Платят ли пособие по временной опеки над ребенком: действуют ли льготы при временном опекунстве, какие выплаты назначают во время временной опеки над ребенком

Размер опекунских выплат в 2022 году на детей увеличился. Выросли и детские пособия, единые для всех, и специфические, которые полагаются приемным семьям.

Ключевое различие между опекой и приемной семьей заключается в том, что с приемным родителем заключается договор, в котором отражены порядок передачи ребенка на воспитание, в том числе и условия начисления заработной платы. Опекунство назначается распоряжением местной администрации.

При опеке зарплата не положена, опекунам выплачивают пособия на детей.

Список того, как и сколько платят за усыновление ребенка в 2022 году, аналогичный с рождением малыша, начиная с единовременного пособия и материнского капитала. Приемная семья (ПС) — это один из видов опекунства, права и обязанности определяются условиями договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

Какие пособия получают приемные семьи

Приемным родителям, как и кровным, предоставляются все виды выплат на детей. Это и единовременные выплаты, и пособия по уходу, и материнский капитал.

Ключевые условия оплаты устанавливаются на региональном уровне.

Заработная плата

Ежемесячная зарплата опекуна определяется условиями договора о приемной семье (ДПС). А если гражданин является безработным, то период воспитания приемного ребенка засчитывается в страховой стаж и учитывается при назначении пенсии.

• региона проживания;
• возраста деток, принятых на воспитание;
• количества принятых детишек;
• состояния здоровья малышей.

Если у иждивенца имеются ограничения по здоровью, например инвалидность, то родителям назначат повышенное пособие. Например, в Москве на несовершеннолетнего инвалида сумма выплат увеличивается до 70%.

Обычно, если в ПС принят один или двое малышей, зарплату назначают только одному из родителей. Если на воспитание приняты трое и более деток, то заработок назначается каждому родителю на каждого ребенка, оформленного в ПС, — это тоже региональные нормативы.

В качестве примера — п. 3 ст.

21 столичного закона от 14.04.2010 № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в г. Москве».

Приведенные суммы — аналог заработной платы, их начисляют родителям, и отчитываться за эти деньги они не обязаны.

Средства на содержание детей

Денежные пособия, единые для всех

Помимо зарплаты и специальных пособий, приемные семьи вправе получить все виды выплат на детей. В 2022 году это выглядит так:

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (в 2022 году), при рождении ребенка, при усыновлении

Величина установлена для всех категорий родителей, опекунов и попечителей.

Зависит от даты рождения малыша и очередности появления в ПС:

Обратите внимание, что воспользоваться материнским капиталом приемная семья вправе только по согласованию с органом опеки и попечительства.

Выплаты по уходу до 1,5 лет

40% от среднего заработка для трудоустроенных, минимум — 7677,81; эта же сумма — для студентов и неработающих.

Оформить ежемесячное пособие по уходу вправе не только мать-опекун, но и отец.

Работающие получают выплаты через собственного работодателя.

Безработные оформляют выплаты в соцзащите, МФЦ.

Получить средства вправе те родители, доход которых не превышает двукратный размер прожиточного минимума в регионе, установленный на II квартал прошлого года.

50% от регионального прожиточного минимума на ребятишек от 3 до 7 лет (в среднем 5500 рублей).

Пенсия по инвалидности

14 983,32 рубля в месяц.

К вопросу, как оплачивается приемным детям оздоровление по инвалидности. Помимо увеличенной суммы зарплаты, родитель из приемной семьи вправе оформить социальную пенсию на ребенка-инвалида или инвалида I группы с детства.

Пенсия по потере кормильца

• 6294 рубля — при потере одного родителя;

Социальная пенсия в отдельных случаях заменяется на страховую. Например, если у умершего родителя значительный стаж для назначения пенсии.

Размер страховой пенсии по потери кормильца — 50% от пенсии умершего.

Алименты от дееспособных родителей

Величина устанавливается в индивидуальном порядке.

С подтвержденной учетной записью проще оформлять выплаты онлайн, через заявление на ЕСИА Госуслуги.

Будет полезно

Подобрали материалы КонсультантПлюс, которые помогут разобраться в сложных ситуациях:

1. Что органы опеки обязаны делать для приемных родителей.
2. НДФЛ с выплат на детей.
3. Налоговый вычет при оплате обучения приемного ребенка.

Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям

Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.

Виды помощи приемным семьям:

• налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
• трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
• бесплатное питание в школьных столовых;
• предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
• при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
• компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
• бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.

Где и как оформить выплаты и льготы

Порядок оформления зависит от категории доплат:

1. Единовременную выплату и зарплату приемной семьи оформят только в отделении опеки и попечительства по месту жительства. В договоре пропишут, сколько получает опекун на ребенка разово при передаче иждивенца на воспитание в приемную семью и ежемесячно.
2. Материнский капитал, пенсии, коронавирусные и президентские выплаты оформите в МФЦ или ПФР. Рекомендуем обратиться в электронной форме, например, через ЕСИА Госуслуги.
3. Пособие по уходу до 1,5 лет получите у работодателя, если декрет оформляет трудоустроенная мать (отец). Либо в органах социальной защиты населения, если родитель не работает.
4. Налоговые льготы получите в ФНС или у текущего работодателя.
5. Компенсации ЖКХ в соцзащите или МФЦ.
6. Трудовые гарантии — у нанимателя.
7. Бесплатное питание, форма и оздоровление — в территориальном департаменте образования либо в органах опеки и попечительства.

С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению. Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.

Временная опека над несовершеннолетним ребенком

По разным причинам дети остаются без попечения родителей, в связи с чем возникает необходимость в опекунстве. Быстрее и проще всего назначить временного опекуна на определенный промежуток времени. В большинстве случаев в этой роли выступают близкие родственники.

Разберем предусмотрена ли временная опека без лишения родительских прав. Какие существуют основания для оформления временного опекунства. Кто вправе быть временным опекуном. Как оформить временное опекунство. Как составить заявление на опекунство и какие документы приобщить. Какие выплаты получает опекун.

Можно ли оформить временную опеку без лишения родительских прав?

Бывает, что постоянное опекунство не требуется. В таких ситуациях закон разрешает оформлять временную опеку без лишения родительских прав.

Опекун назначается детям в возрасте до 14 лет. Если ребенку уже больше 14 лет, оформляется попечительство.

Временная опека вводится на срок до полугода. В некоторых случаях ее могут продлить еще на два месяца.

Далее, если ситуация не изменилась, решается вопрос о постоянной опеке.

Для оформления временной опеки не требуется обращаться в суд и привлекать прокуратуру. Процедура проходит по упрощенной схеме в заявительном порядке через органы опеки.

Основания для оформления временной опеки

Разберем, когда возможно оформление временной опеки над ребенком.

Ограничение родительских прав

Основания могут быть следующие:

• ненадлежащее выполнение родительских обязанностей;
• угроза жизни и психическому здоровью несовершеннолетнего ребенка.

Ограничение родительских прав вводится на основании решения суда на срок до полугода. Судебный акт нужно будет предоставить при оформлении временного опекунства.

Если обстоятельства, ставшие причиной ограничения, не изменятся, родители будут лишены своих прав и опека станет постоянной.

Ограничение родительских прав вводится по инициативе прокурора или органов опеки. С этой целью подается исковое заявление в суд, к участию в судебном разбирательстве приглашаются родители.

Попадание родителя в сложную жизненную ситуацию

Бывает, что родители оказываются в сложной жизненной ситуации, не позволяющей полноценно заботиться о ребенке.

К сложным жизненным обстоятельствам относят:

• тяжелую болезнь матери и отца, требующую длительного лечения;
• сложное финансовое положение, не позволяющее содержать детей на уровне прожиточного минимума;
• прочие ситуации, когда родители не могут позаботиться о ребенке по независящим от них причинам.

Родители, оказавшиеся в сложной ситуации, вправе самостоятельно подать заявление на временное опекунство, предложив кандидатуру опекуна. Договор с ним заключают только после тщательной проверки на соответствие необходимым требованиям.

Признание родителя недееспособным

После вынесения судебного решения родители утрачивают возможность осуществлять многие гражданские и семейные права. В том числе в отношении своих несовершеннолетних детей, так как их состояние становится крайне опасным.

Однако, чаще всего опека становится постоянной, так как многие психические заболевания требуют постоянного лечения. В результате родители становятся на диспансерный учет в психоневрологический диспансер или помещаются в специализированное учреждение.

Невозможность установить местонахождение родителей

Ребенок может остаться без присмотра родителей из-за невозможности установить их местонахождение. Например, при наводнении, землетрясении, нахождении в местах боевых действий.

Опека над ребенком из детского дома

Семьи, не имеющие детей, нередко оформляют временную опеку над ребенком, находящимся в детском доме. Такой вариант опекунства необходимо для того, чтобы решить, смогут ли приемные родители заниматься несовершеннолетним на постоянной основе.

Возможны и другие причины оформления временного опекунства:

• необходимость проверить благонадежность опекуна;
• необходимость в дополнительном времени для проверки жилищных условий и финансового положения претендента на постоянную опеку.

Совместная опека над ребенком

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Возмездная и безвозмездная опека – сходства и отличия

Кто вправе быть временным опекуном?

В первую очередь ребенка стараются оставить в семье. Поэтому опекунами становятся бабушки и дедушки, взрослые братья и сестры, дяди и тети.

Опекун должен соответствовать следующим требованиям:

• достигнуть совершеннолетия;
• быть полностью дееспособным;
• иметь российское гражданство;
• не быть лишенным родительских прав или ограниченным в родительских правах;
• не иметь алкогольной и наркотической зависимости;
• не иметь непогашенную или неснятую судимость за тяжкое преступление;
• не страдать серьезным заболеванием, например, ВИЧ-инфекцией, туберкулезом, онкологией;
• не иметь психического расстройства;
• не быть инвалидом первой группы.

Также не могут быть назначены опекунами граждане, если ранее они уже выступали в этой роли и опекунство было отменено по их вине.

Как оформить временную опеку?

Для оформления временной опеки необходимо обращаться в орган опеки и попечительства.

Порядок действий следующий:

1. Гражданин обращается в орган опеки по своему месту проживания с заявлением на опекунство. К нему приобщаются пакет документов, подтверждающих, что он способен быть опекуном.
2. Выдается направление на курсы опекунов. Их необходимо пройти, чтобы получить разрешение.
3. Сотрудники органа опеки проверяют условия проживания будущего опекуна. По результатам составляется акт, содержащий выводы об их соответствии необходимым для ребенка требованиям.
4. Принимается решение об установлении временной опеки или об отказе в назначении опекуна.
5. С временным опекуном заключают договор на срок временного опекунства.

В общей сложности на оформление временного опекунства требуется один-два месяца. Если в роли опекуна выступает близкий родственник, проходить курсы не требуется, что упрощает всю процедуру.

Временная опека может быть прекращена досрочно, если опекун недобросовестно исполняет свои обязанности и злоупотребляет своими правами. Гражданам, решившим стать опекунами, нужно помнить о своей ответственности и не допускать недобросовестного поведения.

Как составить заявление на опекунство?

Заявление на опеку может быть подано как от потенциального опекуна, так и от родителей.

В тексте заявления необходимо указать следующее:

• наименование и адрес органа опеки;
• ФИО, адрес и контактные данные потенциального опекуна;
• ФИО ребенка, его дата рождения;
• ФИО и место жительства обоих родителей;
• причины оформления временного опекунства;
• дата и подпись.

Заявление составляется в двух экземплярах. Один передается в орган опеки, второй со входящим штампом остается у гражданина.

Какие документы нужны для оформления временной опеки?

К заявлению на временную опеку должны быть приобщены документы.

• удостоверение личности (паспорт);
• выписка из ЕГРН на жилое помещение, находящееся в собственности опекуна;
• справка о составе семьи;
• согласие членов семьи опекуна на оформление опеки (в том числе детей в возрасте от 10 лет);
• справка об отсутствии судимости;
• медицинская справка о прохождении медкомиссии;
• сведения о доходах с места работы;
• автобиография.

Родители, решившие подать заявление на опекунство, должны подтвердить, что попали в сложную жизненную ситуацию. С этой целью предоставляется выписка с расчетного счета о движении средств, медицинская справка о тяжелом заболевании, приказ об увольнении с работы.

Какие выплаты получает временный опекун?

При оформлении опекунства гражданин вправе претендовать на пособия.

Если инициаторами опеки становятся родители, не лишенные своих прав в отношении ребенка, пособие не выплачивается. В случае, когда инициатором является орган опеки, выплата будет назначена за счет государственных средств.

Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты

Добровольное опекунство может быть оформляться в 2х случаях:

• родителями на случай своей смерти или своей недееспособности;
• временная опека на определенный срок.

Добровольная опека над несовершеннолетним явно отличается от общепринятой, поскольку родительские права остаются неприкосновенными, обязательства также необходимо продолжать выполнять. Главное отличие в том, что родители сами оформляют опекунство на другого человека на определенный срок в зависимости от конкретного случая.

Временная опека

Временная опека устанавливается для несовершеннолетних граждан заявлению их родителей регулируется законом для случаев, кода родителям (или единственному родителю) приходится на какой-то период в жизни разлучаться с ребенком. Обстоятельства могут быть различными, однако обязательным условием является то, что они должны быть уважительными (ст.13 ФЗ N 48).

• подросток уезжает учиться в другой город;
• родители уезжают в другой год на обучение, поиск новой работы, на работу вахтовым способом, командировку;
• родители уезжают в другой населенный пункт присматривать за больным родственником;
• кто-то из сторон уезжает за границу и др. причины.

Чтобы оформить добровольную опеку родители должны подать в орган опеки и попечительства совместное заявление, в котором нужно указать заранее выбранного ребенку опекуна или попечителя. В заявлении, равно как и в акте опеки указывается этот срок, на который за ребенком будет ухаживать и воспитывать другой человек.

Органы опеки тщательно рассматривают подобного рода заявления, поскольку часты случаи попыток снять с себя ответственность за ребенка таким вот способом нерадивыми родителями, оформив временное попечительство — и сын или дочь под присмотром, и свою разгульную жизнь можно продолжать.

Мнения детей младше 10 лет также будут услышаны и приняты в счет, поскольку нельзя назначить опекуна, если малыш, например, будет постоянно в истерике.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии

5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Зачем ее необходимо оформлять

В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.

Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Кто имеет право стать опекуном

Требования

Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:

• старше 18 лет;
• дееспособным;
• без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
• с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
• без вредных привычек и пагубных зависимостей;
• без лишения или ограничения родительских прав;
• с постоянным достаточным доходом;
• с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.

Права и обязанности

Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений. Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции.

Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы. Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.

К обязательствам можно отнести:

• совместное проживание с ребенком, если ему менее 16 лет; если старше, то он с разрешения опеки может жить отдельно;
• забота о здоровье опекаемого, прохождение плановых медицинских осмотров и профилактика;
• бережное отношение к имуществу;
• грамотное распределение денежных средств, направленных на детские расходы;
• организация обучения и досуга, воспитание;
• забота об эмоциональном и психическом состоянии.

• применять насильственные действия по отношению к подопечному;
• причинять психическое давление;
• содержать в антисанитарных условиях;
• противоречить получению образования;
• пользоваться и отчуждать имущество в корыстных целях,
• использовать денежные средства, положенные для ребенка для своих нужд и т.д.

Временная опека и попечительство

Федеральным законодательством РФ предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п.

1 ст. 13 ФЗ — 48 родители несовершеннолетнего ребенка, не имеющие возможности исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначение их ребенку опекуна/попечителя, в котором указывается конкретное лицо, принимающее на себя обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный период исполнения обязанностей.

Опекун/попечитель, который был назначен временно исполняющим обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, обладает всеми правами и обязанностями опекуна/попечителя, однако он не имеет права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе, давать согласие на совершение каких-либо сделок с имуществом самим подопечным.

Кроме того, российское законодательство предусматривает временную опеку над несовершеннолетним ребенком в случае его устройства в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине исполнять свои обязанности. При этом, права и обязанности опекуна/ попечителя сохраняются.

Срок временной передачи несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории РФ, составляет 3 месяца (при наличии исключительных обстоятельств срок увеличивается до 6 месяцев).

Порядок оформления и нюансы процедуры

Куда обращаться

По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.

Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.

Порядок действия и сроки

С этого момента в течение 1 месяца опекуна должны проверить все документы и назначить на эту обязанность при отсутствии негативных факторов.

Родители и опекун заключают между собой договор, который также подается вместе с заявлением в органы опеки. В договоре должны быть заранее оговорены суммы, которые причитаются опекуну, а какие суммы будут направляться на ребенка: на питание, обучение, покупку одежды и прочих вещей.

Необходимые документы

При установлении временной опеки родители могут подать в орган опеки полный пакет документов:

• заявление от родителей, желающих отдать свое чадо под временную опеку,
• договор, заключенный между родителями (единственным родителем) и кандидатов в опекуны с указанием всех важных условий,
• паспорта всех сторон, СНИЛС,
• если есть, свидетельство о браке,
• документ с работы кандидата в опекуны с указанием должности и зарплаты за последний отчетный период,
• справка из информационного отдела полиции о том, что у опекуна не судимости и преследований,
• справка о состоянии здоровья и отсутствии психических заболеваний,
• справка из БТИ о наличии собственной жилплощади, позволяющей взять под опеку, а также перечень лиц, проживающих вместе с опекуном,
• автобиография, документ характеризующий не только материально-правовую сторону кандидата, но и уровень социального развития, образования, интересов — все то положительное, чему он может обучить маленького подопечного.

Возможные причины отказа

Опека по заявлению родителей не всегда может быть основана на необходимости родителей по уважительным причинам оставить детей на попечение других лиц.

Нередко нерадивые родители пытаются оформить такую временную опеку над своими детьми, чтобы снять с себя ответственность за воспитание на определенное время ввиду своих неблагополучных семейных обстоятельств. В таких случаях органы опеки внимательно проверяют поданные заявки, на сколько уважительные причины, условия проживания ребенка у кровных родителей, занятия родителей.

При обнаружении злоупотребления (пьянство, наркомания, азартные игры и прочие десоциальные поведения) органы опеки потребуют разъяснения у родителей и с большой вероятностью откажут в просьбе такой опеки. Также их могут лишить родительских прав, а ребенка передать под опекунство других лиц или на усыновление.

Осуществление контроля над опекуном

Будут проверять ребенка на внешний вид, в какой чистоте он проживает, как питается (наличие продуктов в холодильнике), есть ли у него свое рабочее место, спальное место. С ним могут побеседовать.

Если ребенок старше 16 лет проверка будет осуществлять по месту его фактического проживания. Обеспечение достойных условий проживания подростка является также обязанностью опекающего гражданина (ст. 36 ГК РФ).

По исходу проверок специалисты составляют специальный документ — акт проверки условий жизни опекаемого ребенка.

Оформление опекунства при живых родителях

Согласно законодательству Российской Федерации, опекунство над ребенком при живых родителях вполне возможно, если:

1. маму, папу детей ограничили в родительских правах;
2. законных представителей несовершеннолетнего лишили отцовских и материнских прав;
3. родителям малолетнего гражданина ещё не исполнилось 16 лет;
4. мать, отец несовершеннолетнего признаны недееспособными по решению суда (из-за психического заболевания).

Перед тем как обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением об установлении опеки, потенциальный опекун должен удостовериться, что по решению суда родители не могут исполнять свои обязанности.

Суд может лишить отцовских, материнских прав граждан или ограничить их в родительских правах:

• за жестокое обращение с детьми;
• при несоблюдении родительских обязанностей: отказа от воспитания, предоставления образования;
• при неоднократной длительной неуплате алиментного содержания;
• если мать или отец имеют наркотическую, алкогольную зависимость.

Смотрите здесь, как правильно рассчитать и в каких случаях начисляется неустойка за неуплату алиментов.

Родитель, лишенный прав на потомка, не может препятствовать установлению опекунства над несовершеннолетним.

Законодательное регулирование

Основные права и обязанности сторон, законодательное регулирование процесса регламентировано в:

1. Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ
2. Гражданском и Семейном кодексах
3. Административном кодексе (деятельность органов опеки, а также ответственность).

Добровольная опека должна оформляться родителями, если в семье появляется уважительная причина, по которой родители должны на определенное время разлучиться с ребенком. Эта формальность может предотвратить неприятные последствия, например, при необходимости срочного согласия для оперативно медицинского вмешательства для ребенка.

Когда оформляется временная опека бабушкой над ребенком

Опека бабушки считается необходимой, если родители живы и лишены родительских прав. Если же лишена прав только мать, но есть еще отец, то он будет считаться первым, кто имеет право опекать малыша. Бабушка может претендовать на опеку, если отец:

Рекомендуем прочесть: Материнский Капитал 2021 Купить Дачу

В Семейном кодексе России такого понятия, как опека временная, нет. Временная опека подпадает под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве», где расписаны порядок непостоянной заботы о детях опекуном и степень участия попечительских органов, а также ответственность каждого из них.

Временная опека над ребенком: когда нужна и как оформить

Мать или отец тяжело больны, лишены прав или подолгу отсутствуют дома – во всех этих случаях может потребоваться временная опека. Кто может взять на себя заботу о детях и как правильно оформить опекунство?

Что нужно знать об опекунстве?

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» (ФЗ 48 от 24.04.2008 г.) разъясняет, что такое временная опека над ребенком, и какие условия нужны для ее оформления.

Временно позаботиться о родном или чужом отпрыске можно в следующих случаях:

• если родители по долгу службы вынуждены подолгу отсутствовать дома;
• если мать/отец тяжело больны;
• если ребенку требуется уход и забота в период оформления постоянной опеки, на этапе усыновления и передачи приемным родителям;
• другие причины, которые оставили несовершеннолетнего без надзора.

Кроме временной опеки, существует и постоянная форма заботы о несовершеннолетнем. Она возникает, если родители:

1. осуждены по уголовной статье за тяжкие деяния;
2. лишены прав;
3. ведут маргинальный образ жизни (употребляют алкоголь, наркотики, занимаются проституцией и пр.).

На заметку! В ряде случаев перед усыновлением приходится проходить через этап опекунства, чтобы соцслужбы убедились в истинном желании взрослых позаботиться о детях.

Требования к опекуну

• совершеннолетие;
• дееспособность и хорошее состояние здоровья;
• отсутствие инцидентов, связанных с лишением родительских прав.

На заметку! Лица с любой группой инвалидности не смогут взять опеку. Невозможна и временная опека над ребенком бабушкой преклонного возраста (старше 80 лет).

Статья 35 Гражданского кодекса отписывает и другие обязательные требования:

• достойные личностные качества;
• готовность ухаживать, заботиться и воспитывать подопечных;
• определенные отношения между опекуном и детьми;
• желание самого подопечного, если ему исполнилось 10 лет (статья 57 Семейного кодекса).

Огромное значение имеют родственные связи, поэтому опекунство над племянником, например, оформляется без проблем почти в 100% случаев.

На заметку! В каждом конкретном случае происходит индивидуальная оценка личности опекуна: характера, образа жизни, здоровья, уровня доходов и пр.

Кто не сможет быть опекуном

Никогда не смогут оформить опекунство:

• осужденные по уголовной статье за убийство и причинение тяжкого физического вреда;
• лишенные родительских прав;
• не получившие сертификат об окончании курсов усыновителей;
• состоящие на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах;
• ранее уже отстраненные по решению суда от роли опекуна;
• имеющие хронические заболевания (перечень всех болезней перечислен в постановлении № 117 от 14 февраля 2013 г.);
• состоящие в гомосексуальном браке.

Особенности оформления

Чтобы переложить заботу о несовершеннолетнем на собственные плечи, не требуется доказывать своё желание в суде. Достаточно написать заявление на временную опеку, собрать необходимый пакет документов и обратиться в местные органы опеки и попечительства.

Заботиться о детях можно в течение любого времени, однако при достижении ими 14-летнего возраста придется оформить попечительство. Таким образом, срок опеки может составлять 14 лет – с рождения малыша до его четырнадцатого дня рождения.

В договоре обязательно прописываются сроки, ведь они могут быть и непродолжительными, например, если командировка родителей рассчитана не на годы. В среднем временная опека длится от нескольких месяцев до 2 лет, хотя более длительные сроки могут установить и сами родители, которые передают детей под опеку.

На заметку! Если после 14 лет ребенок признается недееспособным, то опека на него может быть продлена.

Тем, кто думает, как оформить временную опеку над ребенком, нужно собрать следующие документы:

• справку с места официальной работы с указанием занимаемой должности и размера зарплаты;
• справку об отсутствии задолженностей по оплате коммунальных услуг;
• справку из полиции об отсутствии судимостей;
• копию свидетельства о браке или разводе (при наличии);
• сертификат об успешном окончании курсов для усыновителей;
• письменное согласие всех членов семьи, в которой будет жить подопечный;
• копию пенсионного удостоверения, если доходом является пенсия.

Алгоритм получения опекунства

В течение трех дней с момента подачи документов органы попечительства проведут проверку условий проживания. Если они достойные и все остальные требования соблюдены, опекунство будет оформлено.

Вся процедура включает ряд этапов:

• прохождение спецкурсов для усыновителей;
• сбор документов;
• подача бумаг в органы попечительства;
• оценка условия проживания, в которых будут находиться дети;
• вынесение решения.

Упрощенная процедура оформления опеки

Родители и потенциальный опекун по соглашению сторон могут воспользоваться упрощенной схемой передачи прав. Для этого достаточно подать заявление в органы попечительства, указав ФИО и паспортные данные лица, которое будет временно выполнять родительские функции.

На заметку! Статья 12 Семейного кодекса разъясняет понятие предварительной опеки, статья 13 Семейного кодекса – принцип назначения опекунов.

Опекунство при длительном отсутствии родителей или их болезни

Наиболее распространенными случаями, когда требуется опекун, являются удаленность родителей или их болезнь, когда выполнять родительский долг они не в состоянии в силу объективных причин.

В случаях с длительными поездками родителей вряд ли кто-то будет настаивать на том, чтобы отправить детей в специализированное учреждение, если за ними присматривают надлежащим образом. При тяжелой болезни единственной матери или отца шансы попасть в интернат или детский дом у детей больше.

Для чего нужна временная опека? Она позволяет спасти несовершеннолетних от приютов: они продолжают находиться в семье, ведут привычный образ жизни, посещают школу или детский сад.

Выплаты и компенсации для опекунов

Тяжелая жизнь заставляет многих интересоваться: есть ли выплаты при временной опеке? В отличие от усыновления, при опекунстве государством предусмотрены различные виды материальной помощи на лечение, отдых, обучение, проживание детей. Компенсация расходов на воспитание осуществляется как из федерального, так и из регионального бюджета.

Временная опека над ребенком – выплаты положены такие:

• единовременное пособие при передаче подопечного в новую семью;
• ежемесячная выплата до достижения ребенком полутора лет;
• компенсации при заключении договора по содержанию подопечного.

На заметку! Дублирующие пособия из федеральной казны не отменяют выплату аналогичных компенсаций из региональной.

Единовременное пособие выплачивается, если родители:

• скончались;
• лишены родительских прав;
• признаны недееспособными;
• неизвестны или значатся пропавшими без вести;
• имеют плохое состояние здоровья и физически не могут ухаживать за детьми;
• осуждены по уголовной статье;
• уклоняются от выполнения родительских обязанностей.

На заметку! Оформить опекунство можно и на безвозмездной основе.

Пособия из местного бюджета положены, когда:

• опекун и ребенок зарегистрированы на территории одного региона, бюджет которого и будет осуществлять выплаты;
• материальная помощь не получалась из казны другого региона;
• обращение за матпомощью состоялось не позднее 3 лет с момента официального подтверждения полномочий опекуна.

Также ребенку выплачиваются пенсия или алименты, если его родители скончались или лишены родительских прав.

Причины для аннуляции

К наиболее частым причинам, которые позволяют лишить человека полномочий, относят:

• ненадлежащее выполнение обязанностей;
• достижение ребенком 14-летнего возраста (происходит замена на попечительство);
• судебное решение.

Всем, кто решил взять детей под опеку, стоит помнить, что, несмотря на простоту оформления, на взрослых возлагается огромная ответственность, поэтому нужно внимательно изучить все моменты и оценить последствия своего решения.

Назначение предварительной опеки над несовершеннолетним: понятие и условия, выплаты опекуну

Каждый несовершеннолетний гражданин имеет право на заботу, материальное обеспечение и воспитание со стороны взрослого родителя. Иногда возникают случаи, когда родители по разным причинам не могут выполнять свои обязанности по отношению к детям, поэтому оформляется временная опека или попечительство.

Когда требуется оформление опеки, какие документы для этого нужны, и положены ли выплаты временным опекунам?

Законодательная база по регулированию вопросов опеки и попечительства

На законодательном уровне вопросы опеки и попечительства регламентируются федеральными законами, кодексами Российской Федерации и постановлениями правительства. Законодательная база, которая регулирует опекунство над несовершеннолетними, представлена следующими нормативными документами:

1. СК РФ. Ст. 146 определяет условия и формы опекунства.
2. ГК РФ. Ст. 35 регулирует взаимоотношения между попечителем и подопечным.
3. Постановление правительства № 542 от 1 мая 1996 года. В этом нормативном акте указан перечень заболеваний, который накладывает запрет на оформление опеки над несовершеннолетними.
4. ФЗ РФ № 48 от 24 апреля 2008 года. Документ содержит информацию о формах попечительства и опеки.

Эти законодательные акты содержат полную информацию об условиях оформления опеки, денежных выплатах опекуну и необходимых документах. На местах вопросами опеки и попечительства занимаются непосредственно органы опеки, местная администрация, социальные службы и, при необходимости, районные суды.

Что такое предварительная (временная) опека, в каких случаях допускается?

Несовершеннолетний не может оставаться без надзора взрослого человека, поэтому на период, пока родитель не сможет о нем заботиться, назначается временный опекун.

Законом предусмотрены определенные случаи, когда требуется временная опека:

• длительная командировка родителей;
• длительное лечение родителей в больнице;
• мать или отец задержаны и находятся под надзором правоохранительных органов;
• смерть родителей или лишение родительских прав (до момента назначения постоянного опекуна).

Сознательные родители часто оформляют временную опеку добровольно на ответственное лицо. Они понимают, что на время их отсутствия за ребенком нужен присмотр, и обязанности опекуна должны быть зарегистрированы официально. Если ребенку до 14 лет, оформляется опека, от 14 до 18 лет — попечительство.

Процедура оформления

Оформление разных форм попечительства или опеки над ребенком строго регламентировано законодательными актами. Существует определенный порядок подачи документов и конкретные требования к гражданам, которые желают стать опекунами. Что делать для оформления временной формы опекунства?

Кто имеет право стать временным опекуном или попечителем?

Родители, которые уезжают в командировку или госпитализированы для длительного лечения, могут самостоятельно назначить опекуна. Если несовершеннолетнему исполнилось 14 лет, он сам может попросить назначить попечителя. С 10 лет мнение ребенка остаться с конкретным человеком обязательно учитывается при назначении опекуна.

Существует очередность назначения опекунов или попечителей:

• близкие родственники — братья и сестры, бабушки и дедушки;
• дальние родственники, включая мачеху и отчима;
• друзья семьи;
• соседи;
• сотрудники образовательных учреждений, которые посещает ребенок;
• посторонние люди из перечня опекунов ООиП.

Специальных требований к временному опекуну не предъявляется. Основное условие — совершеннолетие и дееспособность гражданина. Кроме этого, его условия проживания должны подходить для жизни несовершеннолетних детей. Общую проверку личности уполномоченные органы не выполняют.

Какие нужны документы?

Для оформления временной или предварительной опеки и попечительства над ребенком требуется предоставить следующий пакет документов:
(рекомендуем прочитать: какие документы нужны для оформления опекунства над ребенком в РФ?)

• паспорт будущего опекуна;
• свидетельство о рождении ребенка;
• заявление;
• справку об отсутствии заболеваний;
• акт осмотра жилого помещения;
• справку о доходах;
• справку об отсутствии судимости.

Если родители добровольно назначают временного опекуна, с заявлением в ООиП они обращаются самостоятельно. В заявлении обязательно указываются причины, по которым родитель не сможет выполнять свои обязанности, и срок для надзора и воспитания ребенка.

Акт осмотра жилого помещения осуществляется сотрудниками органов опеки. Решающее значение имеет наличие отдельного спального и рабочего места для ребенка. Необязательно, чтобы это была отдельная комната, достаточно кровати, стола и стула. Жилье должно соответствовать санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности.

На какой срок назначается?

В соответствии с законодательством, предварительный опекун должен быть назначен в течение трех дней с момента подачи заявления и остальной документации. За это время представители ООиП проверяют документы и жилищные условия будущего опекуна.

Если родители самостоятельно обращаются в социальные органы с просьбой назначить опекуна, они указывают в заявлении любой срок опеки. Законодательно этот период никак не ограничен, но лучше в заявлении указать срок с запасом, чтобы не пришлось продлевать опекунство.

Если временное попечительство назначается в связи со смертью родителей или лишением их родительских прав, его сроки ограничены. Максимальный период составляет полгода. После этого ООиП определяют несовершеннолетнего к человеку, который будет исполнять роль постоянного опекуна, или в детский дом.

Во время нахождения ребенка в приемной семье представители органов опеки осуществляют надзор за его психологическим состоянием и условиями жизни. Первая проверка проводится через месяц после назначения опекунства, на ее основе составляется акт.

Следующие проверки проводятся с периодичностью раз три месяца. Специалист ООиП изучает условия проживания и физическое состояние ребенка.