Оформление приёмной семьи, надо ли решать данный вопрос в суде

Наверняка многие граждане нашей страны задумываются над вопросом о том, что лучше выбрать – статус приемной семьи либо же опекунство?

Если об опекунстве знают наши граждане практически все, то о приемной семье практически ничего.

По этой причине данный статус рассмотрим подробней. Как его оформить? Кто может стать приемной семьей и так далее.

Понятие приемной семьи. Какими законодательными актами оно регулируется

Стоит также отметить, что несовершеннолетний ребенок, который передан на попечительство, с точки зрения действующего законодательства РФ называется приемным ребенком.

Если говорить о самом законодательстве, то вопрос о формировании приемной семьи регламентируется такими законодательными актами, как:

1. Семейным Кодексом РФ, в частности статьей №152, которая описывает четкий регламент реализации программы “приемная семья”;
2. Семейным Кодексом РФ, в частности статьей №153, которая предусматривает возможность расторжения договора о приемной семье;
3. Постановлением Правительства РФ, которое предусматривает условия для получения статуса приемной семьи.

Эта законодательная база является ключевой в этом вопросе. На самом деле, законодательных норм в вопросе о приемной семье на территории РФ существует немалое количество, но они лишь дополняют эти главные законопроекты.

Необходимо также брать во внимание тот факт, что приемная семья формируется на базе подписания договора между будущими родителями и органами опеки и попечительства.

Отличительные особенности от опекунства

Многие граждане нашей страны полагают, что разницы между приемной семьей и опекунством нет. Но так ли это на самом деле? Попробуем с этим разобраться в таблице разницы.

Как видно, как таковой весомой разницы в этих двух формах устройства нет и они мало чем отличаются между собой. По сути, можно сказать, что вопрос заключается только в юридическом документальном оформлении и все.

Условия назначения

На вопрос о том, кто может быть приемной семьей, действующее законодательство дает четкий ответ.

В частности, приемной семьей могут выступать:

• простые семьи, у которых имеются несовершеннолетние дети и пожилые родители;
• семьи, которые по каким-либо причинам, в том числе и по медицинским, не смогли завести своего ребенка;
• семьи, в составе которых имеется либо отец, либо же мать;
• одинокие граждане РФ;
• мужчины и женщины, которые проживают совместно и имеют статус гражданского брака.

Помимо этого, обязательными условиями принято считать:

• наличие официального места работы;
• отсутствие каких-либо ограничений по причине медицинских заболеваний.

Процедура оформления

Необходимо понимать, что приемной семьей можно стать как для несовершеннолетних детей, так для пожилых граждан нашей страны.

По этой причине рассмотрим процедуру оформления приемной семьи для каждой категории по отдельности.

Для несовершеннолетнего ребенка

В первую очередь необходимо помнить о том факте, что для того чтобы стать приемной семьей необходимо обращаться в органы опеки и попечительства по месту своего проживания.

Алгоритм оформления приемной семьи для несовершеннолетнего ребенка заключается в следующем:

1. Сбор необходимо пакета документов и передача их в ООП.
2. ООП принимает решение по предоставленным документам и в течение 3 календарных дней осуществляют проверку этих документов. В эти дни ООП осуществляют выездную проверку условий будущего проживания и составляют соответствующий акт проверки.
3. После проверки условий в течение 10 календарных дней сотрудники ООП принимают свое решение.
4. В том случае, если решение принимается в положительную сторону, будущую приемную семью направляют к их будущему ребенку для их лучшего налаживания контакта. Помимо этого, ребенку в этот период могут назначить медицинское обследование.
5. В том случае, если будущая приемная семья смогла найти общий язык с ребенком, они составляют заявление о желании взять себе этого ребенка. Заявление пишется при четком наблюдении органов опеки и попечительства во избежание ошибок.
6. Сотрудники органов опеки и попечительства на основании поданного заявления составляют соответствующий акт о передачи ребенка в приемную семью.
7. После этого подписывается договор между органами опеки и попечительства и приемной семьей и передача ребенка.
8. После этого можно оформлять предусмотренные законодательством выплаты.

Для пожилого человека

Если говорить о процессе формирования приемной семьи для пожилого человека, то алгоритм заключается в следующем:

1. Сбор документов.
2. Обращение в органы социальной опеки и попечительства.
3. Проверка органами опеки и попечительства условий будущего проживания престарелого человека и составление соответствующего акта.
4. Принятие решения.
5. Предоставление определенного времени на общение пожилого человека с его будущей приемной семьей.
6. Принятие решения.
7. Подписание договора о статусе приемной семьи.

Из этого алгоритма можно с уверенностью говорить о том, что процесс формирования приемной семьи полностью одинаковый, как и для несовершеннолетнего ребенка.

Перечень необходимых документов для оформления

Как уже было указано раньше, претенденты на статус приемной семьи должны написать в присутствии органов опеки и попечительства соответствующее заявление.

Но помимо этого документа, необходимо предоставить и другие, основными из которых принято считать:

• справку о средней заработной плате с последнего места работы;
• справку из отдела кадров о наличии официального трудоустройства;
• справку, которая указывает на состав семьи;
• документ, который подтверждает право собственности приемной семьи на квартиру либо же дом;
• справку из правоохранительных органов о том, что у каждого члена приемной семьи отсутствует судимость;
• оригинал свидетельства о регистрации брака, если таковой имеется;
• автобиографию (пишется на каждого члена приемной семьи);
• письменное согласие каждого члена семьи на получение этого статуса;
• копии паспортов приемной семьи.

Условия договора

Основные условия четко прописаны в статье №152 Семейного Кодекса Российской Федерации.

В частности, в договоре в обязательном порядке указываются:

• условия содержания, воспитания и образовании (если речь идет о несовершеннолетних детях);
• непосредственно сами права и обязанности приемной семьи;
• какие обязанности накладываются на органы опеки и попечительства по отношению к самой приемной семье;
• период действия договора о приемной семье;
• на каких основаниях и какие последствия могут быть при досрочном прекращении действия данного договора.

Необходимо брать во внимание тот факт, что этот перечень является не окончательным и органы опеки и попечительства имеют право дополнять его своими определенными пунктами.

Обязанности приемной семьи

Если говорить о самих обязанностях приемной семьи, то они прописаны в статье №137 Семейного Кодекса РФ.

В частности речь идет о таких обязанностях, как:

• обеспечивать своего подопечного всем необходимым: предметами личной гигиены, продуктами питания, одеждой;
• защищать интересы своего подопечного в суде и других инстанциях, если этого требуют обстоятельства;
• делать все от себя зависящее для получения подопечным необходимых медицинских услуг;
• оказывать всяческую заботу и адаптацию в духовном и нравственном развитии;
• для несовершеннолетних детей – оказывать всяческое содействие в развитие, в том числе это касается и образования.

По сути, приемные родители должны соблюдать все прописанные в договоре права и обязанности в полном объеме, в противном случае, договор может быть расторгнут.

Как происходит сопровождение

Сопровождение приемной семьи осуществляется следующим образом: за приемной семьей закрепляется определенный социальный работник.

В свою очередь социальный работник:

• оказывают всю необходимую помощь, которую могут попросить члены приемной семьи;
• осуществляет в первые годы действия договора визиты с проверкой на предмет условий проживания и обращения со своим подопечным;
• оказывает помощь в организации провождения свободного времени попечителя. Это может быть и помощь с приобретением билетов на концерт или же театр и так далее.

Стоит также отметить, что с периодичностью раз в полгода приемная семья проходит так называемые курсы, которые позволяют улучшить их понимание в вопросе оказания необходимой помощи для своих попечителей и адаптации их в обществе.

В том случае, если социальный сотрудник обнаружит факт наличия каких-либо неправомерных действий приемной семьи по отношению к своему подопечному, он вправе инициировать расторжение действующего договора и в таком случае может наступить уголовная либо же административная ответственность.

Пример создания приемной семьи смотрите в следующем видеоматериале:

Форум приёмных родителей `В семью!`

Школа родителей ⇒ Отказ в заключении договора о создании приемной семьи

Модератор: Ок78

Сообщение favidu » 15 июн 2013, 15:28

Меня зовут Виктор.

Ниже привожу содержание моего заявления в прокуратуру г.Таганрога, которое я подал и зарегистрировал вчера утром (14.06.2013г.). Сразу скажу, текст достаточно емкий, но желающие создать приемную семью, думаю, с большим интересом прочтут о том, что их ждет.

Также хочу подать исковое заявление в суд, т.к. не уверен, что заявление в прокуратуру поможет. Думаю, что скорее всего получу в качестве ответа что-то похожее на: «Недостаточно оснований для прокурорского вмешательство» — или что-то подобное. Причиной такой уверенности служит то, что уже вчера во второй половине дня при телефонном разговоре с сотрудником Министерства образования г.Ростов-на-Дону, этот сотрудник среди прочего, возможно случайно, высказала следующую фразу: «. и прокуратура Вам не поможет . «.

В связи с этим прошу Вас внимательно прочесть содержание моего заявления, где указаны все этапы моей истории, и хотя бы кратко прокомментировать ситуацию с Вашей точки зрения. В тексте заявления в скобках с пометкой «комментарий» буду давать пояснения от себя, чтобы Вы могли более полно понять ситуацию.

В ноябре 2012г мы с женой обратились в орган опеки и попечительства управления образования г. Таганрога с вопросом о создании приемной семьи для несовершеннолетних воспитанников детского дома №5.
(комментарий: у нас дочка 14 лет и сын 9 лет, решили с женой взять в семью двух братьев 5-ти и 10-ти лет)

В результате мы успешно закончили школу приемных родителей, собрали полный пакет необходимых документов и 31.01.2013г получили заключение о том, что мы можем быть приемными родителями.

Получив направление в органе опеки мы познакомились с детьми и воспользовались гостевым режимом, часто навещали детей, брали их в гости на выходные и каникулы. В результате взаимоотношения между нашей семьей и указанными детьми сложились таким образом, что мы готовы были создать приемную семью.

7.03.2013г. детский дом №5 передал пакеты документов детей в орган опеки для оформления приемной семьи.

14.03.2013г. мы с женой зарегистрировали наши заявления с просьбой заключить с нами договор о приемной семье ( входящие номера 1996 и 2001/1, ксерокопии прилагаю ).

(комментарий: на самом деле мы подали эти заявления в конце января, но на тот момент мы искренне доверяли сотрудникам органа опеки и не пытались контролировать их действия. Нам постоянно говорили, что у нас все отлично, и, как только дети будут психологически готовы жить в нашей семье, то вопрос оформления договора о создании приемной семьи будет решен в течении 10 дней. Именно по этому документы из детского дома были переданы раньше, чем мы зарегистрировали заявления, но как доказать это, я не знаю, возможно существует какой-то акт передачи документов, где есть и дата. Мы узнали о том, что документы детей переданы в орган опеки только через неделю, причем случайно от сотрудников детского дома. В опеке сотрудник Федоренко Елена Витальевна пояснила, что она стеснялась сообщить нам об этом, т.к. совершенно случайно вышло так, что наша будущая приемная семья не вошла в план финансирования, и по этому теперь придется подождать еще пол года. На вопрос, почему наши заявления не зарегистрированы, Елена Витальевна ответила, что они всегда так делают, потому что многие в последствии меняют свое решение и не создают приемные семьи. Наше требование зарегистрировать заявления датой подачи она отказалась выполнить на отрез, в итоге нам удалось зарегистрировать их только 14-тым марта, но мне удалось выбить ксерокопии этих заявлений с входящими номерами и заверенные синей круглой печатью органа опеки.)

Согласно административного регламента (приложение № 12 к приказу управления образования г.Таганрога от 29.12.2011г. № 1457) с нами должны были заключить договор о создании приемной семьи в течение 15 дней, либо дать мотивированный отрицательный ответ.
Согласно постановления правительства РФ № 423 от 18.05.2009 в течении 15 дней орган опеки должен составить акт о передаче детей под опеку на возмездной основе, и затем через 10 дней заключить договор о приемной семье.

Однако специалисты органа опеки устно пояснили нам, что существует лимит финансирования приемных семей, наша будущая семья не вошла в план финансирования. Также нам сказали, что теперь для разрешения нашего вопроса нам необходимо дождаться законодательного собрания, которое состоится в конце мая. Кроме того сотрудники органа опеки и попечительства (в частности Федоренко Елена Витальевна) в личной беседе обратились к нам с просьбой отсрочить создание нашей приемной семьи, т.к. на данный момент нет финансирования вновь открывающихся приемных семей, одновременно признавая то, что отказ в заключении договора о создании приемной семьи на основе отсутствия финансирования не является законным, а также тот факт, что с нашей стороны выполнены все требования закона для создания приемной семьи.

Т.к. дети были готовы начать жить в нашей семье и уже осознанно ждали этого, то в интересах детей специалисты органа опеки предложили нам на время решения нашего вопроса взять детей под опеку (не возмездную). Также нам было отправлено письмо органа опеки с подтверждением того, что на данный момент финансирование нашей приемной семьи невозможно, но в мае-июне 2013 года форму нашей семьи изменят с опеки на приемную семью (ксерокопию прилагаю). После получения этого письма мы взяли детей под опеку.

(комментарий: на самом деле после регистрации заявлений мы с женой были приглашены в кабинет заместителя начальника опеки, где также присутствовало пять сотрудников опеки, включая заместителя начальника и Федоренко Елену Витальевну. В разговоре Елена Витальевна очень извинялась за сложившуюся ситуацию, буквально умаляла «не губить ее», т.к. в случае, если мы будем настаивать на заключении договора, ее уволят с работы, но договор с нами все равно не заключат, т.к. финансирования в данный момент все равно нет. Также нам сказали, что нужно подождать не пол года, а только до мая. В мае состоится Законодательное собрание Ростовской области, на котором будут внесены поправки в областной бюджет, после чего наш вопрос решится положительно. Тогда я сказал, что дети ЗНАЮТ, что мы их забираем, т.к. Вы обещали нам и уверяли нас, а мы в свою очередь обещали детям.
Также я сказал, что согласен войти в их положение и подождать до мая с оформлением договора приемной семьи, если они найдут выход и я смогу забрать детей сейчас. Вообще-то я думал, что это будет какая-то разновидность гостевого режима, но мне пояснили, что гостевой режим в данном случае невозможен, и предложили временно взять детей под опеку. Мы с женой согласились, с условием предоставления нам официального гарантийного письма.)

После получения выше упомянутого письма и после того, как мы взяли детей под опеку в ответ на наши заявления с просьбой заключить с нами договор о приемной семье мы получили ответы из управления образования г.Таганрога (исходящие номера 401, 402, ксерокопии прилагаю), где указано, что для заключения договора о приемной семье недостаточно правовых оснований, хотя мы с женой выполнили абсолютно все требования закона для создания приемной семьи. Несмотря на утверждение о недостаточности правовых оснований для заключения договора о создании приемной семьи, в этих документах повторно говорится, что наши заявления с просьбой заключить договор о приемной семье будут рассмотрены положительно.

(комментарий : по поводу недостаточности правовых оснований в письме указано, что одним из этих оснований должно быть постановление администрации города. Но постановлением Администрации г.Таганрога дети уже переданы под безвозмездную опеку. Другими словами, сами насоветовали, и тут же сами отказали на основании того, что насоветовали ))) )

Также мы обратились в Таганрогскую приемную губернатора Ростовской области Голубева с просьбой оказать содействие в создании нашей приемной семьи. В результате мы получили ответ из министерства общего и профессионального образования Ростовской области, где прямо сказано, что очередное законодательное собрание Ростовской области состоится 06.06.2013 года, после чего наш вопрос будет рассмотрен положительно.

Также мы обратились в администрацию г.Таганрога, откуда пришел ответ, в котором еще раз говориться, что наш вопрос будет рассмотрен положительно после законодательного собрания Ростовской области.

(комментарий: на самом деле эти ответы из приемной губернатора и из администрации г.Таганрога полностью совпадают по тексту с ответами из опеки, текст просто скопирован и внесены небольшие поправки)

Несмотря на то, что упомянутое выше законодательное собрание Ростовской области состоялось 06.06.2013 года, мы до настоящего момента не можем добиться никакой информации по поводу нашего вопроса.

(комментарий: после того, как состоялось Законодательное собрание мы несколько раз пытались выяснить, когда сможем заключить договор, но каждый раз Федоренко отвечала, что пока никакой информации по финансированию приемных семей нет. Тогда мы позвонили в Министерство образования в Ростов, там удалось поговорить с Розуваевой Ольгой Николаевной. Ей была хорошо знакома и наша фамилия и наша ситуация. Она пояснила, что Законодательное собрание не состоялось и перенесено еще на месяц. Когда жена сказала, что на сайте Законодательного собрания Ростовской области написано, что очередное собрание состоялось 06.06.2013 года, то Розуваева ответила, что в интернете можно написать все, что угодно, и на самом деле оно не состоялось. Причем я слышал весь разговор, и поверьте, на протяжении всего разговора Розуваева держала какой-то насмешливо-вольяжный тон, просто издевалась при помощи акцентов в речи и интонации. Всего не передашь, но после звонка, хотя я не считаю свою жену излишне эмоциональной, но она минут пять пыталась не плакать, а в глазах просто стояли слезы.
Потом мы позвонили в законодательное собрание, где удалось поговорить со специалистом по бюджетной политике Ростовской области Харковец Светланой Васильевной. Она была очень удивлена постановкой вопроса и такой некомпетентностью сотрудников Министерства образования, и пояснила, что собрание состоялось, однако на нем не ставились вопросы о финансировании вновь открывающихся приемных семей, и на следующем собрании эти вопросы рассматривать не планируется, т.к. механизм финансирования отлажен и средства поступают вовремя и в достаточных размерах. Она уточнила, возможно у нас особый случай, какая-то может новая форма семьи, я сказал, что нет. Тогда она повторно проверила поправки к бюджету, перезвонила нам, еще раз подтвердила свои слова и предложила, в случае необходимости прозвонить ей перед следующим собранием, с тем, чтоб она подняла этот вопрос отдельно.
Я снова прозвонил Розуваевой и задал соответствующие вопросы. Дозвонился наверно с попытки десятой, каждый раз мне говорили, что она только что была и вышла на минутку, перезвоните через 10 минут. Рабочий день должен был закончиться в 17-00. Наконец в 5 минут шестого я без особой надежды решил сделать последнюю попытку, и к моему большому удивлению трубку подняли сразу, причем это была лично Розуваева Ольга Николаевна. Мне пришлось настойчиво просить ее не повышать на меня голос. В разговоре она признала, что собрание состоялось, однако сказала, что эти вопросы ставятся в собрании и она обязательно прозвонит туда и попросит больше не вводить граждан в заблуждение. Также она сказала, что истребует наше дело из опеки Таганрога для проверки.)

Хочу заметить также следующее:

1. Письмо о согласовании финансирования нашей приемной семьи было направлено органом опеки г.Таганрога в министерство образования Ростовской области 4 февраля 2013 года (исходящий номер 573), факт этого подтвержден в тексте письма из органа опеки г.Таганрога, адресованного мне, но по словам сотрудников органа опеки г.Таганрога, ответа нет до сих пор.

2. Мы с мужем подавали заявления на создание приемной семьи и никогда не подавали заявлений с просьбой оформить опеку.

3. В настоящее время в нашей семье четверо несовершеннолетних детей (включая опекаемых). Мы пошли на серьезный шаг взять двух детей из детского дома в семью обдуманно, и конечно в числе прочего рассчитывали на материальную помощь государства согласно президентской программе поддержки приемных семей.

4. Одной из основных функций органов опеки и попечительства является помощь и содействие в создании приемных семей, что повторно закреплено президентской программой поддержки приемных семей, где указано, что формальный подход в таких вопросах недопустим.

На основании выше изложенного прошу провести проверку и защитить мои права и права моей жены, которые нарушаются органами опеки и попечительства путем несоблюдения сроков заключения договора о создании приемной семьи, что противоречит нормам постановления правительства РФ № 423 от 18.05.2009 и административного регламента (приложение № 12 к приказу управления образования г.Таганрога от 29.12.2011г. № 1457), что в свою очередь влечет причинение материального ущерба, выразившегося в несвоевременной выплате ежемесячных денежных вознаграждений и предоставлении мер социальной поддержки в виде предоставления льгот по оплате коммунальных услуг.

Все упомянутые здесь документы сохранены и могут быть предъявлены.

Приемная семья

Содержание статьи:

Сегодня в России запущены сотни программ ориентированных на детей сирот. Несмотря на это число детей лишенных родительской заботы не падает. Выходом из такой трагической ситуации может стать приемная семья.

Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию прямо сейчас.

+7 (499) 553-09-05

+7 (812) 448-61-02

+7 (800) 550-38-47

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней .

Спасибо, что посещаете наш ресурс «Семейный консультант».

Понятие приемной семьи

Приемная семья представляет собой вариант семейного размещения ребенка-сироты или ребенка, родные родители которого были лишены социальными службами родительских прав. Для ее формирования территориальное управление опеки создает акт и договор.

Приемные родители – это лица, находящиеся в зарегистрированном браке или одинокие граждане готовые взять на себя ответственность воспитать ребенка, лишенного опеки родных родителей. Ребенок, передающийся на попечение, в юридическом аспекте именуется приемным ребенком.

Новый закон о приемных семьях, принятый весной 2015 года, ввел еще одно новое понятие — профессиональная приемная семья. По этой программе приемные дети направляются в семьи социальных работников.

Какая разница между приемной семьей и опекой?

1. Требования к родителям в случае оформления приемной семьи более лояльные (если сравнивать с получением статус опекуна).
2. Оформление документов более сложное, чем опека. Причина – необходимость составления специального договора. Органы опеки могут и отказать претендентам в заключении соглашения, если решат, что главная цель будущих родителей улучшение материального обеспечения.
3. Приемным родителям государство выплачивает пособие.
4. В отличие от опеки, возможны контакты ребенка с родными родителями или родственниками.

Основные особенности приемной семьи в сравнении с усыновлением:

• разный правовой статус приемного ребенка. Усыновление – это формирование полноценной семьи и в юридическом и в социальном плане. Усыновители становятся полноправными его родителями, ребенок получает их фамилию. Приемная семья – это оказание помощи ребенку в воспитании, предполагает сохранность его родной фамилии и связи с близкими;
• усыновление гораздо сложнее в оформлении;
• усыновление не предполагает финансовой поддержки в виде ежемесячных государственных выплат пособий.

Дети, передаваемые в приемную семью:

1. Дети, родителей полностью или частично лишенных родительских прав.
2. Дети, родителей-инвалидов не способных самостоятельно заботится о своем ребенке.
3. Ребенок со статусом сироты, без вести пропавших родителей.

Законом определено, что в одной семье не может воспитываться более 8 детей из детского дома.

Формирование приемной семьи

В статье 152 СК РФ строго прописан регламент, по которому реализуется программа попечения. Приемная семья образуется на основании соглашения. Подписывается этот договор родителями-попечителями и представителями ребенка (органы опеки).

Содержание договора по передачи ребенка сироты на воспитание в новую семью установлено статьей 153 СК РФ.

В договоре указываются:

1. Обязанности родителей. А именно воспитывать ребенка, организовать для него качественные условия для жизни. Осуществлять досуг, уважать, помочь ребенку адаптироваться для жизни вне детского дома.
2. Обязанности органов опеки. Государственное ведомство призвано контролировать воспитание и содержание ребенка, переданного по приемной программе. В связи с этим, приемная семья имеет право на выплаты в 2017 году: единовременное пособие – 16 350,33 рубля (за каждого ребенка), ежемесячные выплаты (40% от средней заработной платы родителя за последний год), ежемесячные вознаграждения родителям за каждого ребенка, не достигшего 10 лет — 7 857,64 рубля, достигшего 10-летнего возраста 8 756 рублей. Органы опеки так же обязуются обеспечивать и другую социальную поддержку семье (перечень льгот устанавливается индивидуально в зависимости от возможностей региона).
3. Полная информация о ребенке, его родных родителях.
4. Срок действия договора.

Расторжение договора попечительства – редкая юридическая практика. Но данные ситуации случаются. Законом подобные случаи регламентированы статьей 153 Семейного кодекса РФ.

Итак, договор о приемной семье разрывается если:

1. Истек срок действия.
2. Приемные родители больше не хотят или не могут заботиться о ребенке – проблемы со здоровьем, материальным обеспечением.
3. Органы опеки пересмотрели свое решение и отказали родителям в попечительстве. Это происходит, если в семье замечены неблагоприятные условия для проживания ребенка.
4. Одна из сторон подписавших договор нарушила его условия.

Важно: если приемная семья готова взять на попечительство часто болеющего малыша, с нарушениями в развитии или ребенка инвалида, то будущее место проживания должно отвечать жизненным потребностям приемного ребенка.

Опека всегда следует исключительно интересами ребенка. Поэтому если ребенок уже достиг 10-летнего возраста, без его согласия никакой договор подписан не будет. Интересы младших детей представляют органы опеки.

Порядок образования приемной семьи

По этапам распишем, как взять ребенка из детского дома или дома-малютки и создать приемную семью:

1. Передача обязательного списка документов в территориальный орган опеки.
2. Сотрудники управления в течении 3-х дней проверят предоставленные документы, занесут информацию в базу данных, проведут осмотр жилищных условий заявителей.
3. Ожидание решения о назначении или не назначении заявителя приемным родителем занимает около 10 дней со дня подачи документов.
4. Если вопрос решился положительно, родители получают направление в детские дома для знакомства с ребенком и его личным делом. При необходимости ребенку может быть проведена дополнительная медицинская диагностика.
5. В случае положительного исхода родители пишут заявление о своих намерениях взять ребенка в семью.
6. Подготовка акта о передачи ребенка в новую семью.
7. Подписание договора.
8. Начисление социальных выплат.

Чтобы начать процедуру оформления приемной семьи необходимо обратится в Управление опеки и попечительства по месту жительства.

Список документов

• справка с места роботы будущих родителей. В ней должна быть указана должность, средняя заработная плата, дана характеристика;
• справка о составе семьи;
• документы на квартиру или дом (находящиеся во владении родителей);
• справка из полиции подтверждающая отсутствие судимости;
• справка о состоянии здоровья;
• свидетельство о заключении брака;
• автобиография;
• письменное согласие всех членов семьи заявителя.

Заключение

Определим главные моменты статьи:

1. Приемные родители – лица, готовые помочь ребенку сироте или ребенку, родители которого лишены родительских прав в воспитании.
2. Принимая ребенка в семью, родители должны понимать, что он сохранит связь со своими родственниками и свою фамилию.
3. Процесс оформления приемной семьи сложный, но требования к родителям более лояльные в отличие от процедуры усыновления.
4. Детям, попавшим в приемную семью и родителям, взявших на себя их воспитание положена материальная помощь со стороны государства в виде пособий.
5. Прежде чем начать процедуру оформления семья должна оценить свои возможности и не руководствоваться только материальной выгодой. Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по приемным семьям

Вопрос: Мы с мужем являемся приёмными родителями для отказного ребёнка из роддома. Какие льготы приемным семьям полагаются по закону? Алина.

Ответ: Алина, поскольку ребёнок помещён в семью из роддома и является отказным, количество льгот существенно шире, чем при обычном усыновлении. Во-первых, всё питание (до двух лет) и лекарства (до трёх лет) оплачиваются государством. С постановлением суда вы имеете право получить единовременную выплату, а также ежемесячное пособие на ребёнка.

При этом, за ребёнком сохраняются все права: он получает жильё (право на жильё биологических родителей или новое, от государства), бесплатно учится так же, как и дети-сироты. Матери, которая не работает, но воспитывает ребёнка, эти годы включаются в пенсионный стаж.

Сами дети получают большое количество единовременных пособий на различных этапах жизни: при устройстве на работу, при смене учебного заведения. Также сохраняются все виды содержания.

На сегодняшний день, приёмные родители получают 40% от своего средневзвешенного заработка за год, но не менее 3 МРОТ, установленных для региона.

Список законов

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

Проблема оформления приёмной семьи

Мне 22 года. Я являюсь приёмной мамой: полгода назад взяла с мужем годовалую девочку в приёмную семью. На данный момент в силу сложившихся обстоятельств собираюсь разводиться с мужем в судебном порядке. Он не выполняет отцовских обязанностей по отношению к ребёнку с июня этого года. Официального письменного отказа от ребёнка в опеке с его стороны нет. В связи с этим возникают вопросы: всегда ли приёмный ребёнок остаётся с матерью при разводе? Может ли муж претендовать на него?

Мои родители собираются взять второго ребёнка в нашу семью и уже собрали все необходимые документы с целью создания приёмной семьи. На данный момент в квартире проживают мои родители, я и моя дочь – всего четыре человека. Органы опеки возражают, считая недопустимым проживание двух приёмных семей в одной квартире (двухкомнатной, площадью 55 кв.м.). Чем это обусловлено: недостаточным размером жилплощади или именно недопустимостью проживания разных семей под одной крышей? В любом случае хотелось бы иметь двух приёмных детей, т.к. в силу несчастного случая у меня практически нет шанса родить своих.

В силу слабого здоровья и тем не менее довольно серьёзной занятости (обучаюсь в двух институтах, собираюсь в скором времени пойти на работу, да и личную жизнь как-то нужно будет устраивать заново, а для женщины с ребёнком, тем более приёмным, это будет довольно проблематично) воспитание моего ребёнка берут частично на себя мои родители. Возможен ли после моего развода с мужем такой вариант: моим родителям «переписать» документы на малыша (мою приёмную дочь) на себя и взять второго ребёнка (чтобы, по словам опеки, в одной квартире не проживали две приёмных семьи)? В этом случае, как мне сказали представители органов опеки, в будущем я больше не буду иметь права брать приёмных детей или усыновлять кого-либо. Насколько правомерны такие действия? Действительно ли существует какой-то закон, ограничивающий мои возможности? Или я могу отстоять свои права и иметь возможность в будущем взять ещё ребёнка, несмотря на отказ от воспитания приёмной дочери в пользу моих родителей (с моей точки зрения формальный в силу сложившихся на данный момент обстоятельств)?

Если такой вариант невозможен, я буду вынуждена заново собирать документы и брать второго ребёнка «на себя». По интернету нашла в Люберецком детдоме 7-летного мальчика, который мне очень понравился. Позволит ли мне опека взять такого довольно взрослого ребёнка (повторяю: мне 22 года) или существуют ограничения по возрасту, и мне нужно будет искать малыша помладше?

Как целесообразнее мне поступить в данной ситуации? Каковы мои права и возможности? Очень хочется узнать мнение специалиста.

Ответы юристов 1

Жаров Антон Алексеевич

Начну с конца. Хотя при опеке органичений по разнице между опекуном и подопечным не установлено, думаю, что ребёнка с разницей в возрасте, тем более, старше, чем у вас приемные — вам не дадут, руководствуясь интересами ребенка.

Если вы берёте ребёнка для себя — не надо обманывать и «оформлять» что-то на родителей. Попытка обмануть органы опеки приведёт к тому, что вам гарантировано откажут, заподозрив в не вполне искренних мотивах для приема ребёнка в семью.

Дальше. Приёмная семья у вас с мужем. На кого заключён договор? На вас обоих или только на вас одну. Если первое — то мужа надо отстранять от обязанностей опекуна, обратитесь по этому вопросу в орган опеки. Если второе — муж ваш ни при чём и за воспитание ребёнка отвечаете только вы.

Нужно не забывать, что дети устраиваются в семью ТОЛЬКО в их интересах. И то, что вам вдруг понадобился ещё ребёнок — никак не обязывает орган опеки вам его в семью передавать. Тем более, что у вас, очевидно, не лучший период в жизни — развод, много работы, учёба.

Решите до конца свои проблемы, а затем уже думайте, брать ли ещё детей.

Кроме того, надо понимать, что выплаты приемной семье даются не просто так, и вы, в первую очередь, должны заниматься ребёнком, исполняя договор о приемной семье, а только во вторую — уже свою личную жизнь налаживать.

И ещё. В вашем конкретном случае я бы серьезно рекомендовал вам пройти школу приемных родителей. Что-то мне подсказывает, что ваше решение принять ребёнка в семью не является вполне осознанным.

оформление приемной семьи

Помогите, пожалуйста, разобраться с ситуацией по правовому статусу ребёнка и выплате пособия для содержания приемного ребенка.

Описываю нашу ситуацию:
В августе 2016 года мы привезли домой (Балашиха, Московская область) дочку из другого региона (Новгородская область) с постановлением об установлением опеки по договору о приемной семье. На момент приезда домой био отец находился в МЛС, мать написала согласие на усыновление.
В регламентированные сроки мы встали на учет в опеку своего города, получили акт осмотра жилья и договор о возмездной опеке. Впоследствии предоставили справку о группе здоровья ребенка и заключили договор о приемной семье сроком на 1 месяц (до момента выхода отца из МЛС). С момента выхода отца (29.10.2016) нам сняли все выплаты-и опекунские и детские.
Но уже 3.11.2016 опека Великого Новгорода сумела получить заявление о согласии на усыновление от био отца, позже копия была предоставлена мне по факсу, а оригинал направлен Почтой России. То есть, на 15.11.2016 нам было известно о наличии согласия от обоих родителей, о чем были извещены органы опеки в устном и письменном виде. Позднее, 21.12.2016 при получении оригинала Заявления почтой, я предоставила его, а также оригинал Заявления матери с согласием на усыновление (зачем-то опека Великого Новгорода взяла у нее повторное заявление). В это же время я написала заявление с просьбой восстановить выплаты по приемной семье и детское пособие с даты, указанной в заявлении отца. Сотрудники опеки обещали подумать смогут ли они вернуть выплаты или нет. Далее по телефонному разговору инспектор мне несколько раз говорила, что мне отказано, потому что «нет ЛРП и статуса у ребенка». Договорились о том, что они мне дадут письменный отказ в течение 30 дней с даты, указанной в моем заявлении. Т.е., до 21.01.2016, с которым я пойду в Прокуратуру.
В связи с этим у меня несколько вопросов:

1. Правильно ли я понимаю, что правовой статус ребенка на данный момент расценивается как «оставшийся без попечения родителей» (РОБПР)?

2. Правильно ли я понимаю, что РОБПР в Московской области имеет право на получение ежемесячного пособия, кроме того, пособие должно быть начислено с даты, указанной в согласии отца на усыновление? Если да, поделитесь, пожалуйста, на что ссылаться.

3. Правильно ли я понимаю, что даже при восстановлении выплат детского пособия мне имеют право отказать в договоре о приемной семье?

4. Должен ли быть заключен с опекой какой-то договор (об опеке и тд)? На данный момент, специалисты моей опеки отрицают, что должен. Где тогда мои права и обязанности опекуна должны быть фиксированы?

5. Имеют ли органы опеки право требовать от меня ЛРП био родителей? Мы в будущем планируем усыновлять дочку, поэтому лишнего суда хотим избежать.

6. Есть ли срок действия согласия на усыновление?

7. Сколько времени по регламенту может занимать их письменный ответ на мое заявление?

Огромное спасибо за ваш труд!

Буду очень признательна за ответ.

• Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии

1. Правильно ли я понимаю, что правовой статус ребенка на данный момент расценивается как «оставшийся без попечения родителей» (РОБПР)?

Дети, оставшиеся без попечения родителей — это дети, лишившиеся родителей в случае их смерти, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения. В этом случае защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей возлагается на органы опеки и попечительства.
Согласно абз.2 п.1 ст. 122 СК РФ: Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня получения сведений, обязан направить документированную информацию о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, организации его устройства в семью граждан Российской Федерации на территории данного субъекта Российской Федерации и одновременного направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».
Соответственно, оригинал заявления вы получили 21.12.2016г и предоставили оригинал заявления матери, с этого времени начинает исчисляться месячный срок. Тот факт, что опека (Новгорода) получила 03.11.2016 года заявление о согласии био отца, к сожалению, не влияет на изменение срока, т.к. при обжаловании действий опека МО будет утверждать о том, что информация ими была получена 21.12.2016г. (поступили оригиналы документов).
Опека МО должна присвоить статус (поставить на учет в банке данных) в срок до 21.01.2017г.

2. Правильно ли я понимаю, что РОБПР в Московской области имеет право на получение ежемесячного пособия, кроме того, пособие должно быть начислено с даты, указанной в согласии отца на усыновление?

Выплаты, связанные с опекой над детьми, можно разделить на несколько групп:
 разовая выплата;
 ежемесячное пособие;
 вознаграждение приемным родителям;
 региональные пособия на детей, взятых под опеку.
На содержание ребенка, взятого под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается пособие за счет средств бюджета субъекта РФ. Выплата осуществляется управлением соцзащиты по месту жительства опекаемого. Размер такого пособия определяется на уровне субъекта РФ.
Семейный кодекс РФ предусматривает, что опека (попечительство) может быть и в форме передачи несовершеннолетнего в приемную семью. В этом случае между уполномоченным органом и приемными родителями заключается договор. За воспитание подопечных приемные родители получают определенное вознаграждение — это их своего рода заработная плата. Величина такого вознаграждения устанавливается на региональном уровне.
В вашем случае право на получение ежемесячного пособия у ребенка возникает с момента получения им статуса РОБПР (момент постановки на учет в банке данных см. ответ на 1 вопрос).

3. Правильно ли я понимаю, что даже при восстановлении выплат детского пособия мне имеют право отказать в договоре о приемной семье?

4. Должен ли быть заключен с опекой какой-то договор (об опеке и тд)? На данный момент, специалисты моей опеки отрицают, что должен. Где тогда мои права и обязанности опекуна должны быть фиксированы?

Семейный кодекс РФ предусматривает, что опека (попечительство) может быть и в форме передачи несовершеннолетнего в приемную семью. В этом случае между уполномоченным органом и приемными родителями заключается договор. За воспитание подопечных приемные родители получают определенное вознаграждение — это их своего рода заработная плата.
Вам необходимо обратиться с заявлением в орган опеки МО о заключении договора о приемной семьи, т.е. тот договор, который был заключен на 1 месяц, окончен при наступлении условий (выход био отца из МЛС).
Орган опеки и попечительства обследует условия жизни лиц, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью, и отражает результаты обследования в акте (на основании заявления и акта обследования орган опеки и попечительства в течение 20 дней готовит заключение о возможности стать приемными родителями).
Отказать в заключение договора о приемной семьи органы опеки могут, предложив оформление опекунство, но на ваше заявление о приемной семье требуйте письменный отказ в котором должны быть указаны причины и в случае незаконного отказа вы можете обжаловать его в суде.

5. Имеют ли органы опеки право требовать от меня ЛРП био родителей? Мы в будущем планируем усыновлять дочку, поэтому лишнего суда хотим избежать.

Если у вас есть два согласия на усыновления от родителей ребенка, и вы хотите его усыновить, то можно обойтись без ЛРП его родителей, а сразу подать на усыновление.
Если же вы не хотите сейчас оформлять усыновление, то вы как законные представители ребенка должны будете участвовать в судебном процессии по лишению родительских прав, действую в интересах несовершеннолетнего. Требуйте в опеке, что бы вам составили исковое заявление, помогли подготовить все документы и оказывали всестороннюю юридическую помощь, на это вы имеете право.

6. Есть ли срок действия согласия на усыновление?

Усыновление производится только в судебном порядке. В суд усыновитель предоставит имеющийся документ о согласии на усыновление. Суд направит ответчику повестку о явке в судебное заседание по последнему известному Вам месту его жительства. Если он передумал, то будет иметь возможность сообщить об этом суду. Удостоверенный нотариально документ не имеет срока действия, но до принятия судом решения об усыновлении биологический отец ребёнка может и имеет право передумать. Тогда придётся решать вопрос через суд о лишении родительских прав до подачи в суд заявления на усыновление.

7.Сколько времени по регламенту может занимать их письменный ответ на мое заявление?

По общим правилам ответ должен быть направлен в срок не превышающий 30 дней с момента получения письменного обращения.

Обращаю ваше внимание, что при жилого помещения при достижении 18 летнего возраста (если он признан нуждающимся в усыновлении ребенка, он теряет право на получение обеспечении жилья), также родители не будут получать каких-либо выплат связанных с воспитанием, ребенок приравнивается в правах к единокровному. Перед оформлением усыновления взвести все «за» и «против» действуя в интересах ребенка.

Статья написана по материалам сайтов: posobie-help.ru, v7u.org, family-advisor.ru, xn--h1abiilhh6g.xn--80asehdb, rusbereza.ru.

»