+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Заявление на аварийное жилье: список документов, если дом признан ветхим, характеристика и правила его составления

Анализ данного законодательного акта позволяет выделить следующие признаки, по которым то или иное здание (помещение) признается непригодным для жилья. Непригодными для жилья являются:

-жилые помещения, имеющие деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения

-жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических, химических и биологических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), если инженерными и проектными решениями невозможно снизить вредное влияние

-жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории

-жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией

-жилые помещения, расположенные на территориях, близко прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока

-жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате сложных геологических явлений (пожаров, взрывов, аварий, землетрясений и.т.д.), если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно

-жилое помещение, окна которого, выходят на магистрали, когда уровень шума превышает предельно допустимые нормы, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения

-помещения, над которыми или смежно с которыми расположено приспособление для промывки и очистки мусоропровода

Вышеперечисленные признаки позволяют признать жилье непригодным для проживания. Данное решение выносит специальная межведомственная комиссия, которая признает жилье аварийным (если к тому есть основания) и подлежащим сносу. О процедуре признания жилья аварийным, рассказывается ниже. Но прежде, хотелось бы еще упомянуть о таком понятии как ветхое жилье.

Сразу необходимо оговориться, что в отличие от понятия аварийного жилья, определение ветхого жилья в законодательстве не дается, и процедура признания жилья ветхим четко не регламентируется нормативно правовыми актами. Отнесение того или иного жилья к разряду ветхого, остается на усмотрение специалистов, производящих осмотр здания. Можно указать лишь на то, что ветхое жилье, в отличие от аварийного, не создает прямой угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

Однако, так же имеет те или иные нефункционирующие элементы, смена которых невозможна, а общий износ таких зданий равен или превышает 70 %. Размытость формулировки понятия ветхого жилья, порождает как отсутствие четкой процедуры признания жилья таковым, так и последствий, такого признания. Однозначно можно сказать лишь одно: признание жилья ветхим, в отличие от признания его аварийным, как правило, не влечет за собой для соответствующих органов власти обязанности расселять жильцов такого дома.

Процедура признания жилья аварийным.

Признать жилье аварийным может лишь специальная комиссия. Для того, чтобы начать процедуру по признанию жилья аварийным, собственник (собственники) дома должны подать в органы исполнительной власти заявление, с приложением к нему следующих документов:
-копии правоустанавливающих документов на квартиру, обязательно заверенные нотариусом;
-план жилого помещения, с его техническим паспортом
-технический паспорт квартиры,
-также можно приложить заявления или письменные жалобы собственников – соседей на несоответствующие нормативам условия проживания

На основании поданного заявления в тридцатидневный срок должна быть создана комиссия для осмотра технического состояния дома. В состав данной комиссии должны входить представители разных ведомств: представитель органа местного самоуправления, представители органов санэпиднадзора, работники пожарной службы, экологи, представители органов защиты прав потребителей, органов архитектуры и градостроительства, в необходимых случаях – квалифицированные эксперты проектно-изыскательских учреждений. Кроме того, к работе в комиссии привлекаются с правом совещательного голоса собственники жилого помещения.

После осмотра комиссией соответствующего здания, ею будет вынесено одно из следующих решений:

-о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания

— о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки

-о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания
-о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
— о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции

Комиссия в пятидневный срок направляет по одному экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю. При признании дома аварийным и подлежащим сносу, договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. На основании полученного заключения соответствующий орган власти принимает решение и издает распоряжение с указанием о сроках отселения жильцов дома при признании жилья аварийным. Необходимо помнить, что все решения, связанные с признанием/непризнанием жилья аварийным, могут быть обжалованы в суде, после проведения независимой технической экспертизы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. N 311 О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Пункт 45 изложен в следующей редакции:

П. 45. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, — в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения — в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 452 настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе».

Пункт 451 дополнен следующим содержанием:

«451. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения.

Важно!

В соответствии со статьей 174 и 184 ЖК РФ в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции региональный оператор обязан направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме о его сносе или реконструкции. Порядок возврата средств, сформированных за счет взносов на КР, собственникам помещений в МКД в подобных ситуациях устанавлен Постановлением Администрации Липецкой области от 31 марта 2014 года № 158.

Как подать заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания?

Моя семья живет в ужасных условиях. Жене в наследство от ее бабушки досталась квартира в старом доме. Дом находится в практически аварийном состоянии. Через дыры в потолке видно балки. В подъезде деревянная лестница прогнила. Когда поднимаешься, кажется, что вот вот провалишься. Квартира не в лучшем состоянии. Когда идет дождь, в ход идет вся глубокая посуда. Мы ее подставляем под протекающие места в потолке. Наше жилье абсолютно непригодное для проживания. Хотим подавать документы для признания жилья непригодным для проживания. Куда надо обращаться с подобным заявлением и, какие документы нужно при себе иметь?

Ответы юристов (5)

Основаниями для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие аварийности дома, в соответствии с Постановлениием Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47, являются:

— Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

— непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В настоящем Положении под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

Это интересно:  Исковое заявление об отказе от отцовства образец

— Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Признает помещение жилым помещением, пригодным или непригодным для проживания, а также многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции межведомственная комиссия. Ее создает Федеральный орган исполнительной власти для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, орган исполнительной власти субъекта РФ для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ, орган местного самоуправления для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Комиссия проводит оценку помещения на основании заявления собственника или нанимателя помещения либо органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

При оценке соответствия помещения установленным в Положении требованиям проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Вам необходимо представить в комиссию вместе с заявлением следующие документы:

— нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение,

— план жилого помещения с его техническим паспортом.

Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома. Также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения.

Есть вопрос к юристу?

Данный вопрос регулируется «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47).

Вам нужно обратиться с заявлением в администрацию района (города), где находится жилое помещение. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы:

нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение; В вашем случае свидетельства о праве наследство и регистрации права.

план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения — проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.

Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.

По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях — квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Доброго Вам дня!

Признание жилого помещения непригодным для проживания осуществляет администрация муниципального образования, на территории которого находится такое жилое помещение.

Для этого собственнику необходимо обратиться с необходимыми документами:

  1. Заявление(1 шт.)
  2. Документ, удостоверяющий личность(1 шт.)
  3. Доверенность от заявителя на получение документа, оформленная в порядке установленном законодательством(1 шт.)
  4. Технический паспорт на жилое помещение (квартиру) в объеме раздела 1 «Сведения адресного и технического учета»(1 шт.)
  5. Правоустанавливающие документы на жилое помещение(1 шт.)
  6. Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания и другие документы, обосновывающие непригодное состояние помещения.(1 шт.)

После этого администрацией в течение месяца на основании данных обследования комиссией жилого помещения будет принято решение о признании жилого помещения непригодным или пригодным для проживания.

Вот только в случае признания помещения непригодным для проживания собственникам помещений предоставление нового жилья взамен утраченного не предусмотрено. Собственники помещений несут расходы по содержанию дома и его капитальному ремонту.

Новое жилое помещение в таких случаях предоставляется, если непригодное для проживание помещение было предоставлено по договору социального найма.

Признать жилье аварийным достаточно трудно. Проще обратиться в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования об обязании произвести капитальный ремонт. Если Вам нужен образец искового заявления, то обращайтесь через личное сообщение на сайте.

Чтобы признать помещение непригодным для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу, создается специальная комиссия. На основании заявления собственника помещения или нанимателя она проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям. Поводом для проверки может служить заключение органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы:

— нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;

— план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения — проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.

Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.

По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

— о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

— о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями и после их завершения — о продолжении процедуры оценки;

— о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

— о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

По окончании работы комиссия составляет в трех экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания. В случае обследования помещения комиссия составляет в трех экземплярах акт обследования помещения.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Комиссия в 5-дневный срок направляет по одному экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю.

Если проживание в помещении признано опасным вследствие воздействия вредных факторов на жизнь и здоровье человека либо зданию угрожает разрушение, решение должно быть направлено в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Куда и какие документы нужно предоставить для признания дома аварийным(ветхим)?

IV. Порядок признания помещения жилым помещением, жилого
помещения непригодным для проживания и многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)

Это интересно:  Выселение из общежития 2019 - студентов, по новому Жилищному кодексу, образец уведомления, исковое заявление, судебная практика

42. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 N 494, от 08.04.2013 N 311)
43. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
44. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:
прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)
определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее — заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)
составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;
принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;
передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
45. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:
а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, — в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения — в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 45(2) настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе.
(п. 45 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)
45(1). В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения.
(п. 45(1) введен Постановлением Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)
45(2). Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:
а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений — технический план;
в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.
Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных в абзаце пятом пункта 7 настоящего Положения.
46. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)(см. текст в предыдущей редакции) В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии. 47. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения — о продолжении процедуры оценки;о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.08.2007 N 494) Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению. 48. По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению N 1. 49. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)(см. текст в предыдущей редакции) 50. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
51. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции — в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 N 311)(см. текст в предыдущей редакции) В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 настоящего Положения, решение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 N 494, от 08.04.2013 N 311)(см. текст в предыдущей редакции) 52. Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Нужно обратиться с заявлением в местную администрацию

  • Все ли получат жилье1 ответ
  • Помощь на аварийное жильё1 ответ
  • Права при сносе аврийного жилья1 ответ
  • Ааврийное жилье
  • Как разделить квартиру по закону1 ответ

Задайте вопрос юристу и получите ответ за 1 минуту!

Добиваемся переселения из аварийного жилья. Список необходимых документов

С годами ничего не становится лучше и надежнее, вот и жилые дома постепенно приходят в негодность. Какие существуют причины признания помещений и зданий неподходящими для проживания людей и что за документы нужны для организации работы комиссии по оценке состояния жилья, расскажет эта статья.

Это интересно:  Как забрать заявление на алименты - можно ли забрать заявление на алименты

Пройдясь практически по любому российскому городу, можно отыскать немало домов, век которых давно прошел. Несмотря на протекающую крышу и растрескавшиеся стены в них по-прежнему живут люди. Уютным назвать такой уголок нельзя, а вот новых квадратных метров никто не предлагает. Несмотря на долгую жизнь и все заслуги перед отечеством, чаще всего в таких условиях оказываются пенсионеры. Они пишут жалобы и надеются на старания местной власти, но все как-то безрезультатно. Чиновники то ли не хотят замечать проблему, то ли других дел у них слишком много, но вопрос чаще всего остается нерешенным.

Есть и другие ситуации. Это когда в доме становится невозможно жить не из-за его ветхости. Причиной может стать образовавшаяся неподалеку свалка, отравляющая воздух в округе. А может — построенное поблизости шоссе, шум которого не задерживают стены здания. Любой из этих факторов также можно рассматривать как создающий препятствия для нормального проживания. До переселения в новенькую квартиру здесь конечно может и не дойти, но на реконструкцию дома надеяться можно.

Бывают и обратные ситуации. Вы живете в более-менее приличном месте, но вам как снег на голову приходит уведомление о признании здания аварийным и подлежащим скорому сносу. Иногда это оправдано и действительно является заботой о жизни и здоровье людей. Такие Постановления могут приниматься местной администрацией, если жилье расположено в опасной зоне. Например, отселение целых городов после взрыва на Чернобыльской АЭС из-за высокого уровня радиации. Однако такие благие цели чиновники преследуют далеко не всегда. Возможно, подписанное Распоряжение скорее потакает чьим-либо корыстным интересам и вскоре вместо жилого дома появляется сверхновый торгово-развлекательный центр. А вся беда здания и живущих в нем людей скрывается в удачном расположении на карте города.

В первом и во втором случае есть нормы, установленные законом. Они и стоят на страже интересов простых граждан. И если местная администрация упорно не замечает разваливающегося дома, то следует обратиться к ней с официальным заявлением. Ответ на него должен попасть к заявителю обязательно, а «неадекватные» результаты легко проверяются независимой судебной экспертизой, если вдруг дело принимает неверный поворот. Во втором случае, когда решение о сносе принято не по результатам обследований и заключений комиссии, а группой коррупционных чиновников, также есть возможность отстоять свое право на уже имеющееся жилье. Судебная практика содержит немало таких примеров.

Причины и основания для признания зданий аварийными, а помещений неподходящими для нормального проживания людей

Для того чтобы знать, когда правда будет на вашей стороне и идти за ней «наверняка», следует ознакомиться со списком нарушений, когда помещение или здание в целом могут быть признаны аварийными и неподходящими для проживания в них людей.

Первое, что приходит на ум в качестве основания для признания дома аварийным — это недочеты конструкции. Просевшие фундаменты, треснувшие стены, деформация перекрытий и кровли, попадание в помещение осадков. Любое изменение, грозящее дому обрушением или значительно ухудшающее условия проживания, будет рассматриваться как веский аргумент для переселения жильцов и признания здания аварийным. Но не только это может повлиять на принятие решения.

Некоторые факторы, влияющие на комфорт внутри здания, также принимаются во внимание:

  • наличие опасных веществ в жилых помещениях (могут выделяться старыми материалами);
  • низкое качество воздуха (отсутствие нормальной вентиляции, в том числе и естественной, и прочие причины);
  • недопустимый уровень радиации;
  • чрезмерный шум, пропускаемый стенами здания;
  • недопустимый уровень вибрации (близкое расположение создающих колебания механизмов без должного гашения вибраций);
  • высокое электромагнитное излучение (обычно близость линий электропередач).

Расположение дома также может сыграть немалую роль в признании его неподходящим для использования в качестве жилья. Этому способствует нахождение здания:

  • в промышленной зоне;
  • в потенциально опасных природных зонах (частые землетрясения, лавины, наводнения, оползни и тому подобные);
  • в зоне техногенных аварий (например, зона распространения ядохимикатов после катастрофы на оборонном предприятии);
  • в санитарной зоне предприятий.

Признается аварийным и здание, имеющее разрушения в результате взрыва, пожара и любой другой чрезвычайной ситуации, если нет возможности полностью восстановить поврежденные элементы. То есть, если один подъезд восстановлению не подлежит, то к сносу планируется весь дом, как следствие в полуразрушенном здании вас жить никто не оставит.

Есть ситуации, когда признается неподходящим для проживания только помещение, а здание не считается аварийным. Обычно к таким относят помещения, соседствующие с устройствами промывки мусоропроводов. Для некоторых групп населения могут быть рассмотрены и другие особенности помещений. Например, отсутствие пандуса в месте проживания инвалида колясочника.

Обращаются к органам местного управления за признанием условий проживания несоответствующими нормам и некоторые недобросовестные граждане в расчете на скорейшее улучшение жилищных условий. Следует знать, что как таковой значительной добавки к квадратным метрам ожидать не следует. Жилье предоставляется равноценное утраченному, не смотря на то, что переселяемые стоят на очереди и нуждаются в его расширении. Также нужно знать, что некоторые факторы не принимаются во внимание при признании дома неподходящим для проживания, например:

  • отсутствие канализации в зданиях не выше 2-х этажей (обычно старые постройки или так называемые бараки);
  • отсутствие ГВС в зданиях не выше 2-х этажей;
  • отсутствие в доме любой этажности лифта;
  • отсутствие мусоропровода;
  • несоответствие нормам домов старой постройки.

Обращение о признании дома неподходящим для нормального проживания людей, основанное на таких утверждениях, изначально обречено на отказ.

Процедура признания домов аварийными, а помещений неподходящими для жилья

Инициировать проведение проверки дома или помещения на пригодность для проживания могут не только сами жильцы. Органы госконтроля также могут поучаствовать в процессе организации работы комиссии. В общем виде можно выделить всего три варианта оснований для проведения процедуры:

  • заявление от собственника
  • заявление от нанимателя
  • заключение госконтроля

Последовательность действий органов местного управления для любого из вариантов будет одинаковой. Заключается она в следующем:

  1. Принятие заявления и его рассмотрение.
  2. Определение количества и состава дополнительных документов, требующихся для обоснованного принятия решения.
  3. Определение состава комиссии и количества необходимых специалистов.
  4. Работы по оценке здания (помещения) комиссией.
  5. Составление и подписание комиссией заключения.
  6. Составление акта-обследования с выводами и рекомендациями (при необходимости).
  7. Принятие решения органом местного управления, основанного на результатах работы комиссии.
  8. Передача решения заявителю, а также собственнику, если он не являлся заявителем.

В качестве участников комиссии могут привлекаться строительные эксперты, работники санитарно-эпидемиологических служб, проектно-изыскательские институты и многие другие. Отсутствие необходимых специалистов в составе может спровоцировать признание подписанного после проверки заключения недействительным. Особенно это полезно знать тем, кто сомневается в правомерности признания дома аварийным. Перед тем, как затевать разбирательство, следует уточнить:

  • причины признания дома аварийным;
  • дату проведения комиссионной проверки;
  • основания проведения проверки;
  • состав комиссии, в том числе всех привлеченных специалистов;
  • содержание заключения комиссии;
  • содержание акта-обследования (при наличии такового).

Отсутствие заключения, акта-обследования или не убедительные основания, далекие от перечисленных в первой части нашей статьи, будут являться неплохим плюсом при обращении в суд.

Перечень документов, передаваемых в комиссию для признания домов аварийными, а помещений неподходящими для проживания в них людей

Решив обратиться в соответствующие органы с заявлением о признании жилого дома аварийным или помещения неподходящим для проживания, вы можете передать весь пакет на бумажном носителе самостоятельно или воспользоваться услугами почты, а можете подать все в электронном формате через специализированные информационные сервисы. В список должны войти:

  • заявление;
  • копии бумаг, удостоверяющих ваше право на рассматриваемое жилье (если право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то это необязательно);
  • заключение специализированной организации об обследовании здания (например, организация замеряла уровень шума от расположившегося неподалеку шоссе, и показатели для жилого помещения оказались недопустимыми);
  • заключение проектно-изыскательской организации о состоянии конструкций и ограждений, если к ним имеются претензии;
  • заявления, жалобы и письма соседей, если таковые имели место быть.

Обращаясь в органы управления необходимо понимать, что ветхое жилье не всегда может быть признано аварийным. Если угрозы обрушения или прочей опасности для жизни нет, то чаще всего решение вопроса ограничивается лишь проведением ремонта, а то и вовсе заканчивается отказом.

Законодательство, регламентирующее вышеизложенное

Как и все остальное, что касается жилья, основные правила следует искать в Жилищном кодексе. Здесь можно отыскать ответ на вопрос, какое все-таки жилье должно быть предоставлено взамен утраченного при признании дома аварийным. Однако что касается самой процедуры признания квадратных метров несоответствующими нормам, то ее здесь нет. Она (процедура), вместе с требованиями и списком необходимых документов описана Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Напоследок хотелось бы напомнить, что при применении того или иного законодательства, а также при прочтении этой статьи, следует иметь в виду, что законы имеют свойство изменяться и вся информация, указанная в материале, актуальна исключительно на дату публикации. Если вы не уверены, что все перечисленные документы актуальны, следует обратиться к обновляемым интернет ресурсам и уточнить, не был ли документ отменен. Помимо отмены нужно обратить внимание на дату последнего обновления, если оно вышло позже даты публикации статьи — необходимо более детально изучить текст. Бывает так, что последняя редакция документа содержит сведения, полностью противоположные изначальным нормам.

Статья написана по материалам сайтов: www.kapremont48.ru, pravoved.ru, rossovet.ru, www.rmnt.ru.

»


Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector