2009 г. N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве».

Если при рассмотрении заявления о признании должника банкротом будет обнаружено отсутствие у должника имущества, достаточного для рассмотрения дела о банкротстве (ст. 230 Закона о банкротстве), то производство по делу подлежит прекращению, кроме случаев, когда заявитель или иные участвующие в деле лица (кроме уполномоченного органа) письменно согласились финансировать дальнейшие расходы по делу о банкротстве.

См.: п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2009 г. N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве».

Судебной практикой были выработаны определенные ограничения реализации права на обращение в арбитражный суд для уполномоченных органов. Обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом возможно только в том случае, когда уполномоченный орган приложит к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве (ответы регистрирующих, банковских и иных органов о наличии имущества).

См.: п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2009 г. N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц».

Кроме того, при обращении в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом уполномоченный орган обязан представить доказательства невозможности его исключения в административном порядке согласно ст. 21.1 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Если судом установлено, что сумма предполагаемых расходов по делу о банкротстве, которые необходимо будет затратить на осуществление процедур банкротства отсутствующего должника за счет средств федерального бюджета, превышает размер требований уполномоченного органа, заявление может быть возвращено арбитражным судом заявителю применительно к п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК.

См.: п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц».

См.: п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 67.

В судебной практике возникают проблемы конкуренции заявлений, т.е. очередности их рассмотрения, если они поданы от различных заинтересованных лиц в один день.

В случае обращения в суд одновременно нескольких заинтересованных лиц все заявления принимаются арбитражным судом. Приоритет рассмотрения заявлений зависит не только от даты принятия первого поступившего заявления в суд, но и от часа, а при необходимости и минуты. Суд утверждает временного управляющего, кандидатура которого указана в заявлении о признании должника банкротом, которое будет признано обоснованным первым, или временного управляющего, кандидатура которого представлена саморегулируемой организацией, указанной в таком заявлении.

Если последующие заявления о признании должника банкротом поступают от других лиц до назначенного судом заседания по рассмотрению арбитражным судом первого заявления, то все поступившие заявления рассматриваются арбитражным судом в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве. Данные заявления должны быть рассмотрены в течение пятнадцати дней с даты судебного заседания по проверке обоснованности требований первого заявителя, обратившегося в арбитражный суд (п. 8 ст. 42 Закона о банкротстве).

Если первое заявление было оставлено судом без движения, то при принятии поступившего заявления о признании должника банкротом от другого лица суд в определении о принятии второго заявления указывает, что дата рассмотрения его обоснованности будет определена после решения вопроса о принятии первого заявления.

См.: п. 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 23 июня 2009 г. N 60.

При этом каждое последующее заявление рассматривается при условии вынесения судом определения об отказе во введении наблюдения или оставлении заявлений указанных кредиторов либо уполномоченного органа без рассмотрения в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве.

Когда заявление должника о признании его банкротом подается в арбитражный суд после принятия первого заявления конкурсного кредитора (уполномоченного органа) и возбуждения дела о банкротстве, но до введения процедуры наблюдения, заявление должника подлежит рассмотрению арбитражным судом после заседания по проверке обоснованности требований конкурсного кредитора (уполномоченного органа), обратившегося с заявлением о признании должника банкротом (п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве), о чем уведомляются должник и кредитор (уполномоченный орган).

См.: п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 мая 2006 г. N 109 «О некоторых вопросах, связанных с возбуждением дела о банкротстве».

Если заявление о возбуждении дела о банкротстве поступило в суд после введения процедуры наблюдения, то арбитражный суд выносит определение об отказе в принятии заявления должника в соответствии со ст. 43 Закона о банкротстве.

Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.

Для того что бы понять, как действовать в вашем случае, пожалуйста заполните форму обратной. Кратко опишите Вашу ситуацию укажите Ваше Имя город и номер телефона отправьте заявку и получите консультацию в течении 10 минут.

Статья 224. Право на обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве)

1. С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

2. К заявлению прилагаются документы, которые предусмотрены федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства), а также документы, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 224 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. Комментируемый Кодекс регламентирует узкий круг вопросов, посвященных делам о несостоятельности (банкротстве). Целый ряд процессуальных норм содержится в Законе о банкротстве. Настоящая статья определяет круг лиц, имеющих право на обращение в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве), а также правило о территориальной подсудности рассматриваемой категории дел.

2. К лицам, которые вправе обратиться в суд с заявлением о признании должника кредитором, относятся: должник, кредиторы и иные заинтересованные лица.

Положения комментируемой статьи корреспондируют со ст. 7 Закона о банкротстве, согласно которой правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы. Таким образом, данная норма конкретизирует положения комментируемой статьи, а именно уточняет, что только конкурсные кредиторы могут обратиться в арбитражный суд, а к иным заинтересованным лицам относятся исключительно уполномоченные органы.

3. В соответствии с абз. 3 ст. 2 Закона о банкротстве должник — это гражданин (индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Законом.

Относительно признания несостоятельными физических лиц необходимо учитывать, что должником в настоящее время может быть лишь гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем. Предусмотренные Законом о банкротстве положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, вступают в силу со дня опубликования федерального закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы, прежде всего в ГК РФ. Согласно ст. 8 Закона о банкротстве лицо вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что оно не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем 100 тыс. рублей, к должнику-гражданину — не менее чем 10 тыс. рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве, а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 Закона о банкротстве.

Это интересно:  Статья 86.1 ГК РФ. Крестьянское (фермерское) хозяйство

В некоторых случаях должник не только вправе, но и обязан подать заявление о возбуждении производства. Эти случаи предусмотрены ст. 9 Закона о банкротстве, согласно которой руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

— удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

— органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

— органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

— обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

— должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в указанных случаях в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В случае если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение 10 дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.

4. Кроме должника правом на обращение в арбитражный суд обладают конкурсный кредитор, уполномоченные органы. Конкурсные кредиторы — это кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения авторам по результатам их интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия).

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

5. К заинтересованным лицам, предусмотренным в комментируемой статье, относятся уполномоченные органы, т.е. федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов РФ, муниципальных образований.

Так, Постановлениями Правительства РФ от 30 ноября 2002 г. N 855 «Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства» и от 30 сентября 2004 г. N 506 «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе» уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, является Федеральная налоговая служба.

СЗ РФ. 2002. N 49. Ст. 4886.

СЗ РФ. 2004. N 40. Ст. 3961.

Согласно ст. 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении 30 дней с даты принятия решения налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника. Частичное исполнение требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа не является основанием для отказа арбитражного суда в принятии заявления о признании должника банкротом, если размер суммы неисполненных требований не менее размера, определяемого в соответствии с п. 2 ст. 6 настоящего Закона (т.е. требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 тыс. рублей, к должнику-гражданину — не менее 10 тыс. рублей), а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 этого же Закона.

Применительно к обращению в суд уполномоченных органов и основаниям для этого следует учитывать действующее Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» , согласно которому в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Законом о банкротстве, уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в п. п. 7 и 8 настоящего Положения) принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

СЗ РФ. 2004. N 23. Ст. 2310.

Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в пятидневный срок со дня принятия решения о его направлении. Заявление о признании банкротом стратегического предприятия или организации подается уполномоченным органом в 15-дневный срок с даты получения соответствующего решения Правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса.

В некоторых случаях уполномоченный орган откладывает подачу заявления о признании должника банкротом на срок до шести месяцев, если должником представлены:

а) по требованиям Российской Федерации по денежным обязательствам заверенная арбитражным судом копия вступившего в силу решения суда, установившего предоставление должнику отсрочки или рассрочки их исполнения;

б) по требованиям об уплате обязательных платежей документы, подтверждающие осуществление должником взыскания просроченной дебиторской задолженности, сумма которой превышает сумму кредиторской задолженности по требованиям об уплате обязательных платежей, а также график погашения задолженности по требованиям об уплате обязательных платежей и требованиям Российской Федерации по денежным обязательствам.

6. Комментируемая статья определяет правила подведомственности и подсудности дел о несостоятельности (банкротстве). Данная норма корреспондирует со ст. ст. 33, 38 АПК РФ. Согласно ст. 33 Кодекса дела о несостоятельности (банкротстве) отнесены к специальной подведомственности дел арбитражным судам. Часть 4 ст. 38 АПК РФ предусматривает, что заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника (исключительная подсудность). Исключительная подсудность, установленная ст. 38 Кодекса, не может быть изменена по соглашению сторон.

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражными судами. Ни суды общей юрисдикции, ни третейские суды не вправе принимать к производству такие дела.

— наименование арбитражного суда, в который подается указанное заявление;

— сумма требований кредиторов по денежным обязательствам, в том числе срок исполнения которых наступил на дату подачи в арбитражный суд заявления должника, в размере, который не оспаривается должником, с указанием причин возникновения задолженности;

— сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения авторов результатов интеллектуальной деятельности;

— размер задолженности по обязательным платежам;

— обоснование невозможности удовлетворить в полном объеме требования кредиторов или существенного осложнения хозяйственной деятельности на момент обращения взыскания на имущество должника либо иных действий, явившихся основанием для подачи заявления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

— сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях к должнику, об исполнительных документах, а также об иных документах, предъявленных для списания денежных средств со счетов должника в безакцептном порядке;

— сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности;

— регистрационные данные должника — юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

— номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, адреса банков и иных кредитных организаций;

— кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий;

— перечень прилагаемых документов.

К заявлению должника также могут быть приложены имеющиеся у должника ходатайства.

В заявлении должника-гражданина указываются также сведения об обязательствах должника, не связанных с предпринимательской деятельностью.

К заявлению должника наряду с традиционными документами, предусмотренными АПК РФ, прилагаются документы, подтверждающие:

— наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

— основание возникновения задолженности;

— иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.

Кроме того, указываются учредительные документы должника — юридического лица; свидетельство о государственной регистрации юридического лица или документ о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

— список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя;

— бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы либо документы о составе и стоимости имущества должника-гражданина;

— решение собственника имущества должника — унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника при наличии такого решения;

— решение собственника имущества должника — унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об избрании (назначении) представителя учредителей (участников) должника или представителя собственника имущества должника унитарного предприятия;

— протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника;

— отчет о стоимости имущества должника, подготовленный оценщиком, при наличии такого отчета;

— документы, подтверждающие наличие у руководителя должника допуска к государственной тайне, с указанием формы такого допуска (при наличии у должника лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну);

— иные документы в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве.

В случае нарушения предъявляемых к заявлению требований оно подлежит возврату.

8. Отдельные особенности обращения в суд предусмотрены в отношении признания банкротами кредитных организаций. В соответствии со ст. 50.4 Закона о банкротстве кредитных организаций правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом обладают:

1) кредитная организация;

2) конкурсные кредиторы, включая физических лиц, имеющих право требования к кредитной организации по договору банковского вклада и (или) договору банковского счета;

3) уполномоченные органы;

4) Банк России, в том числе в случаях, когда он не является кредитором кредитной организации.

Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. Если ко дню отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций у нее имеются признаки несостоятельности (банкротства), Банк России в течение пяти дней со дня опубликования решения об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций в «Вестнике Банка России» обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом.

К заявлению Банка России о признании кредитной организации банкротом согласно п. 3 ст. 50.6 вышеназванного Закона прилагаются:

1) копия Приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;

2) копии учредительных документов кредитной организации;

3) копии подлежащей представлению в Банк России финансовой и бухгалтерской отчетности кредитной организации на последнюю отчетную дату;

4) копии выданных кредитной организации лицензий на осуществление банковских операций;

5) выписка по корреспондентскому счету кредитной организации в Банке России;

6) выписка по счету обязательного резервирования кредитной организации в Банке России;

7) документы, подтверждающие наличие у кредитной организации признаков несостоятельности (банкротства), в том числе платежные документы клиентов кредитной организации, не исполненные ею в установленном порядке (если такие платежные документы имеются);

8) опись платежных документов клиентов кредитной организации, не исполненных ею в установленном порядке;

9) справка о корреспондентских счетах, открытых кредитной организацией;

10) уведомление о вручении лицам, указанным в п. 5 ст. 50.5 настоящего Закона, копий заявления о признании кредитной организации банкротом и копий приложенных к нему документов;

11) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления о признании кредитной организации банкротом.

9. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ размер государственной пошлины при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) составляет 4 тыс. рублей.

Статья написана по материалам сайтов: oapkrf.ru, apkodrf.ru, www.zakonrf.info, consultant-mos.ru, www.gk-rf.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector