Бесплатное межевание земельного участка: как сделать и провести процедуру бесплатно, а так же что это за процесс и как заказать определение границ для новой территории, кто при этом платит

Для чего нужно межевание земельного участка

Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.

Процедура является обязательной для следующих типов земель:

1. Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
2. Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
3. Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2020 года.

Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2024 года. После указанной даты процедура станет обязательной. Кроме того, перемежеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Участок, взятый в аренду, — размежевать нельзя.

Пошаговая инструкция по межеванию

Если кратко, то вам предстоит:

1. Подготовить документы. В большинстве случаев для межевания достаточно выписки из ЕГРН и паспорта. Заказать информацию из ЕГРН можно в электронном виде. Для этого рекомендую сервис Ктотам.про, который присылает готовую выписку в течение часа. Стоимость та же, что и в МФЦ — 250 рублей. Данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП). Если земельный участок образуется впервые, то дополнительно потребуется схема расположения участка на кадастровом плане и постановлении главы районной администарации о выделении земли.
2. Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию, обсудить цену, сроки и форму оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг. Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. К вопросу, как найти грамотного кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.
3. Окончательным этапом станет получение кадастрового паспорта, межевого и технического (если нужен) плана. Межевой план нужен для постановки на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков, технический план — для постановки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства. Межевое дело предоставляют в электронном виде (на CD диске), если нужно в бумажном (например для суда), — вам не откажут. После чего останется только проверить данные в документах и подписать акт выполненных работ в 2-х экземплярах, один из оригиналов акта оставить себе. На этом межевание, как процесс, закончено.

Как проходит день межевания земельного участка

Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.

Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:

1. Произведет общий замер земельного участка;
2. Определит координаты межевых знаков;
3. Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.

Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.

Как выглядит межевой план

Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:

1. Первичные данные;
2. Данные о полученных измерениях на местности;
3. Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
4. Схема расположения участков;
5. Чертёж земельных участков и их частей;
6. Геодезическая схема построений;
7. Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.

Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка

Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя

Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.

Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).

Лайфак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу. Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти. В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.

Сколько стоит межевание земельного участка

Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.

Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).

Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.

Как провести межевание земельного участка бесплатно

Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.

В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).

Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:

• Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
• Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
• Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.

Кроме того, бесплатное межевание реально:

• В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2020 года;
• Также, с 1 июня 2015 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).

Извещение соседей о проведении межевания

Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.

Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России. Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте.

Что делать, если сосед не согласен

При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется. На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч). В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.

Другие проблемы при межевании земельных участков

Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади. Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.

На житейском языке это означает, что если минимальный размер был 600 кв. м, то и «прирезать» вы можете не более 6-ти соток. Но это в теории, на практике же представители власти подобные акты подписывать не спешат.

Как видите, межевание — процесс не быстрый, да и не бесплатный. Поэтому, прежде чем подписывать договор оказания услуг, обращайте внимание на отзывы об исполнителе. Работы должен выполнять только лицензированный кадастровый инженер.

Как сделать межевание земельного участка?

Как сделать межевание земельного участка, сегодня следует знать всем землепользователям. Особенно остро стоит этот вопрос у тех, кто столкнулся с определенными проблемами, связанными с различными неточностями юридической стороны вопроса. Интересен будет ответ на поставленный вопрос и тем, кто решил купить земельный участок (с постройками или без них) и непреднамеренно не оказаться нарушителем закона.

Для правильного определения границ земельного надела нужно выполнить сложные процедуры, поэтому абсолютно недостаточно самому забить колья или поставить стационарное ограждение. Примечательно и то, что именно в последнем случае высока вероятность возникновения всевозможных споров с соседями или даже представителями исполкома, часто выступающего в роли единственного правообладателя территории.

Прежде чем начать сам процесс межевания, заявителям следует знать и уяснить для себя не только, где можно сделать размежевание участка и куда обратиться по данному вопросу, но и утрясти возникшие вопросы, связанные с решением задач. Чаще всего они касаются того в каком порядке и какими структурами будут производиться работы.

Также тех, кто заинтересован в проведении установления границ, всегда интересуют ответы на вопросы, касающиеся не только затрат и реальной стоимости работ и их порядка. Заказчикам важно знать продолжительность времени, которое потребуется для юридически грамотного оформления процедуры. Обо всем этом подробно рассказано в статье. Отдельно стоит отметить тот факт, что очередность и порядок проведения действий заявителя не отличается в большинстве стран постсоветского пространства, поэтому информация будет полезна читателям из СНГ.

Потребность в межевании

Потребность в межевании, как уже оговаривалось, возникает тогда, когда землевладельцам нужно доказать документально границы земельного участка (пая). Действие актуально не только в случае узаконивания координат уже существующего и зарегистрированного в соответствующих учреждениях отрезка земли, но и при разбивке новых участков, ранее не принадлежавших предприятиям, частным лицам и не использовавшихся населением в личных целях.

Чаще всего причиной потребностью в доказательстве существующих границ участка становится предпродажная подготовка документов или текущая сверка соответствия документальной части и реального расположения эксплуатируемого надела. Сверку границ участка потребуется произвести и тогда, когда нужно утвердить или опровергнуть значение величины площади (например, при расчете суммы налогов), настоящее местоположение и координаты надела, данные о которых ранее были занесены в Госакт и в обязательном порядке узаконены в ЕГРП (Едином государственном реестре прав).

Межевание участка является необходимой процедурой и всегда требуется в случае:

• возникновения различных споров, связанных с неправильным установлением ранее проведенных границ, или прочих действий, требующих решения в судебном порядке;
• восстановления документов, подтверждающих правообладание, или выписок с указанием кадастрового номера, взамен утраченных, утративших силу или испорченных;
• коллективного межевания территории общества, имеющего правообладание земельным наделом;
• подтверждения местоположения граничных (крайних) точек и установки точных данных нового надела;
• решения хозяйственных вопросов, касающихся совместного использования смежной территории соседями – владельцами смежных наделов;
• увеличения площади путем объединения двух и более участков, расположенных рядом, или разделения одного участка на любое число меньших.

Обязательно межевание потребуется произвести при присвоении кадастрового номера участку и, согласно действующим законам и нормам, в процессе работ, направленных на изменение целевого назначения использования отведенных землепользователю участков. Замеры производят и в случае, когда землевладелец желает осуществить какую-либо юридическую процедуру, например, передачу прав собственности на участок или его долю.

Установление границ участка может быть требованием юстиции и производиться в принудительном порядке по решению суда. Причем в последнем случае в процедуре замера участка будут задействованы все владельцы смежных наделов, а отказаться от данной процедуры возможности у соседей не будет.

Методы и способы проведения процедуры

Методы и способы проведения процедуры считаются сложными комплексными работами. Они включает в себя две разноплановые категории мероприятий:

• геодезические замеры и расчеты;
• картографические исследования.

Оба вида процедур должны производиться исключительно сертифицированными специалистами, которым дано право заниматься подобным видом деятельности. Технические работники данного профиля являются кадастровыми инженерами и геодезистами. Первые ведут публичный документальный учет земель, вторым же дано право производить инструментальные замеры на открытой местности, а также выполнять связанные с ними расчеты.

В таблице приведены некоторые особенности вышеназванных работ.

Результатом проведения геодезических работ станет выдача документа, своеобразного технического паспорта на землю, в котором обязательно будут указаны:

• сервитуты (законы и подзаконные акты, их отдельные статьи и пункты, положения местных советов и прочие документальные акты, имеющие юридическую силу на момент работ);
• методики, использованные специалистами в процессе геодезической съемки;
• границы участка после проведения процедуры съемки (географические координаты, направление относительно сторон света и длина сторон надела).

Также в межевом плане, выданном специалистами, проводившими замеры, обязательно должно быть заключение о том, были ли зафиксированы расхождения с прежним документом или же они отсутствуют.

При проведении геодезической съемки обязательно присутствие или письменное согласие на исполнение процедуры владельцев соседних наделов. Отдельной графой в документе выделено письменное заключение о согласовании границ участка с соседями и отсутствии претензий с их стороны.

Уведомить о дате проведения подобного рода замеров соседей следует не позже чем за тридцать календарных дней до момента проведения работ. Обычно это действие возлагается на специалистов отдела землепользования, но если у заявителя есть возможность сделать это самостоятельно, то процесс межевания займет намного меньше времени. Но это лишь в случае, когда соседи не имеют претензий и изволят добровольно прийти в отдел регистрации актов на землю.

В завершение этих процедур специалистами отдела землепользования или поселковых (городских, районных) советов, наделенных подобными полномочиями, производится анализ и согласование имеющихся данных. И только после этого заявителю выдаются юридические документы, которые подтверждают право пользования определенным наделом и указывают точное местоположение последнего.

Перечень необходимых документов

Перечень необходимых документов для проведения работ по межеванию земельных участков утвержден порядком, действующим на территории государства. Отсутствие документов влечет за собой отказ представителей земельных отделов начинать процесс, связанный с поведением границ участка.

При обращении в организацию с вопросом межевания и вещных прав на надел следует иметь при себе оригиналы таких документов, как:

Для того чтобы избежать разногласий, рекомендуется подготовить также подшитый в единый документ полистовой план участка, справку из БТИ с указанием того, есть ни на участке строения и какие, а также документ, в котором прописано направление возможного целевого использования участка.

В качестве последнего названного доказательства имущественных прав может быть также использован документ, выданный объединениями граждан до момента вступления в силу законов РФ, регламентирующих право на владение и распоряжение земельными наделами, а также правил, закрепляющих последние за владельцами. Это утверждение полностью справедливо в том случае, если на начало 1992 года уже земля была в собственности.

Все перечисленные в списке документы предоставляются лично заявителем или доверенным лицом, представляющим интересы последнего, а также уполномоченным работником предприятия.

К оригиналам обязательно следует приложить ксерокопии документов. В некоторых случаях может потребоваться нотариальная заверка имеющихся фотодубликатов, поэтому к уплате пошлин за это действие нужно также быть готовым.

С полным перечнем необходимых документов, количеством копий и прочими требованиями можно ознакомиться в учреждениях, которые будут заниматься процедурой размежевания земельного участка.

Стоимость работ

Стоимость работ по межеванию участка не только различна на территории федеральных округов, но и может отличаться в зависимости от различных составляющих. Цена услуги полностью зависит от множества факторов, основными из которых являются:

• доступность местности для проведения замеров стандартными способами и простыми измерительными приборами;
• использование приборов и программного обеспечения для установления границ надела;
• метеоусловия и региональные особенности рельефа;
• протяженность сторон участка и количество точек, координаты которых нужно рассчитать;
• технологическая сложность работ для исполнителя;
• цена за час работы (часовая ставка) исполнителя землемерных работ (устанавливается предприятием самостоятельно, так как большая часть организаций является хозрасчетными группами).

Также в стоимость работ по документальному подтверждению границ участка земли входит так называемая «срочность».

Цена Госакта на землю устанавливается органом самоуправления, на территории которого располагается земельный надел, а также включает в себя обязательные пошлины и сборы. На территории некоторых федеральных округов действует особый порядок и ограниченные ставки сборов на проведение работ по установлению прав на участки земли, используемые:

• объединениями граждан (садово-огородные общества для выращивания плодово-ягодных культур) и неорганизованными лицами для выращивания овощей и фруктов;
• для частного строительства, обустройства территории и последующей эксплуатации домов и подсобных сооружений;
• для ведения домашнего хозяйства, не предполагающего коммерческое использование земли (включая лизинг);
• гаражными кооперативами.

Также в данную категорию включаются наделы, выделенные под отдельно стоящие строения для хранения личного автотранспорта.

Заявителем, обратившимся в государственные структуры для установления вещных прав на вновь выделенный участок, уплачивается сбор, размер которого устанавливается действующим законодательством, протоколом схода общины или любым иным документом федерального, регионального или городского значения. При этом следует отметить, что величина государственной пошлины, стоимости проведения картографических или геодезических работ, а также прочих сборов зависит от многих факторов, среди которых:

• экономические значимые показатели (рентабельность, прибыль, возмещение налогов и сборов, хозяйственные расходы исполнителя, будь то затраты на аренду помещения, амортизацию и др.), заложенные в прейскурант цен на оказание различных видов услуг землепользователям;
• минимальная часовая ставка работников, задействованных в проведении работ;
• прожиточный минимум, действующий на момент обращения;
• стоимость информационных услуг организаций, где можно заказать процедуру земельного размежевания.

Удешевить стоимость раздела земельных участков можно, обратившись за оказанием геодезических услуг в учреждения, находящиеся в государственной собственности. В таких учреждениях пошлина минимальна и не содержит скрытых платежей. Но в государственных геодезических службах или отделах обычно существует очередь на проведение работ, поэтому вместе с экономией средств заявитель обычно теряет много времени, а некоторые документы приходится заказывать несколько раз, ведь визы нотариусов и госорганов имеют «срок годности».

Произвести межевание земельного участка полностью бесплатно не представляется возможным, хотя некоторые категории граждан (перечень льгот которых утвержден на законодательном уровне государства, федерального округа или иной территориальной единицы) могут быть освобождены от уплаты всей или части суммы пошлины, взимаемой за услуги государственных предприятий, вовлеченных в процесс выдачи документального подтверждения границ участка.

В некоторых случаях отдельные группы заявителей могут не платить собственные средства за стоимость бланков со специальной защитой или процедур, связанных с судебным производством. Также отдельные категории граждан могут бесплатно или на льготных условиях узнать, сделано ли межевание ранее, а также получить справку об этом.

Именно поэтому дать однозначные ответы на вопросы о том, сколько стоит межевание земельного участка, а также какая стоимость услуг установлена в 2018 году, не представляется возможным. Единственное, что можно сказать по этому вопросу, так это то, что стоимость выдачи документов на ранее незарегистрированный участок будет выше, нежели затраты заказчика, понесенные при восстановлении или определении границ ранее задокументированного участка. И прежде всего это связано с процедурой назначения класса землепользования и проверкой документов, связанных с получением официальной информации о том, что участок не:

• расположен в заповедных, рекреационных или иных природоохранных зонах;
• принадлежит никому другому, а у сторонних лиц нет права на распоряжение им;
• находится в залоге.

Цена работ будет разниться и по причине стоимости самого ресурса. Именно поэтому стоимость регистрации и обмера надела в Московской или Ленинградской области будет большей, нежели затраты, понесенные заявителем на регистрацию прав и размежевание участка во Владимирской или, например, Челябинской области или Петрозаводске. Также частым критерием цены межевания участка является отдаленность последнего от города, областного центра или столицы.

Сроки проведения процедуры межевания участка

Сроки проведения процедуры межевания участка (надела) на сегодняшний день не утверждены законодательно, и именно поэтому процедура не ограничена во времени. Продолжительность действий по межеванию земель полностью зависит от исполнителей работ картографической и геодезической службы (государственных регистраторов и инженеров геодезистов), а также длительности оформления юридической стороны процедуры межевания.

В большинстве случаев граничный срок получения ответа от органов государственных структур не превышает четырнадцати календарных (в том числе десяти рабочих) дней с момента подачи заявления. Время, которое потребуется на проведение работ по замеру и согласованию со сторонами-участниками процедуры межевания, не ограничено. Это происходит потому, что только процедура официального уведомления владельцев смежных территорий через печатные средства массовой информации, например, газеты городского и регионального уровня, может длиться календарный месяц.

Также определенное время потребуется на получение информации от специалистов органов самоуправления или иных структур и государственных организаций, учреждений и предприятий, которые наделены полномочиями решать вопросы любого рода, касающиеся землепользования.

В простых случаях процедура размежевания и получение документа из реестра занимает около полутора месяцев.

Межевание земельных наделов не производят

Межевание земельных наделов не производят в случае, когда участки полностью подпадают в категорию «беспроблемных» и используются правообладателями исключительно для ведения хозяйства, а именно:

• разбивки сада, обустройства теплиц или грядок для личных потребностей;
• индивидуального строительства (возведения домов и прочих каркасных хозяйственных сооружений на их территории, в частности сараев для птиц и животных, бань и гаражей).

Данная норма права действует со дня вступления в силу поправок к закону о землепользовании. Документ имеет номер 93 и датируется 30 июня 2006 года. На бытовом уровне изменение в ранее существующие и действующие нормативные акты получило название «дачной амнистии».

На основании закона каждый законный владелец земли имеет право без проведения межевания производить работы, связанные с благоустройством дачных участков и временных домиков на них, облагораживания прилегающей к ним территории или возведения помещений, относящихся по классификатору к временным постройкам. К последней категории причисляют строения без фундамента или, например, из досок. Важным условием является то, что лицо, эксплуатирующее участок, не должно нарушать нормы закона о землепользовании и причинять неудобства соседям.

В заключение этой статьи, посвященной правилам проведения и процедуре размежевания участков, узаконивания земельных наделов и выделенных паев, хочется сказать о том, что земля с экономической точки зрения является ценным ресурсом и при соответствующих условиях (причем в рамках закона!) может приносить доход. Именно поэтому вещные права на нее нужно обязательно задокументировать, а межевание будет первым шагом.

Особенности межевания земельного участка

Любые сделки с земельными участками требуют установления точных границ. Для этого используется процедура межевания. Она представляет собой выезд на объект специалистов, которые замеряют границы и составляют официальный документ.

Важно помнить, что выполнять работы могут только специализированные организации, у которых есть лицензия. Процедура межевания может потребоваться для решения спора с соседями, документ от геодезистов нужен обязательно, если запланирована продажа объекта.

Процедура важна и с юридической точки зрения. На основе заключения специалистов участку присваивают госзнаки, который впоследствии регистрируются в Росреестре.

Межевание не только убережет от проблем с соседями, которые могут посягать на часть участка, это возможность на законных основаниях строить дом на своем участке, не переживая, что землю могут забрать.

Что это такое

Под межеванием понимается геодезический метод определения границ участка. Процедура представляет из себя комплексное мероприятие. Это не только замер участка и определение крайних точек, это еще и закрепление его на карте. На основании исследования будет составлен официальный документ, который потребуется для регистрации объекта в Ресреестре.

Межевание земельного участка необходимо проводить в следующих случаях:

• При оформлении права собственность на надел при покупке или после вступления в наследство.
• При возникновении спор с соседями. Этот вопрос нужно решать до факта подписания договора купли-продажи. Нередко возникают случаи, когда покупатель по факту получает участок намного меньшей площади, чем оговаривалось, так как остальную площадь занимает соседний участок.
• При распределении земель, создании из одного надела несколько. Из-за проведения этих действий границы будут меняться. Чтобы установить новую площадь земли, необходимо провести межевание.

Получив на руки документы о межевании, владелец может начинать строительство дома, не переживая, что в будущем возникнут проблемы из-за незаконного владения частью надела.

Главные требования

В проведении процедуры межевания должны быть заинтересованы как продавец, так и будущий покупатель. В соответствии с новым Земельным кодексом межевания является обязательным при продаже, передаче по наследству, оформлении в дар.

Правовые аспекты

Вся процедура межевания регулируется Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом и актами местного значения. 8 апреля 1996 года была выпущена «Инструкция по межеванию земель». Она действует до сих пор.

В соответствии с инструкцией определяются основные положения проведения процедуры:

• границы на местности устанавливаются в том случае, когда граждане получают новые участки в процессе покупки, дарения, вступления в наследство, обмена;
• границы могут быть восстановлены путем межевания, если возникают споры, а также есть обращение граждан или юридических организаций;
• межевание проводится проектно-изыскательными организациями, либо физическими и юридическими лицами, у которых получена лицензия на выполнение работ данного вида.

Межевание земельного участка должно проводиться и в соответствии с Федеральным законом № 78ФЗ «О землеустройстве».

Когда и куда стоит обращаться

Вынесением границ и выдачей актов о проделанной работе имеют право заниматься как физические, так и юридические лица, у которых оформлена лицензия.

К таким организациям относятся:

• отделы проектно-изыскательных работ Роснедвижимости;
• юридические компании и отдельные физические лица, которые занимаются картографией и геодезией.

Важно помнить! Если межевой план будет составлен неверно, кадастровая палата вернет его на доработку. В итоге заказчик получит упущенное время.

Форма межевого плана:

Новые условия

С 1 января 2018 года вступил в силу новый закон по земельному кадастру. Меняются правила регистрации прав собственности на землю и внесение данных в кадастровый учет.

С начала года был создан единый реестр недвижимости ЕГРН. Все сведения из кадастра теперь будут перенесены туда.

Суть нововведений заключается в упрощении системы регистрации. Ранее регистрация объектов проводилась двумя этапами. Теперь можно будет одновременно зарегистрировать права и поставить объект на кадастровый учет.

Для чего может понадобиться договор аренды с правом выкупа земельного участка — расскажем далее.

Упрощается и получение выписок по объекту. Раньше выписку можно было получить не ранее пяти рабочих дней, теперь срок сокращен до трех.

Принятие нового закона существенно сокращает время регистрации, экономятся денежные средства будущих владельцев земельных наделов.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Необходимые бумаги

• паспорт (если гражданин обращается по доверенности, необходимо предоставить ее, заверенную нотариусом);
• правоустанавливающий документ на участок, например, договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследовании;
• кадастровый паспорт (если на участке есть строения, необходимо предоставить на них документы);
• инвентаризационный план;
• кадастровый план;
• заявление на выполнение работ.

• правоустанавливающий документ, подтверждающий право получения надела;
• заявление в геодезическую компанию на получение услуги межевания;
• справку о наличие коммуникаций или об отсутствии их;
• кадастровый план;
• выписка из кадастра;
• документ, удостоверяющий полномочия представителя;
• ксерокопия ИНН;
• копия свидетельства о внесении юридического лица в Единый реестр;
• ксерокопия инвестиционного договора.

Отсутствие какого-либо документа не является поводом для отказа в проведении межевания.

Как происходит межевание земельного участка

Вся процедура проведения должна четко следовать инструкции от 1996 года. Все организации, занимающиеся геодезией, должны работать в строгом соответствии с ней.

Работа производится в несколько этапов:

1. Заключение договора на проведения мероприятия с геодезической компанией или частным лицом.
2. Проведение процедуры межевания, ее может осуществлять только инженер. Заказчик должен предварительно согласовать работы с соседями, так как будет необходимо их присутствие на месте. Сам план межевых работ будет состоять из:
   • анализа правоустанавливающих документов на объект;
   • создание межевого проекта на участок;
   • уведомление соседей;
   • подписание акта согласования границ с соседями;
   • работы геодезического плана;
   • установление площади;
   • составление плана с указанием границ;
   • выдача документов заказчику.
3. Межевой план, который получает заказчик, состоит из текстовой и графической частей.
4. После получения документов на руки заявитель должен обратиться в МФЦ с заявлением, паспортом и планом межевания, который должен быть как в электронном, так и в бумажном виде. Услуга постановки на кадастровый учет предоставляется бесплатно. После проведения регистрации владельцу участка будет выдана выписка из ЕГРП. В ней будут содержаться все характеристики участка, его описание, кадастровый номер и оценка.
5. Чтобы зарегистрировать права собственности, необходимо предоставить в МФЦ выписку из ЕГРП, правоустанавливающие документы, СНИЛС, паспорт.

При подаче документов на регистрацию понадобится оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Прочие оговорки

Основным этапом межевания являются работы на местности. Непосредственно на участке работники геодезической компании проводят замеры границ участка, определяют площадь, составляют карты. На основе всех замеров будет выдаваться заключение.

Оформление результатов

Результатом проведения межевания становится межевой план. Он состоит из текстовой и графической.

В текстовой части должна содержаться следующая информация:

1. Описание работ, проведенных с целью межевания.
2. Исходные данные.
3. Должны быть прописаны все изменения в границах.
4. Точные координаты надела, его размеры и площадь.
5. Порядок размещения на местности.
6. Участки, которые были образованы заново.
7. Заключение инженера по кадастру.

В графической части плана прописываются следующие пункты:

• схема участка в виде геодезических построений;
• схемы построек, расположенных на участке;
• чертежи границ.

Все данные, которые содержатся в плане межевания будут в дальнейшем занесены в Росреестр.

Образец заявления на межевание земельного участка

Возникающие сложности

Процедура межевания имеет свои сложности. Это не только возможные трудности соблюдения множества законодательных актов и инструкций, но и учет объективных факторов. Важно учитывать специфические особенности земельного участка.

Собственник во время проведения межевания может столкнуться со следующими проблемами:

• участок земли находится на охраняемой территории;
• земельный надел располагается в пределах границ общего пользования;
• в отношении земли оформлены судебные требования;
• нерешенные вопросы с наследованием;
• участок был получен путем самозахвата;

Важно! Все требования по проведению межевания одинаковы для всех регионов, кроме Москвы и Санкт-Петербурга. В этих городах устанавливаются свои правила.

Стоимость процедуры

Межевание можно сделать бесплатно, если воспользоваться услугами геодезистов, выделенных муниципалитетом. А можно обратиться самостоятельно в геодезическую компанию. Стоимость межевания будет разная. Она зависит от множества факторов. Цена на межевание может быть от 2000 до 5000 рублей. Самой дорогой услугой считается выдел участка.

Составление технического плана обойдется заявителю в 4000 рублей, а за топографическую съемку нужно заплатить 1000 рублей.

Компании, которые занимаются межеванием, самостоятельно устанавливают цены на услуги в зависимости от спроса на рынке региона.

Споры с соседями

Перед тем, как проводить межевание, необходимо согласовать все действия с соседями. Рекомендуется известить их заказным письмом, чтобы иметь на руках подтверждение уведомления.

Часто при проведении межевания возникают споры с соседями по вопросам границ. Все отказы нужно фиксировать документально. Разногласия можно решить в дальнейшем в судебном порядке.

Если потребуется обращаться в суд, необходимо будет поднимать историю участка с момента его выделения. Потребуется информация от кого он был получен, какая площадь была в первоначальных документах.

Плюсы и минусы

Процедура межевания, что это такое?

Какие плюсы и минусы имеются у процедуры:

• процедура дает возможность узаконить право владения землей;
• межевание необходимо для постановки на кадровый учет;
• определение границ существенно помогает при возведении дома, можно четко определить расстояние для отступов от соседних участков;
• процедура полностью избавит от ссор с соседями;
• межевание необходимо для тех, кто хочет поделить один участок на несколько наделов, это дает возможность четко установить границы нового куска.

Межевание – это сложная процедура не только технического, но и юридического характера. От ее правильного выполнения зависит как удобство владельца пользованием землей, так и правильность внесения информации в документы Росреестра.

Как выглядит образец градостроительный план земельного участка в 2018 году — смотрите в этой публикации.

Здесь мы описали договор купли-продажи земельного участка по доверенности.

Согласно положениям Федерального закона № 218, принятого в 2015 году, в отношении земли, как объекта недвижимости, предъявляются требования к ее регистрации в Едином реестре, имеющим государственный статус. В соответствии с последними изменениями, внесенными в этот законодательный акт, при оформлении сделок с такой недвижимостью обязательным будет наличие официального документа, где определено межевание земельного участка. При отсутствии данных о границах участка в общем кадастре, ее надо будет провести в обязательном порядке.

Что значит межевание

В инструкции, принятой Роскомземом в 1996 году, такой процедурой считают определение границ надела и привязка их на местности.

В результате становится возможным установить его площадь и расположение, по отношению к другим подобным объектам недвижимости. Выделение территории производится по желанию собственника объекта недвижимости или другого лица, имеющего официальные права на него.

Согласно статье 2 Инструкции процесс определения границ участка включает в себя:

• подготовку к проведению работ, которая заключается в изучении ранее оформленных технических документов;
• проверку на местности состояния специальных геодезических знаков и границ, которые они обозначают;
• разработку технических заданий на проведение межевания земли;
• информирование лиц, владеющих землей или использующих ее, о сроке проведения работ;
• сдачу установленных геодезических знаков опорных, принадлежащих к опорной межевой сети (пунктов ОМС), под наблюдение для обеспечения их сохранности;
• фиксация координат знаков, разграничивающих участки;
• определение площади надела и разработка его чертежа;
• контроль органами государственной власти за результатами кадастровых работ и сохранностью специальных знаков, разграничивающих территорию;
• оформление дела по определению границ выделяемой территории и составление плана.

Если до марта 2018 года надел не пройдет процедуру определения его границ, и у него не будет официального собственника и кадастрового номера, то земля может быть присоединена к территориям, принадлежащим государству или органам местного самоуправления.

Для чего нужно

Определение границ земли, принадлежащей одному собственнику, может потребоваться в случаях:

• Когда необходимо узаконить площадь земельного надела. В процессе его эксплуатации было возможно изменение размеров участка, в результате чего он стал больше или меньше. Во втором случае процедура определения границ территории поможет сэкономить на налогах.
• При разделе участка, принадлежащего нескольким лицам, если они хотят оформить права на землю отдельно от остальных собственников.
• Для решения спорных вопросов о границах надела со смежниками (соседями). При наличии официального плана, свидетельствующего о межевании участка, такая проблема исключается.
• Во время совершения сделок с землей: ее продажей, арендой, приватизацией. При переходе прав собственности при наследовании участка, обязанность по межеванию возлагается на новых владельцев.
• Для восстановления старых границ конкретной территории, в случае их отсутствия на генеральном плане. С такой проблемой нередко сталкиваются владельцы дачных участков, расположенных в садоводческих товариществах.

С начала января 2018 года наличие сведений о границах участка будет обязательным при совершении с ним сделок и оформлении его в собственность. При отсутствии соответствующей записи в ЕГРН, станет невозможной продажа и другие операции с землей.

Как сделать

Процесс состоит из нескольких этапов:

Подготовительный. Происходит сбор и анализ имеющихся данных о рассматриваемой территории:

— сведений государственного кадастра о наделе, его чертежей и привязки к месторасположению;

— бумаг, закрепляющих права собственности на эту землю;

— перечня координат межевальных знаков и других геодезических признаков;

— списка лиц, которые могут быть заинтересованы в процедуре.

Заключение договора на оказание услуг с кадастровым инженером, уполномоченным проводить подобные работы. Образец договора приведен ниже.

Образец договора

Пояснение: В статье 29 закона № 221-ФЗ, который регламентирует учет недвижимости, определено, что кадастровым инженером может быть гражданин России, если он состоит в одной из специализированных саморегулируемых организаций. К нему предъявляется ряд требований, которым он должен соответствовать, чтобы работать в данной области.

1. Выезд кадастрового инженера на место проведения работ, где он изучает реальные границы участка и наличие геодезических знаков, обозначающих территорию.
2. Оформление технического проекта межевания. Он состоит из двух частей: текстовой и графической. В нем отражают цели и содержание работ, основания для их проведения, сведения об участке и геодезических знаках.
3. Информирование лиц, интересы которых может затронуть проведение процедуры определения границ надела. В их число входят: собственники участка, его владельцы, арендаторы и другие лица, в том числе органы местного самоуправления. За 7 дней до начала процесса им передается извещение, описание которого приведено ниже.

Документ вручается лично, о чем получатель пишет расписку, высылается по почте с уведомлением о получении или информация публикуется в СМИ.

1. Определение границ территории. Работа производится на местности в присутствии всех заинтересованных и оповещеных лиц. В случае отсутствия кого-либо из приглашенных, проводится предварительное межевание, и таким людям рассылается уведомление с указанием срока и места, куда надо явиться, чтобы одобрить акт согласования пределов участка (ст. 40 ФЗ № 221). В случае повторной неявки бумага утверждается без них.
2. Нахождение координат знаков межевания и расчет площади участка.
3. Оформление плана определения границ. В нем указываются все данные по измеряемому наделу, полученные в результате проведенных кадастровым инженером работ. Документ подписывается инженером, проводившим работы, и всеми заинтересованными лицами, которым рассылались извещения о начале процедуры. План представляется в Росреестр, на основании этой бумаги участок включается в Единый учетный список и ему присваивается кадастровый номер.

Закон № 221-ФЗ позволяет оспорить результаты межевания, если допущена ошибка в определении границ участка, или заинтересованные в деле лица не были извещены о сроках проведения процедуры.

До начала определения границ территории и заключения договора на оказание такой услуги, необходимо передать в геодезическую организацию, из числа членов которой будет выбран кадастровый инженер, следующие документы, являющиеся основанием для начала работ:

• заявление, оформленное в свободной письменной форме;
• копия паспорта (для граждан) или копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации (для организаций).
• бумаги, подтверждающие право владение землей;
• свидетельство об официальной регистрации участка;
• бумаги БТИ об имеющихся на нем строениях;
• выписка из кадастра о межуемом наделе и план местности, на которой он расположен.

Приведенный список может быть уточнен или дополнен саморегулируемой организацией кадастровых инженеров. Это зависит от целей, для которых определяются границы участка.

Куда обращаться

В Федеральном законе № 221 определено, что подобными работами имеют право заниматься кадастровые инженеры. Они в обязательном порядке должны быть членами специальной саморегулируемой организации. В адрес такой организации и необходимо направить заявление о межевании с приложенными к нему документами.

При обращении в такую фирму надо проверить:

• наличие у ее участников лицензий на осуществление кадастровой деятельности, для чего посетить интернет-портал Росреестра;
• проверить количество участников такой организации, их должно быть не менее двух;
• узнать, сколько времени данная фирма работает на рынке геодезических услуг;
• ознакомиться с результатами ранее проводимых работ;
• посмотреть в Интернете отзывы.

К выбору кадастрового инженера надо отнестись с особым вниманием, поскольку ошибки в плане или нарушение процедуры межевания могут стать причиной отказа в регистрации участка в Едином реестре.

Сроки и стоимость

Точное время проведения подобных работ законодательством Российской Федерации не установлено. Сама процедура занимает не более 14 дней, но к ней надо подготовиться и, оформить документацию по окончании работ. По этой причине, в зависимости от сложности работ, период их проведения может составить от 1 месяца до полугода. На его продолжительность влияют:

• размер и количество территорий, которые надо межевать по одному заявлению;
• необходимость привлечения сторонних специалистов и технических средств;
• наличие оформленных документов на измеряемый участок, в том числе и подтверждающих права собственности или владения им.

Стоимость услуг по определению границ надела установлена только для государственных структур, занимающихся подобными вопросами. В частных фирмах она варьируется от 2 до 15 тысяч, в зависимости от объема работ. Дополнительно придется потратиться на подготовку к процедуре и топографическую съемку, если она потребуется. Цена выполнения задачи в полном объеме достигает 30 тысяч рублей.

По новому закону, в 2017 году межевание земельного участка может проводиться бесплатно, что обозначено в главе 4.1 закона № 221-ФЗ. Это разрешено при осуществлении кадастровых работ в комплексе, когда они проводятся не по одному участку, а сразу нескольким, находящимся в пределах одного кадастрового квартала.

Пояснение: В соответствии с Постановлением Правительства Российской федерации № 660 от 2000 года, кадастровым кварталом считается самая меньшая единица территориального разделения. На нее должен быть сформирован собственный раздел в госреестре и оформлен кадастровый план.

Заказчиком межевания в таком случае выступают органы местного самоуправления в масштабе района или города, а финансирование проводится из их бюджета.

В нормативной базе РФ нет единого закона о межевании, процедура проводится в соответствии с рядом нормативных документов. По этой причине неопытному человеку практически невозможно разобраться в правовых хитросплетениях. Наши специалисты с удовольствием помогут решить этот вопрос быстро и эффективно. Они в доступной форме объяснят порядок определения границ, составят все необходимые документы в точном соответствии с действующим законодательством.

Статья написана по материалам сайтов: zembaron.ru, mfc-list.info, 1kvartirka.ru, pravoved.ru.

»